本站小編為你精心準備了副市長在人口和計生會上的發言2篇參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

第一篇

副市長在全市人口和計劃生育工作會上就進一步做好今年我市人口和計劃生育工作，提出了三點意見:

一、肯定成績，正視問題，增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感、責任感

去年，我市的人口和計生工作緊緊圍繞“統籌解決人口問題、提高出生人口素質”這一中心任務，按照“抓機制、創特色，強服務、破難題，夯基礎、上水平”的工作思路，圓滿完成了各項責任目標，順利通過了省“三線”考核，我市人口和計生工作繼續保持了良好的發展態勢。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我市人口計生工作仍然存在一些需要高度重視和解決的問題。比如，人口總量偏少、基本素質有待進一步提高、年齡結構嚴重失衡、人口分布不夠合理等等。尤其是人口總量逐年減少，朝鮮族人口連年下降、農村男女青年比例嚴重失調等問題，這些都是需要我們認真思考和統籌解決的重大戰略問題。隨著國家人口和計劃生育政策的不斷調整，我市也亟需解決一些具體的困難，在相關的配套措施上要做出一些重大調整，在提高出生人口素質、做好流動人口服務管理、穩定出生人口性別比例、積極應對人口老齡化工作上，還需要進行更加深入的探索和實踐。面對快速發展變化的人口和計生工作形勢，我們必須站位高遠，科學思維，增強自覺性和主動性，堅持用科學的辦法解決不斷涌現的矛盾和問題。

二、突出重點，強化措施，進一步提升我市人口計生工作整體水平

抓好人口計生工作意義重大。我們要以體制機制建設為抓手，把握重點環節，用切實可行的措施，統籌解決人口問題。

（一）以人為本，提升計劃生育服務水平

我們要堅持“以人為本”、“民需我為”的服務理念，以信息化建設、生殖保健服務、早期教育為抓手，進一步加強服務網絡標準化、規范化建設，逐步建立以家庭為基點，以標準化、多樣化、人性化、個性化的計劃生育貼心服務為目標的優質服務體系，為群眾實行計劃生育提供一站式、代辦式行政服務和親情化、優質化技術服務。不斷拓展服務項目，拓寬服務路徑，切實滿足群眾實行計劃生育與生殖健康的需要和訴求。

（二）以利益導向為抓手，開創計生工作新局面

加強人口與經濟社會、資源環境之間的戰略研究，加快構建人口和計劃生育利益導向政策體系，進一步研究、制定、實施有利于治理出生性別比、有利于降低出生缺陷發生率、有利于促進人口素質提升的計劃生育優惠政策，確保實行計劃生育的群眾在低收入家庭保障、就業、發展生產、集體收益分配、新型農村養老保險、新型農村合作醫療、扶貧開發等各個方面享受到優先優惠政策，把以人為本的理念滲透落實到人口計生工作的全過程，實現人口計生工作與經濟發展、民生改善良性互動。

（三）建立“一盤棋”格局，讓流動人口服務上水平

在突出抓好城市流動人口服務管理上，我們要順應城鎮化步伐加快、流動人口增加的趨勢，建立“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”的工作機制，在全面掌握流動人口現居住地的前提下，加強與流入地的協調、協作和信息交流，及時準確掌握流出人員婚育信息，切實堵塞漏洞，消除隱患，解決流動人口在就業、就醫、定居、子女入學等方面的實際困難，使流動人口能夠真正融入城市生活。

三、強化保障措施，圓滿完成今年各項工作任務

人口計生工作是一項復雜的系統工程，離不開市委、市政府的支持和各有關部門的密切配合，必須合理擺布力量，形成強大合力，切實把各項任務落到實處。

（一）強化組織領導，確保責任到位

各鎮、各部門主要領導要切實履行第一責任人的職責，對關乎人口和計生工作的重大事項要親自研究、親自部署、親自督辦，經常聽取情況匯報，幫助解決實際困難，推動各項工作落實。分管領導要深入基層，加強督促檢查，信息溝通，政策協調，解決好面臨的困難和問題。

（二）強化目標管理，嚴格兌現獎懲

今年，市委、市政府把人口和計劃生育工作納入到了目標考核和重大事項督查范圍，同時也把落實人口和計劃生育責任制的情況作為獎懲任用領導干部的一項重要內容。嚴格實行黨政、相關部門、人口計生部門“三線”考核，對弄虛作假、瞞報虛報人口和計劃生育數據的單位，嚴格追究領導責任。

