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同志們：

經工委研究決定，今天在這里召開省直機關干部教育培訓工作會議。這次會議的主要任務是：認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和省委八屆十二次全會精神，按照中央和省委關于做好大規模培訓干部工作的部署要求，總結、交流省直機關2009年干訓工作的經驗和做法，研究部署2010年省直機關干部教育培訓任務。同時又是以會代訓，今天下午將邀請有關方面專家給我們作干部教育培訓理論輔導報告。

剛才，省委組織部干教處的劉處長作了重要講話，對進一步做好干部教育培訓工作提出了明確的要求，我們在下一步的工作中要認真地貫徹落實。還有幾位同志在大會上作交流發言，介紹了各自單位干部教育培訓工作的好做法、好經驗，并對建設學習型組織、學習型政以及如何做好大規模培訓干部工作提出了很好的建議，聽后很受啟發。還有一些單位提供了書面交流材料，看后也很受啟發。會議還安排分組討論，聽取大家的意見和建議。因此，這次會議既是總結部署工作，又是經驗交流會，也是研討培訓會，對我們做好下一步工作將會有著重要的指導作用。借此機會，我受張國富書記委托，對2009年省直機關干部教育培訓工作進行簡要的回顧總結，并代表省直工委就2010年省直機關干部教育培訓工作講幾點意見，供大家參考。

一、2009年省直機關干部教育培訓工作的主要情況

即將過去的2009年，省直機關各單位認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例（試行）》、中組部《關于2008-2012年大規模培訓干部工作的實施意見》、《安徽省2006-2010年干部教育培訓工作規劃》以及全省干部教育培訓工作會議精神，緊密結合省直機關實際，以黨員領導干部為重點，實施全員培訓，大力推進干部教育培訓工作，取得了較為明顯的成績。主要表現在：

（一）加強理論培訓，用科學理論武裝黨員干部取得新成效。

即將過去的一年里，省直機關各單位把用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部，作為干部教育培訓工作的首要任務，通過多種方式組織廣大黨員干部深入學習中國特色社會主義理論體系，特別是科學發展觀等一系列重大戰略思想。

各單位堅持理論學習中心組學習制度，同時注重發揮中心組的輻射和帶動作用，各廳局機關黨委、基層黨支部開展了形式多樣的學習培訓活動，認真學習黨的十七大、十七屆三中全會、四中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，全面系統地學習中國特色社會主義理論體系，在省直機關形成了濃厚的理論學習氛圍。特別是黨的十七屆四中全會通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，省直工委按照省委的要求下發了《省直機關認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》，省直各單位紛紛舉辦報告會、學習班、培訓班等，迅速掀起了學習的熱潮。省直工委還召開了宣傳工作會議，組織了宣講團，贈發了輔導光盤，檢查了中心組學習情況，集中舉辦了省直機關工、青、婦干部學習貫徹黨的十七屆四中全會精神培訓班，推動了政治理論學習活動的開展。

省委黨校、安徽行政學院、省直工委黨校一直是省直機關黨員干部加強理論武裝的主陣地。今年以來，省直各單位繼續加大黨員干部到黨校、行政學院學習的調學力度。全年通過工委干訓部調學的共有16個班次、1300多人次。其中省委黨校縣處級進修班二期112人；省行政學院正處級公務員進修班二期63人、副處級公務員進修班二期97人、省直機關二級機構處級干部培訓班二期195人；省直黨校副處級干部進修班二期97人、科級干部培訓班二期176人、入黨積極分子和預備黨員培訓班四期565人。

通過教育培訓，有力地促進了省直機關黨員干部的理論武裝，廣大黨員干部特別是黨員領導干部的理論素養進一步提升，運用科學理論分析解決實際問題的能力進一步提高，理想信念進一步堅定，黨性進一步增強。

（二）加強業務培訓，省直機關黨員干部服務科學發展的能力得到新提升。

即將過去的一年里，省直各單位緊密結合工作實際，進一步加強對黨員干部的業務培訓。圍繞省委、省政府“保發展、保民生、保穩定”的工作中心和安徽經濟社會發展大局，各單位結合自身的職能，進一步加強對黨的路線、方針、政策和有關法律法規的學習培訓，針對干部職工的崗位職責，進一步加強了相關業務知識和業務技能的培訓。省委黨校、省行政學院、省直工委黨校也根據形勢的需要，圍繞省委省政府的工作部署，針對應對金融危機、實施民生工程、應急處置等開設了相關的課程或專題培訓。通過這些教育培訓，使廣大黨員干部加深了對黨的各項路線方針政策的理解，增強了貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性，提高了民主行政、依法行政、科學行政和履行崗位職責的能力和水平，有力地促進了機關效能的提升和各單位工作任務的完成，為實現省委省政府年初提出的“抓三保、趕兩湖、超萬億”的目標做出了應有的貢獻。

