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同志們：

環(huán)保會前談的幾點認識，一是環(huán)保工作的重要性，特別是縣，不能將優(yōu)勢變成劣勢，發(fā)展了，生態(tài)破壞了的事情不能干。二是環(huán)保部門要有服務(wù)大局意識，注重“實”，拋棄“虛”。三是環(huán)境與發(fā)展發(fā)生矛盾時，寧越發(fā)展慢點。云南省曲靖市陸良縣曾經(jīng)的“滇東明珠”“魚米之鄉(xiāng)”，去年發(fā)生震驚全國的“鉻渣非法傾倒事故”，致使珠江源頭南盤江嚴重污染，曾經(jīng)的魚米之鄉(xiāng)風(fēng)光不在，人蓄吃水問題嚴重影響。四是企業(yè)要有環(huán)保意識。

環(huán)境保護是一項基本國策，是推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的基礎(chǔ)性、保障性、關(guān)鍵性工作。今天，縣委、政府召開全縣環(huán)境保護工作會議，主要任務(wù)是分析我縣環(huán)保工作現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，進一步加大污染減排和環(huán)境保護力度，全力推動環(huán)保工作實現(xiàn)新突破，努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，在俊明局長工作安排的基礎(chǔ)上，我再強調(diào)三點意見：

一、過去一年環(huán)境保護工作扎實有效，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻

一是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)完成359天，其中一級天數(shù)實現(xiàn)173天，環(huán)境空氣優(yōu)良率達到98.1%以上，連續(xù)三年穩(wěn)定達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。同時，我縣城市集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達到國家飲用水水質(zhì)二級標(biāo)準(zhǔn)，達標(biāo)率為100%。

二是污染減排成效顯著。全縣二氧化硫排放量降幅4.3%；COD排放量降幅2.34%；氨氮排放量降幅4.31%；氮氧化物排放量降幅1.56%；煙塵排放量降幅2.98%；粉塵排放量降幅11%，超額完成了污染減排指標(biāo)任務(wù)。

三是項目審批更加規(guī)范。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度，把好項目建設(shè)入口關(guān)，建設(shè)項目“環(huán)評”執(zhí)行率達到100%，有效杜絕源頭污染。建立重點工程項目環(huán)評審批綠色通道，有效保障了項目落地和工程建設(shè)。

四是環(huán)境監(jiān)督力度加強。深入開展環(huán)保專項行動，加大環(huán)境執(zhí)法檢查力度，加強對環(huán)境敏感區(qū)域和重點行業(yè)的監(jiān)管。對國家明令禁止的土小企業(yè)繼續(xù)保持露頭就打的高壓態(tài)勢，有效遏制了土小企業(yè)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。

五是生態(tài)保護成績斐然。我縣正式被國家環(huán)保部命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”。西六支鄉(xiāng)被命名為“山西省生態(tài)鎮(zhèn)”，城趙鎮(zhèn)思賢村被命名“山西省生態(tài)村”，吳家堡村被命名首批“市級生態(tài)村”。汾河流域集中環(huán)境連片綜合整治項目通過環(huán)保廳批復(fù)，正式報國家環(huán)保部施行。

這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通力協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果，是廣大環(huán)保工作者攻堅克難、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在全縣環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感

謝！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢和困難。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟社會正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期，環(huán)境約束日益凸顯，環(huán)境容量與環(huán)境的承載日漸不足；環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后，污水回用和管網(wǎng)工程建設(shè)不完善，垃圾處理場建設(shè)進展緩慢；環(huán)境應(yīng)急監(jiān)管任務(wù)重，公眾訴求日益強烈，環(huán)境矛盾日益增多。對此，我們一定要時刻保持清醒頭腦，提高思想認識，進一步增強保護環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。

二、突出抓好環(huán)保重點工作，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保障

縣的優(yōu)勢是環(huán)境好,自然生態(tài)好。我們要珍惜,不能喪失。我們必須把環(huán)境保護工作放在重要位置，絕不能以犧牲環(huán)境為代價去獲取短期的經(jīng)濟發(fā)展。寧可發(fā)展慢一點，也不能破壞環(huán)境。我們必須堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的原則，進一步提高認識、加強監(jiān)管、夯實基礎(chǔ)、完善機制，確實抓好環(huán)境保護各項工作的落實。

一要加強環(huán)境容量總量控制，全面完成污染減排任務(wù)。主要污染物總量削減，是國家規(guī)定的約束性指標(biāo)，而且已經(jīng)作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件，是一項硬約束，必須不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門既要高度重視經(jīng)濟發(fā)展、民生項目建設(shè)，又要切實抓好減排工作，圍繞“控制新增、加大削減”的總體要求，全力推進各項減排措施，并分解落實到部門、企業(yè)和項目上，確保完成年度指標(biāo)任務(wù)。

