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美章網 資料文庫 關于抓好推動經濟發展發言范文

關于抓好推動經濟發展發言范文

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關于抓好推動經濟發展發言

同志們:

全面貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會、市委五屆七次全會精神,認真落實中央及全省經濟工作會議精神,由區委常委會向全會報告工作,部署年主要任務,審議通過《中共區委關于扎實推進創業創新富民強區的決定》,進一步動員全區上下,堅持科學發展,推進創業創新,全力推動經濟社會又好又快發展。

下面,我代表區委常委會向全會作報告

一、年的主要工作

剛剛過去的一年,是新一屆區委的開局之年。一年來,在市委的正確領導下,區委堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實黨的十七大、省第十二次黨代會以及省委、市委各項決策部署,緊緊圍繞“兩大目標”,深入實施“三大戰略”,集中精力謀發展、抓發展,千方百計破瓶頸、解難題,全力以赴保穩定、促和諧,經濟社會發展取得了可喜的成績。預計全年實現地區生產總值億元,增長;財政總收入億元,其中地方財政收入億元,分別增長和;固定資產投資億元,增長;社會消費品零售總額億元,增長;出口總額萬美元,增長;城鎮居民可支配收入元,農民人均純收入元,分別增長。回顧一年來的工作,區委常委會主要抓了以下五個方面:

(一)堅持把發展作為第一要務,經濟發展實現新突破。一年來,區委認真分析當前發展的新形勢,緊緊抓住發展的新機遇,立足打基礎、增后勁,提出了跨越發展、高效發展、錯位發展、和諧發展的新要求,堅持工貿并舉、量質并重,狠抓第一要務,經濟發展實現新突破。一是致力拓展工業發展平臺。把做大做強工業作為加快發展的主攻方向,緊緊抓住產業轉移加快、資源產業合作深化和鎮被列為經濟強鎮等機遇,及時調整發展思路,提出把東港工業園和強鎮工業功能區作為工業經濟的“兩個主戰場”來抓,積極爭取并落實了經濟強鎮的財政體制和政策,千方百計籌資金、破瓶頸、抓規劃、拓空間、強配套。加強與金融機構合作,與新登陸我市的溫州銀行達成金融合作框架協議,著力緩解資金瓶頸制約;積極盤活存量土地,加大征地力度,進一步拓展了發展空間,工業發展平臺建設取得了突破性進展。一年來,全區園區新征土地畝,是前兩年的總和,特別是鎮6平方公里的集鎮總體規劃已修編完成并通過論證,功能區當年征地面積比前五年總和還多,基礎設施配套現已全面展開。二是扎實推進招商引資和項目建設。始終把招商引資、項目推進作為經濟工作的重中之重,堅持招商與選商并重、項目實施和項目謀劃并舉,嚴格執行項目落地決策咨詢等制度,著力引進低耗能、高效益、帶動力強的大項目、好項目。全區共引進項目個,協議投資億元,到位資金億元,同比增長和,其中萬元以上項目個,億元以上項目個,項目單體平均投資額是去年的倍。同時,狠抓項目的資金到位率、開工率、投產率,取得了明顯成效。全區工業固定資產投資比上年增長,工業增加值增長。年初確定的個重點建設項目、個重點技改項目和個為民辦實事項目基本完成年度任務。三是著力培育專業市場和發展商貿經濟。發揮市區商貿優勢,加快專業市場建設步伐,加大培育力度,力促市場繁榮。專業市場城內已有家專業市場入駐,建成家,市場城全年交易額預計達億元,同比增長;成功舉辦了第二屆()五金建筑裝飾材料博覽會;柑桔貿易城已破土動工;“農家樂”鄉村休閑旅游業繼續保持快速發展勢頭,全年接待游客余萬人,同比增長。與此同時,中介服務、社區服務等一批新興服務業穩步發展,預計全區實現第三產業增加值億元,增長。四是加快推進農業產業化進程。圍繞促進農民增收,全力抓好農業“五項工程”建設。柑桔品質提升工程卓有成效,新增示范基地面積畝,示范基地每畝增收元,有效增強了農民實施品質提升工程的積極性,在省農博會上,柑桔獲得農業吉尼斯擂臺賽冠軍;畜禽、水產、蔬菜、竹木等傳統優勢產業發展勢頭良好,加大了對生豬生產的扶持力度,生豬生產穩步發展,鱘魚養殖規模也不斷擴大。農民專業合作、科技信息服務等“四位一體”的新型農業服務體系建設全面啟動,新增規范性合作社個,成立了全區農民專業合作社聯合會。預計全區實現農業總產值億元,同比增長。