（三）加強科學文化知識學習，省直機關黨員干部的綜合素質獲得新提高。

現代科學技術和文化知識，是干部教育培訓不可或缺的內容。過去的一年里，省直機關各單位十分重視干部職工這方面的學習培訓。省直工委組織開展了“讀好書、強素質??打造書香機關”活動，大力推進學習型機關、學習型黨組織建設，還開辦了“省直機關大講堂”，得到了省直各單位和廣大干部職工的熱烈歡迎和積極參與。各單位還出臺相關政策鼓勵干部職工積極參加在職學歷、學位教育，很多干部職工參加了省委組織部和安徽大學、合肥工業大學聯合開辦或其他高等院校開辦的MBA、MPA、JM班的學習。省委黨校、省行政學院、省直工委黨校也開設了現代科技、現代管理、先進文化等相關的課程和專題培訓。通過現代科學文化知識的學習培訓，進一步改善了干部隊伍的知識結構，不僅促進了干部職工綜合素質的提升，也促進了省直機關精神文明建設的深入開展。

（四）創新方式方法，增強干部教育培訓的針對性、有效性有了新進展

即將過去的一年里，省直各單位在干部教育培訓工作中，注重加強調查研究，針對新形勢下干部教育培訓工作的新特點，積極探索新方式、新方法。省委組織部開展了干部在線學習的試點工作，省直有6個廳局被確定為試點單位，通過統一建設的干部在線學習平臺，利用網絡這一現代技術手段，為干部教育培訓開辟了新的渠道和模式。從有關單位試行的情況看，在線學習不僅能有效地緩解干部教育培訓的工學矛盾問題，同時能夠充分利用各方面的培訓資源，有利于干部根據自己的需求，自主選學相關內容，而且可以通過網上在線測試、考試，使得對教育培訓效果的檢驗更便捷、更直觀。省委黨校、省行政學院以及省直工委黨校也積極探索教學方式方法的改革，改變過去傳統的滿堂灌教學方式，更多地采用研討式、案例式、體驗式教學，受到了學員的歡迎。不少單位采取“請進來、走出去”、掛職鍛煉、境外培訓等方式，加大干部教育培訓的力度。一些單位還積極探索干部教育培訓工作制度和考核激勵機制的創新，通過相應的“硬要求”、“軟約束”，激發干部參加教育培訓的積極性、主動性。按照省委組織部干教處的統一要求，工委干訓部還在省直各單位組織開展了干部教育培訓考核激勵機制建設的調研，有30多個廳局提交了調研材料，工委干訓部進行了認真的匯總、分析，撰寫了調研報告上報省委組織部，并在有關會議上進行了交流。通過方式方法的創新，使得干部教育培訓工作更加貼近干部的思想實際和工作實際，從而更具針對性和有效性。

一年來省直機關干部教育培訓工作取得了一定成績。這些成績是省委、省政府以及省委組織部正確領導和指導的結果，是各廳局黨組（黨委）重視和支持的結果，也是省委黨校、省行政學院、省直工委黨校等培訓機構加大教學管理力度、充分發揮主陣地作用的結果。各單位從加強干部隊伍建設，增強黨的執政能力的高度，把干部培訓工作列入重要議事日程，作為基礎性、經常性工作常抓不懈，經常研究解決干訓工作中的重要問題，檢查、督促干訓工作計劃的落實情況，推動了干部教育培訓工作的深入開展。這些成績更是廣大干訓工作者辛勤工作的結果，各單位組織人事部門認真執行和落實“十一五”干訓規劃和各項干訓工作制度，結合本單位實際，科學安排年度計劃，合理調度各類調學，積極組織開展各項培訓，有效地保證了各項干訓工作任務的完成。

在此，請允許我代表省直工委向同志們表示誠摯的問候，對省委組織部、省委黨校、省行政學院、省直各單位領導和在座的各位多年來對省直工委工作給予的大力支持表示衷心的感謝！

我們在充分肯定一年來工作成績的同時，也要清醒地看到省直機關干訓工作目前還存在的一些問題和薄弱環節，主要是少數單位對干部培訓工作的重要性認識還不夠到位，缺乏緊迫感，在調訓上舍不得把重要崗位上的干部抽出來參加培訓；一些單位培訓經費困難，投入少且渠道不暢，影響了干部培訓工作的正常開展；干部教育培訓的考核激勵機制建設有待進一步加強，一些單位還不同程度存在學與不學一個樣、學好學差一個樣的現象；培訓的內容、方法和質量還有待于進一步充實、改進和提高，培訓的針對性和有效性有待進一步增強等等。這些問題，需要我們在今后的工作中認真研究，切實加以解決。

