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在全體委員和與會同志的共同努力下，中共委七屆八次全體（擴大）會議暨、經濟工作會議就要閉幕了。這次會議圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越、造福百姓，縱深推進‘兩個新城’建設”這一主題，認真討論和審議了年區委常委會工作報告、《中共委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，聽取了文同志、昌同志對、年工作的安排部署。剛才，會議一致表決通過了兩個重要文件。各項會議議程已圓滿完成。

這次會議議題重要，內容豐富，準備充分，氣氛活躍，會風良好。全體委員和與會人員以飽滿的政治熱情、高度負責的態度，認真參與討論，深入研究思考，積極建言獻策，會議達到了預期目的。可以說，這次會議是一次貫徹落實中央和省、市決策部署，集中兩區智慧、科學謀劃未來的大會，是一次繼往開來、團結鼓勁、催人奮進的大會。學習好貫徹好會議精神，對于高新、白云在新的歷史起點上實現經濟社會又好又快、更好更快發展意義重大。下面，結合貫徹落實這次會議精神，我講三點意見：

（一）要領會精神，做到“迅速傳達不延誤”

學習好、貫徹好這次會議精神，是當前的一項重要政治任務。兩區各級各部門和廣大黨員干部群眾要深刻領會和準確把握黨工委、區委關于明年工作的總體要求、主要目標、工作重點和“十二五”重大部署，精心組織，周密安排，迅速掀起學習貫徹熱潮，切實把廣大干部群眾的思想統一到會議精神上來，把會議精神轉化為攻堅克難的強大動力，轉化為推動科學發展的具體舉措，為實現兩區經濟社會又好又快、更好更快發展奠定堅實的思想基礎。各級領導干部要率先垂范，帶頭學習，學習好、把握好會議精神。各部門、各單位要迅速組織學習，把會議精神傳達到基層和廣大干部群眾，充分激發干部職工工作的主動性和創造性，促進各項工作的落實。宣傳部門要組織各種新聞媒體開展多層次、寬領域的宣傳，在兩區營造濃厚的學習貫徹氛圍。

（二）要勇挑重擔，做到“完成工作不走樣”

這次會議確定的工作重點都是大事大項，都是從全局提出的，都是起統領作用的，既需要兩區上下樹立一盤棋的思想合力推進，更需要大家從各自的職能出發，逐個進行突破。各級領導干部要帶頭講政治、講大局、講紀律，自覺維護黨工委、區委的權威，自覺服從、服務于兩區的工作大局，不折不扣地貫徹執行黨工委、區委的決策部署。凡是會議決定的工作，必須扭住不放，不留余地，一個一個項目去推進，絕不能推諉扯皮；不留遺憾，一件一件事情去落實，絕不能敷衍塞責；不留死角，一項一項任務去完成，絕不能降低標準。各級各部門要牢記責任，履行責任，落實責任，真正做到對黨負責、對人民負責、對事業負責，以強烈的責任感來體現作為、奉獻才智、推進發展。要清醒地認識到肩負的使命，查找工作上存在的差距，堅持把重點工作項目化、項目責任化、責任具體化，確保責任級級明確到位，壓力層層傳遞到位，嚴格按照規定時限和標準完成各項工作任務。

（三）要鼓足干勁，做到“勇于爭先不退縮”

事在人為，人貴精神。有什么樣的精神狀態，就有什么樣的追求、什么樣的業績。當前，區域發展競爭日趨激烈，兄弟區縣發展勢頭逼人，高新、白云仍處于一個攻堅克難、爬坡追趕的發展階段。激烈的競爭迫使我們爭先，寶貴的機遇激勵我們爭先，已有的基礎支撐我們爭先，加速發展、加快轉型、推動跨越，成為我們的必然選擇。要強化爭先意識，在兩區上下切實形成你追我趕、創優爭先的良好氛圍。各個領域、各個方面、各個地區、各個部門的工作都要快了更快、好了更好，能爭第一爭第一，爭不了第一創“唯一”。如果我們每個領域、每個地區、每個部門的工作都能創出一些亮點來，那么多個突破、多個領先本身就是跨越。要確立與強者競爭、向高手挑戰、同先進爭先的意識，拉高標桿、爭先進位，百倍努力、奮起直追，不斷縮小與先進的差距，在新的起點上實現新的更大發展。

同志們，春節將至，關于今年的經濟發展工作，文同志、昌同志已經講了很好的意見，我都同意，下來后要抓好貫徹落實。在此，結合當前的實際，我再著重強調幾項重點工作：

方面：

一是要立足于早安排早準備，認真做好區第八次黨代會的相關籌備工作。

二是要根據這次全會通過的《建議》，全面加快《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》的編制工作。