(二)堅持把統籌協調作為基本方法,城鄉面貌呈現新亮點。從實際出發,認真貫徹統籌城鄉協調發展的方針,堅持城區與農村一起抓,生態保護和節能減排共推進,城鄉環境建設亮點紛呈。一是堅持因地制宜、揚長避短,扎實推進新農村建設。深入實施村莊整治、農村垃圾集中收集處理、農民飲用水、農村沼氣等重點工程建設,有效改善了農村生產生活環境。全年完成個村環境整治任務,新增全面小康建設示范村省級個、市級個;農村垃圾集中收集處理率達到以上;解決了萬農民的飲用水問題;新增沼氣池立方米。特別是至生態經濟產業帶建設成效顯著,被指定為全省“千萬工程”現場會唯一考察點,得到省市領導的充分肯定,成為新農村建設的一個重要窗口。加大耕地保護和土地開發整理、建設用地復墾力度,連續十三年實現耕地面積占補平衡,同時也贏得經濟發展的用地指標空間。二是牢固確立“市區一盤棋”理念,全力推進城市創建和管理。以“五城聯創”為抓手,深入開展國家衛生城市和國家園林城市創建,加大投入、完善機制、強化責任、狠抓落實,以創建促發展。“創園”工作順利通過考核驗收,“創衛”工作取得了階段性成果;“城中村”改造安置工作取得了重大進展,遷建安置地塊和公寓安置房全部交付到位。同時,從社區管理的實際需要出發,加強與市有關部門的協調,物業管理、社區衛生服務等管理體制進一步完善。三是以生態區建設為抓手,加大節能減排和生態保護力度。認真落實節能減排責任,對高污染、高能耗企業采取了關停和改造落后生產設備等措施,取得明顯成效。進一步鞏固國家生態示范區創建成果,認真落實生態補償政策,積極開展國家環保模范城市創建,整治任務全面完成,個省定規模養殖場得到有效整治,個鄉鎮被命名為省級生態示范鄉鎮,城鄉生態環境日趨改善,為此被確定為第四屆華東旅交會暨第三屆山水旅游節開幕式的舉行地,央視七套“走進新農村”特別節目也在錄制,良好的生態環境已成為一張亮麗的“名片”。

(三)堅持把改善民生作為工作的落腳點,社會事業有了新進步。區委六屆三次全會專題研究了和諧建設,并提出了要率先推進、走在前列的目標,著力把工作的落腳點放在改善民生上,努力提高人民群眾的生活品質。認真落實新一輪就業再就業政策,深入開展城鄉居民素質技能培訓,一年來培訓城鄉居民萬人,轉移就業萬人,基本解決了城鎮“零就業”家庭的就業問題。鞏固和完善社會保障體系,城鎮職工養老、失業、工傷、醫療、生育等五大基本保險管理日趨規范,新型農村合作醫療參合率達,全面啟動了城鎮居民醫療保障試點工作,有萬城鎮居民參加醫療保障,參保率達。教育“四項工程”和標準化建設扎實推進,城區學校托管農村完小模式進一步深化,城鄉教育均衡發展的做法得到了上級領導的充分肯定。鞏固文化“雙四百”工程建設成果,積極推進農村文化陣地建設,城鄉居民的文化生活不斷豐富。實施城鄉居民“健康工程”,全民健身活動普遍開展。高度重視低收入困難群眾的生產生活,社會救助體系進一步完善,城鄉低保家庭實現應保盡保,城鄉“五保”老人、“三無”對象集中供養率分別達和。下山脫貧工作進展順利,完成戶人下山脫貧。堅持人口與計劃生育工作不放松,穩定低生育水平,各項指標全面完成。同時,婦女兒童、慈善、老齡、關心下一代工作以及檔案、地方志、黨史等工作,也取得長足進步。

