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同志們大力發展個私經濟是加快我市經濟發展，要強化服務意識，要深刻認識個私經濟發展的重要意義，不只對個私企業，一律享受外商投資企業同等待遇。一定要齊心協力、搶抓機遇、乘勢而上。吃一般人不敢吃的苦，走他人不敢走的路，冒一般人不敢冒的險，自強不息，堅韌不拔，為推動我市個私經濟跨越式發展，實現“崛起、率先”目標而努力奮斗！

既是一次表彰大會，今天的會議開得很成功。更是對加快我市個私經濟發展進行再動員、再鼓勁、再部署的會議。剛才，市工商局對年度全市個私經濟工作進行了總結，并部署了今后的工作，目標明確、思路清晰，抓住了的實際，完全贊同，請大家回去后認真貫徹落實。今天受到懲辦和獎勵的先進私營企業、先進個體工商戶以及個私企業納稅大戶，都是市個私經濟中的佼佼者，為的發展作出了突出的貢獻。借此機會，代表市委、市政府向你表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！下面，講三點意見。

第一。努力營造加快我市個私經濟發展的濃厚氛圍

市私營企業主和廣大個體工商戶白手起家，個私經濟是社會主義市場經濟的重要組成局部。改革開放以來。靠著自己的聰明才智、頑強拼搏和執著追求，從無到有，從小到大，逐步發展壯大起來，成為我市經濟發展的一支重要力量。據工商部門統計，截止今年6月，市個私企業已發展到17168戶，注冊資金17.23億元，從業人員55323人，同比分別增長26%85.5%和45%比較而言，發展個私經濟具有以下重要意義：

一是有利于緩解我市就業壓力。就業是民生之本。從我市情況來看，隨著國有企業改革的進一步深化、農村剩余勞力的增加、產業結構的優化升級，市就業壓力將越來越大。而個私企業的突出特點是吸納就業能力強，可以為社會提供眾多的就業崗位。目前個私企業已是市增加就業的主渠道，并隨著時間的推移，這種主渠道的作用將越來越顯著。

二是有利于增強經濟的內在活力。個私企業自主經營、自負盈虧，機制靈活，最富活力的經濟細胞和市場經濟的天然主體。浙江經濟之所以生機勃勃，就是因為個私經濟占了整個經濟的70%以上。

三是有利于招商引資。一方面，可以把個私企業作為招商引資的載體，吸引國內外知名企業來嫁接改造；另一方面，大企業引進以后也需要小企業與之配套，從而發生集聚效應。

四是有利于改善的經濟結構。市經濟臨時以來存在所有制結構單一、產業結構單一的矛盾，國有經濟比重過大、鋼鐵產業比重過大，已成為一個非常嚴重的問題。公司對我市財政的貢獻占有重要的份額，一旦新鋼公司經營困難，整個經濟就會受到很大影響。因此，一定要充分認識發展個私經濟的重要性，充分調動廣大個私業主勤勞致富的積極性，把人們致富愿望、守業熱情引導好、維護好、發揮好，努力營造“人人都奮勇爭先當老板、個個都想自主創業”濃厚氛圍，建立健全鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的機制，不時推動我市個私經濟加快發展。

第二。加大支持力度，著力發明更加良好寬松的發展環境

環境就是生產力。努力發明一個良好寬松的發展環境，環境就是競爭力。對個私經濟最好的支持、最大的協助。當前我市的發展環境仍不寬松，用一位企業主的話說，門好進，臉好看，事還是難辦”對此，各級各部門要高度重視，把個私經濟提到戰略地位上來認識，象重視招商引資一樣重視個私經濟發展，象關心國有企業一樣關心個私企業，強化服務意識，加大支持力度，努力為個私經濟發明一個更寬松、更有競爭力的發展環境。

努力為個私企業提供良好的服務。加入WTO之后，一是各級各部門要轉變職能、轉變作風。和國外相比差別最大的不是企業的競爭力，而是政府的服務意識。因此，各級各部門要強化服務意識，切實轉變職能、轉變作風，嚴格依法行政，為個私經濟發展提供優質、高效、便利的服務，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等現象，對個私企業多支持少干預、多服務少設卡、多協調少扯皮，真正做到急企業所急，解企業所難，排企業所憂。下一步，市委、市政府將出臺一整套措施，監督有關部門改善服務態度、提高服務質量，還將請個私企業來對有關部門的工作進行評價評議，通過教育，通過抓典型，通過評價評議，不時推動政府部門作風發生轉變，職能發生轉變，從而真正為我企業發明一個良好的發展環境。

二是政策上一定要對個私企業給予扶持和支持。市委、市政府已經初步擬定了九條扶持政策。對我所有中小企業都適用。

第一條：個私企業新辦新建或技術改造的項目。良山鋼管廠今年進行擴建等，這些項目新增的稅收一律享受和外商投資企業一樣的優惠政策。要鼓勵中小企業進行技術改造，提高產品質量，提高產品技術含量，擴大發展規模。

第二條：原來在城區之內的企業。從城區退到工業園區去建廠辦廠。這些企業原來在城區的用地，由工業用地改為商業用地，向社會公開拍賣，拍賣所得除了工本費以外全部返還企業用于到工業園區去發展。