二、關于2010年干部教育培訓工作的主要任務

2010年是我國經濟社會發展“十一五”規劃的收官之年，也是實施干部教育培訓“十一五”規劃的最后一年，干部教育培訓工作將面臨更加繁重的任務。2010年省直機關干部教育培訓工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會、省委八屆十二次全會和全國、全省經濟工作會議精神，在省委的領導和省委組織部的具體指導下，全面落實《干部教育培訓工作條例（試行）》和《2008-2012年大規模培訓干部的實施意見》關于大規模培訓干部的部署和要求，積極推進干部教育培訓工作改革創新，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員干部，加大各種業務培訓力度，著力提升省直機關廣大黨員干部的理論素養、政策水平、行政和工作能力，為全面實現“十一五”規劃，促進安徽經濟社會又好又快發展，提供更大的智力支持和人才保障。

主要工作任務有以下幾個方面：

一是堅持以學習貫徹黨的十七屆四中全會精神為重點，推進學習型黨組織、學習型機關建設，進一步做好用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部工作。黨的十七屆四中全會是在國際形勢繼續發生深刻變化，我國處在進一步發展的重要戰略機遇期召開的一次重要會議，會議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，提出必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。我們要把學習貫徹黨的十七屆四中全會精神作為當前及今后一個時期干部培訓工作的首要任務，深刻領會全會的精神實質，充分發揮干部教育培訓工作在學習型黨組織、學習型機關建設中的重要作用。要按照推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化的要求，使中國特色社會主義理論體系更加系統地進入教材、更加生動地進入課堂，使廣大黨員干部系統掌握中國特色社會主義理論體系，切實做到真學、真懂、真信、真用；要加強社會主義核心價值體系的學習教育，將黨性修養和理想信念教育作為學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重，引導廣大黨員干部牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。要通過開展“爭創學習型黨組織、爭當學習型黨員”活動，營造良好的學習氛圍，激勵黨員干部樹立終身學習的理念，不斷提高省直機關黨員干部的理論水平和綜合素質。

二是堅持以學習貫徹中央、全省經濟工作會議精神為重點，緊緊圍繞中央、省委的工作中心，進一步加強各級各類干部履行崗位職責所必須的核心素質和能力培訓。干部教育培訓工作必須牢固樹立圍繞中心、服務大局的指導思想。不久前召開的中央、全省經濟工作會議，深刻分析了我國、我省經濟發展面臨的形勢，對明年及今后一個時期的經濟發展作出了部署安排。省直機關干訓工作要緊緊圍繞經濟建設的中心和省委省政府的工作大局，組織廣大黨員干部認真學習、深刻領會中央、全省經濟工作會議精神，把思想統一到中央、省委對當前經濟發展形勢的科學判斷上來，圍繞明年及今后一個時期我國、我省經濟社會發展的目標、措施和要求，結合省直機關各單位的職能任務，有針對性地開展有關政策、法規以及與工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化相適應的現代知識培訓，組織干部抓緊學習現代金融、現代科技、國際經濟、法律法規和現代管理等方面知識，培養干部的全球視野、戰略眼光和大局觀念，著力提升省直機關干部特別是領導干部履行崗位職責所必須的核心素質和能力，不斷提高推動科學發展、促進社會主義和諧社會建設的能力和水平，確保各項工作任務的完成，促進我省各項經濟社會發展目標的實現。

三是堅持充分發揮黨校、行政學院的主渠道、主陣地作用，進一步加大主體班的調學力度。明年是實施干部教育培訓“十一五”規劃的最后一年，也是貫徹落實中組部《關于2008-2012年大規模培訓干部工作的實施意見》的關鍵一年。其中落實各級黨員干部到黨校、行政學院脫產培訓計劃，是最為重要的一項工作。各單位要嚴格按照調學計劃，進一步加大調學力度，確保明年春、秋兩季省委黨校、省行政學院、省直工委黨校以及其他各級培訓機構調學任務的完成。同時，各單位還要對2006年以來各年度調學任務的完成情況進行一次回顧檢查，對因各種原因漏學的，要采取適當措施進行補學，以保證“十一五”規劃中確定的培訓目標全面完成。為了更好地制定新一輪干部培訓規劃，各單位要對培訓對象進行一次全面的調查摸底，并按照中組部《關于2008-2012年大規模培訓干部的實施意見》的要求，做好2011年至2012年干部培訓規劃編制和調學計劃安排的準備工作。工委干訓部要按照省委組織部干教處的要求，加強與各單位組織人事部門的交流與溝通，檢查督促各單位調學計劃的完成，并配合省委黨校、省行政學院、省直黨校做好參學人員的管理工作，保證各主體班調學和學員管理的正常進行。