(四)堅持把維護穩定作為第一責任,和諧建設取得新成效。區委始終把維護社會穩定作為第一責任,按照爭創全省最安全城區的目標要求,堅持維穩形勢分析會制度,認真落實和強化維穩責任制,形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作格局,平安建設扎實推進。始終保持嚴打的高壓態勢,積極開展反盜車等系列專項行動,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,實現了“命案必破”承諾,呈現出刑事發案率下降、破案率提高的良好態勢,有效震懾了犯罪分子,增強了群眾安全感。按照“一中心二員三室”的要求,加強基層綜治網絡規范化建設,全區的鄉鎮(街道)綜治中心達到了市級考核標準。流動人口管理試點工作取得階段性成果。與“”等邪教組織及敵對勢力斗爭扎實推進。切實加強對信訪工作的領導,進一步完善了領導包案、責任追究、風險評估等制度,制定出臺了區領導信訪維穩“雙聯”責任制度,進一步加大了矛盾糾紛的排查調處力度,化解各類社會矛盾糾紛和群體性事件隱患件,省市督辦重點信訪案件調處率達。認真負責地做好新新街道移交后的各項后續工作,有效地解決了一批沉積多年的疑難問題,確保了社會穩定尤其是重大節會、敏感時期的社會穩定和信訪安全。與此同時,高度重視公共安全,加強安全生產監管,制定完善公共應急管理預案,有力地保障了人民群眾的生命財產安全。

(五)堅持把黨的先進性建設作為主線,黨建工作得到新加強。區委始終圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這一主線,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步加強黨的建設。認真學習貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會精神,區委理論學習中心組多次組織專題學習和輔導報告會,組織多批在職干部進行集中培訓,同時,組建了宣講團,各級領導帶頭到基層宣講,通過宣講宣傳,把全區黨員和廣大干部群眾的思想統一到黨的十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實中央和省委、市委、區委的重大決策部署上來。廣泛深入地開展“兩年”活動,精心組織“樹新形象、創新業績”主題活動和“百名領導干部三走進調研服務謀發展促和諧”、“走進矛盾、破解難題”等專項行動,促進了干部作風的有效轉變,廣大干部服務發展意識明顯增強、工作效率明顯提高,為群眾辦了一批實事好事,解決了一批影響發展的矛盾和難題。高度重視民主法制建設,進一步加強對人大、政府、政協的領導,積極支持他們圍繞中心、依法履行職責;充分發揮工青婦等群團組織及派、工商聯和無黨派人士的作用,認真做好民族、宗教、僑務和對臺工作;進一步加強黨管武裝工作和國防后備力量建設。以主題實踐活動為契機,著力建立干部作風建設、基層組織建設的長效機制,進一步完善了區級領導“六個一”聯系等制度,“民情溝通日”制度在農村和社區得到了全面的堅持和鞏固,“一場所兩平臺”作用得到了進一步發揮,一批后進村黨支部得到有效轉化,非公企業黨建取得階段性成果,并得到上級領導的肯定,基層組織建設有了新加強。廣泛開展社會主義榮辱觀教育和精神文明創建活動,大力倡導和培育文明風尚。加強區管后備干部隊伍建設,推進黨管人才工作。老干部工作得到進一步加強。堅持教育、制度、改革、監督、懲治并重,著力構建懲防體系,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行“四條禁令”,加大案件查辦力度,查處各類違法違紀案件起,對名黨員干部實行處分,風清氣正的局面進一步形成。