（三）注重自身建設，強化協作配合

各鎮、各部門要建立一支有干勁、有作為、講原則、守紀律的人口計生干部隊伍，注重與人口計生部門的協調配合，建立完善部門間橫向協作、縱向垂直負責體系，加強對人口計生干部的教育培訓和科學管理，加強政策和技術服務上的支持與銜接，切實解決好政策完善、執法協調、管理服務、人口信息共享、人財物投入等問題。通過調動和發揮各方面力量，實現對人口問題的分工合作、上下配合、綜合治理，形成共同推動人口計生工作的強大合力。

第二篇

過去的一年，我市人口和計劃生育工作在市委、市政府的正確領導下，通過全市人口和計劃生育戰線上全體同志們的辛勤努力，取得了良好成績。在此，我代表市委、市政府向廣大計生干部和相關部門以及關心、支持我市人口和計劃生育工作的同志們表示衷心地感謝！

下面，就進一步做好今年我市人口和計劃生育工作，我講三點意見。

一、把握機遇，認真謀劃當前人口與計劃生育工作

2014年是實施《長吉圖規劃綱要》的第一年，抓好人口和計劃生育工作對于促進縣域經濟社會和諧發展具有十分重要的意義。而新形勢下抓好人口和計劃生育工作又面臨諸多難點，主要表現在：目前我市的人口數量、素質、結構和分布不夠合理，如人口總量不斷減少，特別是朝鮮族人口下降明顯、農村男女青年比例嚴重失調等，依然是我們急需統籌解決的重大戰略問題；推進延龍圖一體化和實施《長吉圖規劃綱要》，都需要適度的人口規模，在法律和政策許可范圍內實現人口擴容目標，這又將是一個新的重大課題；提高出生人口素質、搞好流動人口服務管理、穩定出生人口性別比、積極應對人口老齡化等，仍有諸多工作要做。因此，要面對不斷快速發展變化的人口和計劃生育工作形勢，就必須運用辨證的頭腦，通觀大局，縝密思考，統籌布局，用科學的辦法解決不斷出現的矛盾和問題。

二、關注民生，注重維護育齡群眾的合法權益

科學發展觀的核心是以人為本，而人口計生工作面對的就是廣大群眾，涉及的就是群眾的切身利益和基本訴求。在今年為民辦實事的內容中，涉及人口計生工作的就有三項，所以，我們要把群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題放在重要位置，辦實辦好。

（一）抓住時機，建好服務陣地。要充分利用國家擴大內需的契機，市級計生服務站和石峴鎮中心計生服務站要在年內投入使用。要根據服務機構的功能，配備相應設備；要采取培訓、招聘、兼職、合作的方式，提高技術隊伍的綜合素質，解決技術人員短缺的問題；要選拔懂業務、會管理、有事業心的干部，強化管理工作。同時，要繼續積極向上爭取資金，加快鄉級計生服務站的建設進程。

（二）完善措施，大力推進“優生促進工程”。開展出生缺陷預防，提高出生人口素質，是人口計生工作的一條永恒不變的主線。去年，市政府出臺了旨在建立出生缺陷預防干預體系，控制出生缺陷發生率的《關于開展“優生促進工程”實施意見》，今年，我們一定要在去年實施“優生促進工程”的基礎上，不斷在提高出生人口素質方面做出新的突破。目前，市政府已將所需經費列入了公共財政預算，并設立了專項資金；人口計生部門一定要發揮職能作用，完善技術、保障措施，協調相關部門開展免費婚檢、免費優生監測、免費藥物干預；各部門也要充分認識到降低出生缺陷的重大的現實意義和深遠的歷史意義，主動配合計生部門，把此項工作當成一項社會公益性事業來抓，為提高出生人口素質提供保障。

（三）認真落實政策，健全計生利益導向體系。在落實法律法規已明確規定的各項計生獎勵、優惠政策的同時，要逐步建立健全獎勵、優先、優惠、扶持、救助、保障“六位一體”的計劃生育利益導向體系，讓執行人口和計劃生育政策的群眾真正得到實惠。要切實幫助計生困難戶發展生產、改善生活，全面貫徹落實好已有的各項優惠政策。本著優先優惠的原則，對計劃生育家庭給予傾斜。