第三條：解決個私企業發展融資難的問題。除積極地發揮中小企業信用擔保中心的作用外。市政府準備在城區范圍內征地500畝，作為個私企業在融資貸款自身資產不夠時用以抵押，協助解決個私企業融資貸款抵押困難的問題。

第四條：個私企業到銀行貸款發生轉貸業務的時候。應該無條件地為企業料理轉貸業務相關手續。土管部門有一個評估中介機構，房管局也有個評估中介機構，這些單位出具相關評估結論時一律不得重復收費。

第五條：政府為了支持中小企業發展。采用貼息的方法，以少量資金引進更大投入來扶持企業的發展。

第六條：從現在起。進行上市輔導。贛鋒鋰業、良山鋼管、百樂大米等，都是具有發展前景的企業，對之進行輔導，爭取用三年時間，使一家或幾家企業能夠上市。

第七條：高新區建立個私企業孵化基地。由高新區建設規范廠房用于出租。解決它資金投入的困難，使它把有限的資金主要用于生產經營。

第八條：市政府將每年對中小企業進行認真的考評。或者到國外去學習培訓。這既是一種榮譽，同時也是給大家提供一個學習的機會。

第九條：市政府每年召開兩次中小企業發展現場辦公會。時請我市直有關部門主要領導參與。現場拍板解決一些問題。

第三、要創新體制機制。推動我市個私經濟實現新跨越

一要依照現代企業制度的要求。企業面臨的不是哪個行業的競爭、哪個地區的競爭，面臨的國際競爭、全球競爭。所以我個私企業要建立現代企業制度，有條件的企業要把所有權和經營權分離，實行董事會、監事會制度，這樣企業才會越來越規范，才會有競爭力。個私企業的發展經歷了四個階段，第一個階段是家庭辦，第二個階段是家族辦，第三個階段是合作辦，第四個階段是實行股份制。目前江西的大部分個私企業都是處于家庭辦和家族辦階段，這個階段的企業管理不規范、透明度不高、融資渠道狹窄，企業的發展受到很大限制。而進入了股份制階段的企業，技術、資金、經營者可以在較大范圍內有機地進行整合，這樣企業的發展前景就非常廣闊。

二要增強商標培植意識。著名商標具有良好的社會效應、巨大的無形資產價值和強大的市場競爭力。如鋰業公司的贛鋒”商標被認定為省著名商標后，產品由原來出口3至4個國家迅速發展到入口20多個國家和地區。個私企業要高度重視商標的培植和使用，強化無形資產經營理念，努力爭創全國著名商標。市政府將大力支持個私企業實施名牌發展戰略，對被認定為中國著名商標、省著名商標或產品被評為中國名牌產品的市政府將給予適當的獎勵；對獲得國家、省名牌產品稱號或列入市名牌發展計劃的產品，優先列入技術改造、技術創新和新產品開發計劃，資金、人才、能源和運輸等方面優先保證、重點扶持。

三要高度重視企業文化建設。要堅持以人為本。重視職工隊伍建設。東方文化與西方文化是有根本差別的西方完全講契約關系，就是給我多少錢，給你干多少活，或者我給你干多少活，給我多少錢。東方文化則是為了朋友、為了感情可以兩肋插刀，對于企業職工你關心他保護他信任他就會為這個企業拼命去工作。日本企業之所以辦得好，就是把西方文化與東方的儒家文化有機地結合起來，真正做到關心職工、尊重職工、信任職工。比如企業哪個職工過生日，給他買蛋糕、短命面，開個晚會；對一些企業急需的人才，給他買好汽車、買好房子，然后每個月從工資中扣除，正好20年才能扣足，等20年后他還能去跳槽？一定不會去跳槽！就會一心一意為這個企業去努力工作。這樣職工的個人利益與企業利益緊密聯系在一起，企業就一定能做大做強。如果老是扣職工的工資，或給很低的工資，這個企業是沒有吸引力的留不住優秀員工的企業很難發展壯大。該給職工的待遇，一定要給足。要通過各種方法培養企業的團隊精神和核心文化。

四是個私企業的廠長經理要有高度的社會責任感。一個合格的經營者。首先要有對社會高度負責的精神。俗說話：誠信為本，信譽是金。過去在經濟短缺時期，時間就是金錢，目前競爭日益激烈的發展新形勢下，誠信就是金錢。誠信作為最重要的商業倫理，不只是市場經濟的基礎，也是一個企業的根本，更是當代優秀企業家最可貴的品質和具有社會責任感的具體體現。個私企業家要高度重視誠信形象的塑造，要誠信經營、誠信待客、誠信納稅，要通過各種渠道提高企業家自己和企業的知名度，樹立企業的良好形象。比如搞慈善事業，比如對職工的養老安全、醫療平安要及時到位，比如銀行貸款要及時付息還款等。

五是個私企業的廠長經理除了政府組織培訓外。提高自身素質，做到與時俱進。現在信息社會、知識社會，現代技術日新月異，不學習就會落后，不學習就適應不了這個社會。個私企業家必需堅持與時俱進，不時學習，廣泛吸取各種新知識、新信息，從而使自己知識淵博、眼界開闊，進一步增強格斗市場風浪的身手和能力。