過去的一年,我們面對加快發展和維護穩定的雙重壓力,全區上下步調一致,區各套班子團結協作、合心合力,各級各部門及廣大干部職工克難攻堅、真抓實干,所取得的成績來之不易、彌足珍貴!在此,我代表區委常委會,向大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們應當清醒地看到,當前仍處于打基礎、爭發展的關鍵時期,發展中還面臨不少困難、矛盾和問題:經濟總量偏小,經濟增長方式仍然較為粗放,資源、環境、資金等要素制約還十分突出;城鄉之間發展不平衡問題仍然存在,少數群眾生活仍然比較困難;社會矛盾增多,維護社會和諧穩定的基層基礎還不夠穩固堅實;少數干部創業創新意識不強,思想觀念、工作作風、工作能力與科學發展的要求還不適應,工作的主動性與責任心、事業心還有待加強,等等。對這些問題,在今后的工作中,我們必須采取切實有效的措施,認真地加以解決。

二、以黨的十七大精神為指引,認真貫徹省委市委《決定》,全面推進創業創新、富民強區

黨的十七大深刻分析了國際國內形勢的新變化,鮮明回答了黨在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進的重大問題,為我們深入推進改革開放、科學發展,全面建設小康社會指明了前進方向。為此,省委、市委就貫徹十七大精神,分別結合我省與我市的實際,作出了關于推進創業創新、富民強省強市的決定,這是省委市委貫徹落實十七大精神的具體行動,是推動科學發展的重大部署,是增創新優勢、實現新跨越的必然選擇。

為了認真貫徹落實黨的十七大和省委市委的《決定》精神,結合實際,區委提出,要把推進“創業創新、富民強區”作為引領和推動經濟社會又好又快發展的主抓手來抓,并制定了《中共區委關于扎實推進創業創新富民強區的決定(草案)》,提請這次會議審議通過。

推進“創業創新、富民強區”是一項長期任務,不可能一蹴而就。為此,全區上下要充分認識其任務的艱巨性,進一步增強緊迫感、責任感,切實把它體現到工作的各個方面,貫穿于改革開放和現代化建設的全過程。在新的一年以及今后一個時期的具體工作中,要重點把握好以下“四個三”的工作要求:

(一)確立三大理念,著力在轉變經濟發展方式上下功夫。貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、實現經濟社會又好又快發展,必須進一步解放思想、更新觀念,牢固確立“好字優先、創新發展、借力發展”三大理念。好字優先,既是中央經濟工作會議提出的要求,也是發展的現實需要。與沿海發達地區相比,不僅總量偏小,而且產業結構層次偏低、質量效益欠佳,因此在今后發展中,我們既要注重發展的速度,更要注重發展的質量和效益,注重投入產出率、財政貢獻率,注重環境、能源、土地等資源要素的集約利用,以“畝產”論英雄,做到好字優先,實現又好又快發展。創新發展,就是要解放思想、深化改革,敢于善于突破不適應科學發展要求、束縛創業創新的體制和“條條框框”,創造性地開展工作。要創新發展思路,抓住發達地區產業轉移加快、大項目形成加速的良好機遇,舉全區之力抓好“兩個主戰場”建設,摒棄“小打小鬧”的觀念,敢于引進大項目,以大投入促進大產出;要創新體制機制,發揮企業創新主體作用,激發企業自主創新的活力;要創新創特,堅持特色競爭、錯位發展,注重培育、挖掘和提升特色。借力發展,這是欠發達地區發展階段決定的,也是實現跨越發展的必然選擇。必須繼續把招商引資、借力發展作為各級黨委政府的“一號工程”來抓,著力引進科技含量高、投資強度大、產業集聚快、財政貢獻大的大項目、好項目,借助外力,推動區域經濟又好又快發展。