四是堅持改革創新，進一步擴大干部教育培訓覆蓋面，增強教育培訓的針對性和有效性。隨著形勢的發展和干部隊伍結構的變化，干部教育培訓工作面臨著許多新情況、新變化、新任務，培訓范圍需要進一步擴大，培訓的內容和方式方法需要不斷地改革創新。過去的幾年里，在省委組織部的指導下，省直各單位、各培訓機構大力拓展各種形式的培訓，加大培訓規模，并針對培訓內容的設置、培訓方式方法的改進等方面進行了積極的嘗試和探索，取得了明顯的成效。在明年及今后的工作中，還要進一步加大改革創新的力度。中組部正在制訂干部教育培訓改革綱要，將要推出新的改革舉措。要進一步加強對干部成長規律的調查研究，深入了解干部對學習的實際需求，針對工作的需要和干部個人的需求，按照干什么學什么、缺什么補什么的原則，科學設置培訓內容。要進一步整合干部教育培訓資源，挖掘教育培訓潛力，充分發揮各類教育培訓機構作用，不斷改進培訓方式方法，努力增強培訓實效性。按照分級分類培訓的要求，做好各個行業、各種類型干部的培訓工作，不斷拓展培訓的范圍，擴大培訓的覆蓋面。省直工委從加強機關黨的建設的要求出發，2010年開展省直機關基層黨組織建設年活動，其中一個重要的舉措就是加強對黨務干部特別是黨支部書記以及黨員的培訓，正在研究制定省直機關專職黨務干部培訓規劃、黨支部書記培訓規劃、黨員培訓規劃，力爭在五年內，對省直機關專職黨務干部、支部書記、全體黨員進行全面培訓。這些規劃一旦實施，盡管主要工作是由機關黨組織來承擔，但從干部教育培訓的角度來說，還需要各單位組織人事部門的大力支持。在干部培訓中，要注意改進傳統的課堂教學模式，緊密聯系實際，更多地實行研討式、案例式、體驗式教學。要逐步推行干部自主選學，充分利用現代網絡技術進行網上在線學習和遠程學習。省委組織部將在明年出臺《安徽省干部在線學習管理辦法》，開通運行干部在線學習系統，各單位要按照省委組織部的部署和要求，認真組織好干部在線學習，充分發揮好這一全新的培訓模式的作用。

五是堅持新形勢下干部教育培訓工作的新要求，進一步加強對干部教育培訓工作的領導。黨的十七屆四中全會確定了建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務，對干部教育培訓工作提出了更高的要求。各單位黨組（黨委）要從加強干部隊伍建設、提高黨執政能力的高度，進一步提高對干部教育培訓工作重要性的認識，把干部教育培訓工作提到更加重要的議事日程，切實加強領導。要努力構建適應科學發展要求和干部成長需要的干部教育培訓機制，不斷完善干部教育培訓工作制度并真正將制度落到實處。要進一步加大干部教育培訓經費的投入，從人力、物力上保證干訓工作的順利開展。尤其是要進一步加強干部教育培訓考核激勵機制建設，認真落實《干部教育培訓工作條例（試行）》有關考核激勵機制的規定和要求。省委組織部即將出臺《安徽省干部教育培訓學分制考核暫行辦法（試行）》，省直各單位要認真貫徹落實好這個暫行辦法，力求使干部教育培訓的考核規范化、科學化。同時要重視考核結果的運用，把考核結果和干部年度考核相結合，和干部提拔使用相結合，改變那種學與不學一個樣、學好學差一個樣的狀況，真正發揮考核結果的激勵作用，進一步激發干部參加培訓的積極性和主動性。組織人事部門的干訓工作者是干部教育培訓工作直接的組織者和實施者，切實加強對干訓工作者的教育培訓，對做好干部培訓工作具有重要作用，省直工委將按照有關規定和要求，加大對省直機關干訓工作者的培訓力度，通過請進來、走出去等方式，開展各種學習考察活動，進一步提高干訓工作者的理論水平和業務工作能力，更好地適應新形勢下干部教育培訓工作的新要求。要進一步加強和改進省直機關干部教育培訓工作的宏觀管理，加強對各單位干訓工作的督促檢查。省直工委將配合有關部門，加強與各單位的交流溝通，及時總結推廣各單位干訓工作的好經驗，同時將各單位干訓工作的完成情況及取得的實際成效，列入機關黨建責任制的考核和省直機關效能建設考核。

各位領導、同志們，即將到來的2010年是我國現代化建設的重要的一年，是我省加快發展、奮力崛起的關鍵一年，對省直機關干部培訓工作來說，也是重要和關鍵的一年。讓我們在省委省政府的堅強領導下，開拓進取，奮發努力，高標準、高質量地完成干部教育培訓工作的各項任務，為我省經濟平穩較快發展、構建和諧安徽，做出新的更大的貢獻。再過幾天就是元旦了，借此機會祝各位領導和同志們新年快樂、家庭幸福、事業進步、萬事順意！謝謝大家