三是要統籌兼顧，大干快上，確保一季度經濟發展實現“開門紅”，為完成全年目標任務打下堅實基礎。

四是要做到思想上不松懈，認真做好“一抗三保”及災后重建的各項工作。

要認真做好水、電、氣、通訊設施維護、搶修工作，對受損的供水、供電、供氣、通訊等基礎設施進行及時搶修。要進一步加大對重點行業、重點企業、重點區域的監控、保障及救助力度，確保企業生產、群眾生活不受重大影響。要認真總結前一階段工作的情況，針對薄弱環節，加大工作力度，切實加以解決。要嚴格執行24小時值班制度，進一步暢通信息渠道。五是要切實關心好困難群眾的生活，解決好農村“五保戶”、特困戶和城鄉“低保戶”、城鎮下崗失業人員的實際困難，確保失業保險金、企業離退休人員基本養老金、優撫金等及時足額發放。六要加強社會治安綜合治理力度和對矛盾糾紛的排查調處力度，高度重視安全生產，確保全區廣大群眾過一個安定、和、歡樂的節日。

通過去年的努力，各方面的工作都取得顯著成績，為今年的發展打下了良好基礎。今年是“十二五”規劃的開局之年，即將迎來中國共產黨建黨90周年，還要進行市、縣、鄉三級集中換屆，我們面臨的發展機遇十分難得，肩負的發展任務非常緊迫，可以講，今年是“跨越發展、趕超進位”最關鍵的一年，省委、市委對我們寄予了厚望。因此，黨工委、管委會在安排今年的發展任務時，立足新的形勢和要求，自加壓力，拔高要求，按照“1235”的總體思路和建設現代化生態科技新城的戰略定位，提出了“保五爭六，沖刺一千”、“兩年再造一個、五年實現翻三番”的奮斗目標。特別是今年，要實現工業總產值、工業增加值確保增長45%，力爭增長50%；固定資產投資增長200%；財政總收入、地方財政收入確保增長50%，力爭增長60%；市外境內招商引資增長150%，實際利用外資增長30%。這樣高的發展速度，是歷史上從來沒有過的，甚至可以講在當前是任何一個地區都很少有的發展速度，集中體現了“大發展、大跨越”的顯著特征，這既是省、市黨委、政府的殷切希望，更是我們自身發展的強烈愿望，這要求我們每一名干部職工必須付出百倍的努力，繼續發揚五加二、白加黑的拼搏精神，一項一項地把各項工作任務落實好，一項一項地把各項發展目標完成好，通過自己工作的“大跨越”來推動實現全區發展的“大跨越”。首先，要解放思想、激情創業。思想是個總閥門，只有思想的大解放才會有發展的大跨越。昨天，我在大會上對“海納百川、激情跨越”的城市精神進行了歸納和闡述，應該說，這一城市精神也體現了的創業精神和發展內涵，也是統籌創業發展的精神力量，它就是我們的創業精神。因此，全區廣大干部職工，務必要深刻體會、認真實踐“海納百川、激情跨越”的創業精神，勇于做思想解放的先行者，無論是做決策還是推工作，都要敢于打破常規、突破定勢，用發展的思路解決發展中的問題，使解放思想、激情創業成為的重要標識，走到哪里，的干部都信心十足，都能創造性地開展工作。

一要有跨越發展的勇氣。當前，面臨的機遇前所未有，但機遇稍縱即逝。因此，我們務必要大力克服小富即安、小富即滿、看攤守業的小農思想和抱殘守缺、墨守成規、畏首畏尾的思維定式，充分發揚自強不息、勇攀高峰、敢試敢闖、敢為人先的進取精神，大干快上，埋頭苦干、埋頭實干，朝著“保五爭六，沖刺一千”、“兩年再造一個、五年翻三番”的目標奮進。

二要有正確取舍的眼界。的發展是一個長期而艱苦的創業過程，因此我們要把目標定高一點，雖然眼前的日子過緊一點，短期內的投入加大一點，但這是舍眼前，取長遠。目前，工管委全力投入新區開發建設，今年還要抽調一批機關干部到項目建設一線工作和鍛煉，同志們要正確對待，積極主動地支持。