(二)統籌三大關系,著力在加強發展協調性上下功夫。經濟發展到一定階段,必須兼顧發展的協調性、均衡性,要在重視經濟發展的同時,關注社會發展、關注“三農”、關注民生、關注人與自然的和諧,正確處理和統籌好“城市與農村、經濟與民生、發展與環境”三大關系。統籌好城市與農村的關系,這既是中心城區黨委政府的重要職責,也是目前不少農村發展相對滯后的現實所決定的。既要抓好城市創建、提升城市社區管理服務水平,又要把解決好“三農”問題放在突出位置,扎實推進新農村建設,發展農村經濟,促進農民增收,著力縮小城鄉差距。統籌好經濟與民生的關系,這不僅是貫徹以人為本、增進社會和諧的必然要求,更是經濟發展的根本目的。一方面要加快經濟發展、增加物質財富,另一方面要把人民群眾的利益放在首位,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,加強社會建設,完善社會保障,關注弱勢群體,讓廣大群眾共享發展成果。統籌好發展與環境的關系,這既是轉變經濟發展方式的重要舉措,也是實現人與自然和諧相處的內在要求。作為資源環境占明顯優勢的地區,在推進經濟社會發展過程中,必須充分考慮資源和環境的承載能力,繃緊節約資源、節能減排、環境保護這根弦,做足做好生態經濟的文章,揚長避短,促進區域經濟可持續發展。

(三)夯實三大基礎,著力在增強發展后勁上下功夫。作為欠發達地區,發展的基礎較弱,綜合實力還不強,要實現跨越式發展,練好內功、打好基礎是關鍵。既要立足當前,爭發展快發展,更要著眼長遠,克服急功近利的短期行為,多做多干關系長遠發展的基礎性工作,特別是要夯實“發展平臺基礎、創業環境基礎、基層組織基礎”三大基礎,增強發展后勁。夯實發展平臺基礎,是當務之急。發展平臺建設剛剛起步,基礎還不牢固,因此在今后一個時期,要在拓展工業園區、功能區、市場園區等產業發展平臺上下功夫,擴大園區規模和配套水平,提高園區項目的承載能力;加強項目庫平臺建設,提高對外招商項目的包裝質量,增強招商引資的有效性;針對中央實行從緊的貨幣政策等新形勢,要創新思路,千方百計拓寬融資渠道,做優做強融資平臺,努力緩解資金瓶頸制約。夯實創業環境基礎,是加快發展的前提。要完善有利于全民創業的政策體系和體制機制,強化服務,提高辦事效率,不斷優化創業環境,努力營造親商、富商、安商的創業氛圍,最大限度地調動全社會創業的主動性和積極性。夯實基層組織基礎,是推進經濟社會持續發展的根本保證。“基礎不牢、地動山搖”。要按照提高執政能力和先進性的要求,全面加強村級、社區、企事業單位等基層組織建設和人才隊伍建設,特別是要以村級組織換屆為契機,加強對換屆工作的領導和指導,強化對基層黨員干部的教育培訓和管理,規范基層組織的運行機制,著力化解和解決好歷史遺留問題,切實增強基層組織的凝聚力、戰斗力,為實現經濟發展、確保社會和諧穩定夯實組織基礎。

(四)抓住三個根本,著力在強化發展的落腳點上下功夫。科學發展觀的核心是以人為本,這也是執政為民的必然要求。為此,我們必須緊緊抓住“民富、區強、人和”三個根本不放松,并以此作為我們一切工作的出發點和落腳點。通過我們實施發展經濟、改善民生、加強社會保障等舉措,使廣大人民群眾的生活更加富裕,區域經濟綜合實力和競爭力明顯增強,人民安居樂業、社會和諧穩定。民富、區強、人和三者是一個有機的整體,是我們一切工作的歸宿,各級各部門必須為此而努力奮斗。

