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同志們：

這次春季植樹造林工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，主要是落實中央1號文件和省市造林綠化工作會議精神，動員社會各界力量，迅速掀起我縣園林綠化和春季植樹造林高潮。這次會議主要議程有兩項：一是講重要意見；二是由我就全縣春季植樹造林工作進行安排部署。下面，進行第一項議程，請講意見。

剛才，講了重要意見，針對性、指導性很強，希望大家結合實際認真抓好落實。下面我就做好全縣春季植樹造林工作講三點意見：

一、突出四個重點，明確目標任務

今年春季全縣安排植樹造林任務萬株，其中文明生態村植樹萬株，河溝渠綠化、防田林網和鄉村道路萬株，四旁義務植樹萬株。從現在起到月日，還有不到1個月的時間，時間緊，任務重。為認真落實市委、市政府下達的春季植樹造林工作任務，確保我縣綠化工作的圓滿完成，縣政府制定了春季植樹造林工作安排意見，對春季植樹造林任務進行了分解，各鄉鎮、各部門要認真抓好落實。在工作中要著力突出四個重點。

1、突出抓好河溝渠綠化和防田林網建設，特別是河堤綠化，要按照“全國綠化模范縣”的標準，做到有路、有河、有溝、有渠就有樹，實現平原農田林網化。

2、突出抓好通道綠化和鄉村道路綠化。鄉村要搞好規劃，鄉村道路兩側每側栽樹2行以上，今年春季要完成鄉村公路的植樹任務，逐步消滅無樹路。今春每個鄉鎮至少要拿出3條樣板路參加檢查評比。通道綠化：交通局要重點對我縣公路進行高標準綠化、補植、補造，徹底消除缺株斷帶現象，提高綠化標準。

3、突出抓好三環綠化，即“環縣城、環鄉鎮、環村莊”，達到無處不綠。今年春季要重點抓好環縣城、環鄉鎮的綠化，有條件的鄉鎮要把“三環”綠化全面推開。

4、突出抓好對去年秋冬季所栽樹木的管護，要進行補植、補造、澆水、涂白，清除樹下雜草秸桿。嚴禁焚燒秸桿破壞樹木正常生長。

二、加大改革創新力度，力求做到“四個突破”

會上已下發了今年春季植樹造林工作安排意見，明確了春季造林綠化的總體要求、任務目標和工作重點，分解落實了目標責任。總體上看，完成全縣植樹造林萬株的目標，任務非常艱巨。各部門、各單位、各鄉（鎮）、村，都要積極行動起來，千方百計克服困難，以改革創新的辦法推進各項任務目標的落實。在具體工作中力求做到“四個突破”。

一是在產權制度改革上求突破。物有其主，林有其權，造林綠化積極性就高。林權是加快林業發展的核心，林權改革事關林業改革的成敗。要在落實森林、林木、林地權屬的基礎上，對林權所有者依法確權發證，明晰產權，從而實現務林有其主，林主有其權。要繼續堅持誰造誰有的林業基本政策，維護林農和其它林業經營者的合法權益，調動和保護他們參與林業建設的積極性。同時按照依法、自愿、有償的原則，做好林權流轉工作，使其在獲取應得經濟利益的同時，加快林業發展，達到雙贏的目的。

二是在機制創新上求突破。實踐證明，發展非公有制林業，是加快造林綠化的好辦法。要放手發展非公有制林業，充分運用市場經濟的辦法，通過一系列行之有效的政策措施，引導、鼓勵各種所有制參與林業建設，引導各種生產要素向林業領域聚集，進一步掀起全社會大搞植樹造林的熱潮。

三是在科學造林上求突破。造林要保成活，科技是關鍵。要堅持把科技貫穿于林業生產全過程，認真把好“整地、運輸、栽樹、澆水、撫育”等各個關口，確保成活率，確保造林質量。要加大林業科技推廣力度，充分發揮一批科技示范區、示范點、示范戶的輻射帶動作用，鼓勵和支持林業科技人員通過承包租賃等多種形式創辦科技示范基地，開展技術承包、咨詢服務，同時要加大林農培訓力度，普及林業科技知識，使林業良種良法深入千家萬戶，盡快轉化為林業生產力。

四是在依法治林上求突破。林木生長周期長，破壞容易恢復難。要走出“年年植樹不見樹、年年造林不見林”的怪圈，必須突出種管結合，加強管護，要毫不放松地加強森林資源和縣城綠地的管理工作，特別要注意抓好春季的森林防火工作。要堅持把林業建設納入法制軌道，加強林業執法隊伍建設，規范執法行為，提高執法水平。要充分發揮農業局和公安機關的職能作用，有針對性地開展各種專項整治，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，維護林業生產秩序。

三、堅持做到六個到位，狠抓工作落實

1、認識要到位。林業是一項重要的公益事業和基礎產業。林業發展是農村生產發展的重要內容。在全面推進社會主義新農村建設中，林業肩負著獨特而重要的使命，有著巨大潛力。林業在新農村生態建設中具有主體地位，在新農村經濟可持續發展中具有重要地位，在糧食增產、農業增效和農民增收中具有保障作用。要通過加強林業生態建設，改善農村生態狀況和人居環境；建設綠色生態屏障，構建農業防災減災體系，保證農業增效和糧食增產；推進農村產業結構調整，促進農村人口就業和農民增收；深化林業改革，提升林業服務新農村建設的綜合能力；同時，發揮林業的多功能效益，促進新農村社會主義精神文明建設。今年春季植樹造林工作，市委、市政府非常重視，對我們提出的標準高、要求嚴，各鄉鎮及有關部門要進一步統一思想，提高認識，把春季植樹造林當作一件大事來抓，切實抓緊抓好，抓出成效。

2、謀劃要到位。各鄉鎮及有關部門要根據縣政府下達的任務，圍繞四個重點認真謀劃，精細安排，嚴密組織，要落實到村，落實到人，落實到路、渠、堤、地塊。

3、標準要到位。每條路兩旁要種兩行樹，苗木胸徑3公分以上，挖坑、夯實、澆水等要嚴格按標準種植。

4、責任要到位。各鄉鎮及有關部門一把手是植樹造林的第一責任人，主管領導是主要責任人，要把任務層層分解，明確具體責任人，做到哪個村、哪段河渠、哪條路都有人抓，有人管。

5、政策要到位。要用活用足政策，大力發展非公有制林業，激活造林機制，產權越明細越好，產權主體越具體越好，各鄉鎮要加大對植樹造林的承包、拍賣力度，深化林地、林權的承包經營權，承包期間，林地、林權可依法繼承、轉讓或出租，對非法侵害林權所有者合法權益的行為要依法予以嚴厲打擊。

6、督導要到位。對今年春季植樹造林工作，縣委、縣政府要組成專門檢查組，對植樹造林進行督導檢查，確保月日前完成任務。市委、市政府還要對我縣的植樹情況進行抽查，屆時將檢查結果予以公布，對成績優秀的鄉鎮予以表彰，對拖全縣后腿的鄉鎮，視情況給予通報并追究責任。