三要有敢于碰硬的精神。應該說，的事業，無論是征地拆遷，還是項目建設；無論是招商引資，還是產業聚集，每一項工作都是攻堅戰，每一項工作都是“硬骨頭”。

因此，我們一定要大力發揚知難而上不言難、迎難而上不怕難、克難而上不留難的“拼命三郎”精神，以“我們面前沒困難，困難面前沒我們”的英雄氣慨，迎著困難上，頂著壓力沖，始終保持工作的高壓力、快節奏、高強度，千方百計往前趕，爭時間、搶進度，為的發展不遺余力。其次，要培育產業、擴增總量。同志們可能都有這樣的經歷和感受，當你在外面說起你在工作，人家都會問在哪里？是不是金陽新區？等等，這其中的原因之一，就是體量太小，經常會被人們遺忘，甚至忽略不計。因此，我們必須緊緊抓住產業培育這個關鍵，圍繞擴增總量上下功夫、求突破。要圍繞“一區三園”的發展格局，堅持走新型工業化道路，按照產業聚集發展的要求，進一步拉長產業鏈條，構建特色鮮明、優勢明顯、產業關聯度高、資源共享的產業體系，努力實現工業總產值、工業增加值確保增長45%，力爭增長50%，為“十二五”發展開好局、起好步。

一要抓現有產業的扶持和壯大

進一步整合優勢資源力量，支持核心骨干企業實施技改提升，推動貴州林泉電機、高峰石油二期、航宇科技二期等項目加快建設；通過扶持企業上市、兼并重組、品牌化建設等方式，培養壯大現有企業，今年要力爭2—3家企業上市。

二要抓戰略性產業的引進和聚集

根據戰略性新興產業的發展導向，進一步加大招商引資力度，加快項目落地速度，確保中航工業貴陽航空發動機產業基地、中電振華新材料新能源產業基地、貴州科學院高技術新興產業示范基地等項目按時序進度推進，促進“四基地”建設盡快取得成效。三要抓新興產業的孵化和培育。充分發揮大學生創業園、海外留學歸國人才創業園等平臺的孵化帶動功能，吸引國內外創新創業團隊或人才帶資金、帶項目、帶技術入區創業；積極支持翔明科技薄膜太陽能電池等創新孵化項目建設，盡快形成產能；以主導產業的龍頭企業為核心，聯合中小企業、高等院校與科研院所、中介服務機構，加快形成產業技術聯盟，促進產業技術聯盟核心企業向專業園區聚集。同時，充分利用金陽園區的區位優勢和資源條件，加快發展生產性服務，加快“五中心”建設進度，增強產業承載能力和綜合服務功能，實現二三產業的互動發展。

第三、要建設新區、拓展空間。新區建設是市委、市政府賦予我們的重要使命，是未來發展的希望，必須全力以赴去抓。

具體而言，要抓好三大重點工作：

一是強化資金籌措和保障。要在積極爭取省、市支持的同時，加大金陽園區“騰籠換鳥”和土地一級開發力度，積極采取BT、BOT等現代融資模式，深入推進與太平洋集團的戰略合作，確保直接或間接融資20億元以上，保障新區基礎設施建設資金需求。

二是強力推進征地拆遷。要加強兩區協調配合，建立聯動機制，形成工作合力，確保全面完成今年園區項目建設涉及地塊的征地拆遷，并啟動下一輪征拆工作的摸底工作。

三是加快項目建設進度。要按照“高起點謀劃、高標準建設、高效率推進”的原則，加快推進新區基礎設施建設，確保新區基礎設施建設投資完成20億元以上；確保金蘇大道一至七標段及南部園區各條支路建成通車，為實現年基礎設施全面完成奠定基礎。

第四，要力推改革、優化環境。

今年月，報經市委、市政府同意，我們已經啟動了實行績效考核、推行激勵分配機制、試行新型用車模式“三項改革”，在更好地調動干部職工干事創業上作了新嘗試。下一步，我們還將對運行機制、機構設置等進行優化，逐步建立起科學規范、運轉高效、緊密協調的管理機制和運行機制。要認真開展效能提升年活動，深入實施效能革命，大力改進機關作風，嚴肅處理損害發展環境的行為，努力把打造成為投資環境最優、最具活力的區域。同時，按照建立現代企業制度的要求，支持高科控股集團深化改革，切實改變單純依靠財政“輸血”的現狀，推進公司從承擔單一的基礎設施建設任務向房地產開發、產業投資并重的多元化業務邁進，確保集團對內能支撐發展，對外具有較強的擴張能力。第五，要團結協作、創先爭優。團結才能出凝聚力，才能出戰斗力，才會有執行力。全區上下要牢固樹立“一盤棋”的思想，對工管委的決策部署，思想上要真正理解、內心里要真正認同、態度上要真正擁護，行動上要真正落實，確保政令暢通、令行禁止。決不允許以單位和部門的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有對策。廣大干部職工要不斷強化敢于爭先、勇于爭先、善于爭先的意識，立大志、干大事，要以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，增強工作的主動性和創造性，樹立工作的“高標準、嚴要求”，不僅要在區里、市里爭先進，還要有到省里、部里爭先進的志氣和豪氣。