（四）加強協調，提高流動人口服務管理質量。流動人口計劃生育服務管理是當前工作的難點，是影響人口計生工作整體上水平的重要因素。在具體工作中要不斷研究和探索新的有效措施。首先要關口前移，把工作做在流出前，搞好調查摸底，掌握準備外出的重點對象，爭取主動權；其次，要切實幫助流出人員家庭解決好實際困難，要維護他們的切身利益，盡力提供法律援助，用真情關愛感化他們，淡化他們政策外生育的意愿；第三，各相關部門要密切協作，定期進行信息交流。要逐步探索在流動人口集中的地方建立流動人口黨支部或計劃生育協會組織。通過流動人口計生協會，實現服務對象的自我管理、自我約束，達到服務管理的目的。

三、加強領導為人口計生事業科學發展提供組織保障

近幾年來，計劃生育成員單位和相關部門的責任意識在不斷增強，齊抓共管工作格局在逐步形成，但離新形勢下人口和計劃生育工作的要求尚有一定差距。一是有些單位領導沒有把人口計生工作擺上議事日程，平時工作不檢查、不督辦、協調不及時，出現問題以后才引起領導的重視，工作很被動；二是各部門之間政策不兼容、信息不共享、配合不得力，存在職能部門履職不到位、糾正問題不及時等新老問題，影響了我市計生工作的整體水平；三是基礎信息不準的現象時有發生；四是基層計生干部隊伍水平有待提高，村居計生工作人員沒有發揮應有的作用。

針對新時期的人口計生工作，各相關部門必須加大領導力度，做好人口和計劃生育事業科學發展的堅強后盾。

一是繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責。要把人口和計劃生育工作納入目標管理責任制，落實“一票否決”。一把手要親自研究部署重大問題和重要任務，分管領導要深入基層，督促檢查，協調解決好具體困難和問題。

二是建立部門分工協作機制。各相關部門要進一步提高思想認識，真正把計劃生育當成自己的“份內事”，加強信息溝通，搞好政策協調，形成工作合力。人口計生部門要充分發揮牽頭協調、組織指導和督促落實作用；發改部門和人口計生部門要搞好協調配合，抓住實施《長吉圖規劃綱要》這一千載難逢的重大機遇，積極爭取國家立項，解決我市特殊的人口問題；宣傳部門要積極協調新聞媒體，免費開辦專題專欄，加強人口計生公益性宣傳；衛生、藥監部門要與人口計生部門積極配合，開展“兩非”專項檢查和計劃生育藥械市場整治，嚴厲打擊非法進行胎兒性別鑒定和終止妊娠活動；公安部門要加強與人口計生部門的信息溝通，及時為人口計生部門提供人口出生、死亡、遷入、遷出等相關數據，并把流動人口計劃生育服務管理納入到社區工作日程；工商部門要積極協助人口計生部門對個體工商戶和私營企業流動人口進行計劃生育政策宣傳教育和管理；人社部門要積極配合人口計生部門辦理、核查《流動人口婚育證明》，加強外出務工人員的計劃生育宣傳教育，積極開展獨生子女就業培訓和就業安排；民政部門要嚴格按照《婚姻登記條例》做好婚姻登記工作，優先為計劃生育貧困戶辦理城鄉最低生活保障，并把計劃生育陣地、機構、人員等納入到社區基層組織建設；農業部門要加強對計劃生育困難家庭的幫扶工作，積極推進社會主義新農村建設；工會、共青團、婦聯、計生協會等群眾團體要在組織發動群眾參與計劃生育等方面繼續發揮好自身作用。

三是切實加強人口計生干部隊伍建設。要進一步提高基層計生工作人員的素質，對長期奮戰在一線、貢獻突出的人口計生干部要予以更多的關懷；要從政治上、工作上和生活上關心愛護廣大計生干部；要保持基層人口計生工作機構和人員的穩定；各相關單位要從人、財、物等方面加大支持力度，為基層開展工作創造良好條件。

同志們，今年人口與計劃生育工作的思路和任務已經明確，希望大家振奮精神，堅定信心，切實增強抓好計劃生育工作的責任感、使命感、危機感和緊迫感，齊心協力、開拓創新、攻堅克難、求真務實，為努力開創我市人口和計劃生育工作新局面作出新的更大的貢獻。