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“更高標準、更嚴管理、更具公信力”是市委書記易同志對全市黨政干部隊伍建設提出的新要求。在工作實踐中,能不能貫徹落實好“三更要求”,一個重要的衡量標準就是看黨政干部的執政效率高不高。因此,不斷提升執政能力,是每一位黨政干部都要下功夫認真學好的一堂必修課。
一、增強理解力,確保執行不彎路
理解是保障執行的基礎。從以往的工作實踐來看,凡是對政策理解有偏差的,執行的效果就會與目標方向相背離;凡是對政策理解不透徹的,執行的效果就會大打折扣;只有準確理解了政策內涵,才會收獲事半功倍的成效。因此,增強理解力,是黨政干部必須練就的首項基本功。
一是準確研判外情,做到心中有數。隨著經濟全球化的深入發展和我國改革開放的深入推進,“地球村”事物間的聯系就越發緊密,“蝴蝶效應”對我們工作實踐的影響越來越明顯。新形勢下,黨政干部務須從“兩耳不聞窗外事”的苦干硬干中抬起頭來,站在高位,立足全局,善于從國際的、國內的、區域的復雜環境中,找準發展趨勢,把握發展規律,緊抓發展契機,合力推進各項事業科學跨越發展。
二是準確吃透上情,做到心中有招。執行各項政策文件,黨政干部要克服本本主義,不能簡單地按文件生搬硬套,要積極運用已掌握的政策、實踐技能、管理經驗仔細研讀,把政策鉆深,弄清基本面貌,理解基本價值,按政策給定的要求,提煉性地思考各種相應的決策材料,用足政策賦予我們的推進工作的各項方法。
三是準確把握實情,做到心中有底。當前我們正處于社會轉型的特殊時期,群眾思想的獨立性、選擇性、復雜性和差異性明顯增強。在政策組織實施的過程中,要充分考慮到當前的工作現狀、人民群眾的現實需求、政策落實的成熟程度。做到既抓住發展機遇,又切實維護好最廣大人民群眾的切實利益、維護社會和諧穩定的大局。堅持從實際出發,在把握實情的基礎上科學制定執行方案。堅決杜絕一刀切式的強制性執行,避免“不服水土”、“好政策辦出鬧心事”的尷尬。
二、增強創新力,確保執行不乏力
創新是推進執行的法寶。黨政干部只有不斷提高創新能力,豐富執行手段,執行才不會乏力散勁。
一是勇于創新。黨政干部既要做勇于進取、善于拼搏的實干家,又要做思想敏銳、處事果斷,勇于創新的冒險家。要勇于吃螃蟹,增強打頭陣、爭第一的競爭意識,培育見紅旗就扛,見困難就上的拼搏精神,不斷尋求新的目標,不斷尋求新的突破,不斷地完善自我,超越自我。
二是善于創新。每個地方都有自己獨特的優勢資源,黨政干部要善于突破傳統思維定勢,順應時代的發展,經常擴大和轉換自己的視角,多角度,多方面地發現自身優勢資源,把資源優勢轉化為工作優勢。要換一個角度去思考,促進決策的思維方式實現新突破,在挑戰中發現新的解決方式。
三是勤于創新。黨政干部要把創新作為一種工作習慣去培養,當作一項工作要求去落實,時時處處事事注重創新,積極主動地投身創新實踐,經常去思考有利于崗位貢獻和事業發展的途徑和方式,不斷探索開展工作的新思路、新方法。
三、增強評估力,確保執行不打折
評估是檢驗執行的標尺。強化評估,是把握決策實施動態,發現執行偏差,修正執行失誤,實現預期工作目標的重要舉措。
一是豐富評估手段。在評估過程中要兼顧眼前與長遠、主觀與客觀、顯績與潛績、目的與手段,把領導評估與群眾評估、動態評估與定期評估、定性評估與定量評估結合起來,確保評估全面、立體、公平。
二是強化結果運用。要建立健全評估激勵機制,把評估結果與黨政干部的培養、任用、提拔、晉級及獎懲相掛鉤。既對先進進行福利、晉升、表揚等方面的激勵,也要啟動問責機制,鞭策后進,提高工作效率。
三是推進工作落實。評估的落腳點是推進工作的落實。在評估的過程中要將評估結果向被考核單位反饋,并督促被考核評估的單位根據評估反饋的情況,認真總結經驗教訓,對照要求分析自身存在的不足及產生的原因,制定整改措施。對群眾意見大、不滿意、希望辦、能辦好的事,要作為整改的重點,及時整改到位。