二要科學(xué)推進環(huán)評工作，提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平。再不能再走先污染后治理的老路，必須嚴格實行環(huán)保準(zhǔn)入機制，從源頭把好環(huán)境關(guān)，在環(huán)評審批上，既要把好關(guān)，也要服好務(wù)。對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點項目，要開辟綠色通道，提高環(huán)評審批效率，從項目選址、工藝選擇、污染防治等各方面提前介入，及時提供審批服務(wù)。對屬于國家、省、市審批的項目，要派出專人加強跟蹤，爭取上級的支持，加快重大項目環(huán)評審批步伐。同時還要繼續(xù)加強項目環(huán)保“三同時”的驗收工作，確保重大項目順利投產(chǎn)，盡快發(fā)揮效益。

三要繼續(xù)開展環(huán)境集中整治，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。全面推進集中供熱工程，加強城區(qū)燃煤鍋爐治理。加強污水收集管網(wǎng)和中水回用工程建設(shè)，提高污水收集率和中水回用率。加快垃圾處理廠建設(shè)，強化環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治，嚴格按照省環(huán)保廳審定的實施方案，完成整治項目建設(shè)，確實改善農(nóng)村環(huán)境，真正起到試點示范作用，使試點區(qū)域內(nèi)的村民，真正享受到環(huán)境改善帶來的實惠。

四要不斷強化環(huán)境監(jiān)督管理，確保全縣環(huán)境安全。認真履行環(huán)境監(jiān)察監(jiān)督職責(zé)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法排污，寧做“惡人”，不當(dāng)“罪人”。繼續(xù)開展“打擊違法排污行為、保障群眾健康環(huán)保專項動”，著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題。繼續(xù)健全完善執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格化，把國控、省控、市控重點企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，分解落實到人頭上，確保執(zhí)法監(jiān)管到位。健全污染源在線監(jiān)控的運行管理，確保所有重點企業(yè)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝到位，正常運行，發(fā)揮作用。建立健全環(huán)境安全風(fēng)險防控機制，加強環(huán)境應(yīng)急隊伍建設(shè)，制定完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，加強突發(fā)環(huán)境事故處置能力，有效預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件，確保全縣環(huán)境安全。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，推進環(huán)保工作取得新突破

環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，面廣量大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各城區(qū)、各部門要樹立全縣一盤棋意識，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，狠抓各項工作落實。

一是要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。剛才，縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)管委會以及相關(guān)職能部門簽訂了責(zé)任書，各級一把手要真正負起總責(zé)，對照責(zé)任書內(nèi)容進行認真分解，逐項抓好落實，確保責(zé)任、措施、投入“三到位”，做到守土有責(zé)。

二是要落實部門責(zé)任。環(huán)保工作是一項社會系統(tǒng)工程，各部門和單位都要要樹立全局觀念，增強抓環(huán)保的緊迫感和使命感，切實擔(dān)負起在環(huán)保工作中所承擔(dān)的職責(zé)。同時要注意充分調(diào)動全社會的力量參與環(huán)保工作，使部門、社會、公眾之間形成良性互動。對所有負有環(huán)保責(zé)任的單位，我們都要認真進行考核獎罰，完不成任務(wù)的一票否決。

三是要落實企業(yè)責(zé)任。“沒有污染的項目，只有污染的老板”，不承擔(dān)環(huán)保社會責(zé)任的企業(yè)不是一個成熟的企業(yè)，不承擔(dān)環(huán)保社會責(zé)任的老板不是一個成熟的老板，是不受人歡迎的老板，希望各位企業(yè)經(jīng)營者和管理者不斷增強社會責(zé)任感，在謀求經(jīng)濟利益最大化的同時，嚴格遵守國家環(huán)保法律、法規(guī)，按期完成污染防治設(shè)施建設(shè)，自覺開展清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)污染物達標(biāo)排放，促進企業(yè)自身與社會的共同發(fā)展。

同志們，加強環(huán)境保護，既是當(dāng)前一項嚴肅的政治任務(wù)，也是為民謀利、造福子孫的民心工程、德政工程。我們要牢固樹立“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的思想，以更高的要求，更強的決心，更大的力度，努力推進環(huán)保工作取得新突破，為全縣人民有一個更美好的生活生存空間，為圓滿實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越目標(biāo)做出新的貢獻。