三、深入貫徹落實科學發展觀,全力推動經濟社會又好又快發展

今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是推動經濟社會又好又快發展的關鍵之年。剛剛結束的中央經濟工作會議,確定了今后一個時期的宏觀調控政策取向,把防止經濟過熱、防止通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務,把控總量、穩物價、調結構、促平衡作為宏觀調控的基調,并將實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,投資項目審批要求也更加嚴格,這對我們做好新一年工作是一個嚴峻的考驗和挑戰;但是我們也應當看到,全球經濟將繼續保持較好的增長態勢,國內經濟發展勢頭將進一步趨好,省委省政府在這次全省經濟工作會議上又出臺了許多行之有效的措施,加之土地資源優勢明顯,發達地區產業轉移趨勢進一步加快,這給我們加快發展帶來了良好的機遇。因此,我們要把思想統一到中央和省委、市委的決策部署上來,立足實際,發揮自身優勢,牢牢把握發展階段規律,牢牢把握宏觀政策趨向,堅定信心,搶抓機遇,迎接挑戰,扎扎實實地做好新一年的各項工作。

今年工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹黨的十七大、省委十二屆二次全會和市委五屆七次全會精神,按照中央和全省經濟工作會議的總體部署,圍繞“兩大目標”,深入實施“三大戰略”,以創業創新為抓手、以富民強區為根本、以加強黨建為保障,立足夯實基礎、著力轉變發展方式、注重統籌協調、重視改善民生、促進社會和諧,全力推動經濟社會又好又快發展。

根據上述總體要求,今年經濟社會發展主要預期目標為:地區生產總值增長;財政總收入增長,其中地方財政收入增長;全社會固定資產投資增長,其中工業投資增長以上;社會消費品零售總額增長;外貿出口總額增長;城鎮居民人均可支配收入增長,農民人均純收入增長;規模以上工業企業萬元產值綜合能耗、節能減排等約束性考核指標全面完成市考核目標;城鎮居民登記失業率控制在以內;人口自然增長率控制在以內。

根據總體要求和工作目標,今年要著重抓好以下幾個方面的工作。

(一)創新和轉變發展方式,著力提升經濟發展質量和綜合實力。要創新發展理念,突出發展重點,轉變發展方式,抓實發展舉措,著力提升產業層次、優化產業結構、提高質量和效益,不斷壯大經濟綜合實力。

1、主攻工業強基礎。繼續堅持把主攻工業作為抓經濟、抓發展的重中之重,做大做強工業經濟。一要強勢推進“兩個主戰場”建設。舉全區之力加快推進園區及功能區的開發建設,加快其規劃、征地、基礎設施配套步伐,提高發展平臺的承載力,徹底扭轉“項目等土地”的被動局面。東港工業園要在完成已征土地基礎設施配套的基礎上,再新征土地畝;功能區要力爭平方公里框架基本形成,道路、供水、供電等基礎設施配套基本完成。其它鄉鎮功能區要因地制宜、量力而行、能快則快、有所作為。二要強化要素保障,推進項目建設。要把緩解資金瓶頸放在突出的位置,繼續加強與金融機構的密切對接,加強財政資金科學調度,積極整合國有資產,發揮中小企業擔保公司的作用,拓寬融資渠道,創新融資方式,最大限度地滿足園區建設、項目建設和企業發展的需求;加強園區建設項目資金運行監管,確保資金規范運行、安全高效。以新一輪土地利用總體規劃修編為契機,搞好“兩規”的協調,為今后產業發展留出空間;認真抓好土地開發整理和復墾工作,下大力氣盤活存量土地,對長期供而未用的,要依法收回,提高土地集約利用水平;按照“建設一批、開工一批、推進一批、儲備一批”的要求,高質量地建設好項目庫,并加強項目動態管理,完善項目服務與推進機制,確保重點建設項目和重點技改項目完成投資億元。同時,要加大本地企業用工培訓力度,滿足企業用工需求。三要加強產業規劃,促進產業集群。要按照梯度、錯位發展的要求,主動融入市區工業一體化發展格局,圍繞市產業發展規劃和現有產業,科學謀劃產業發展定位。特別是“兩個主戰場”要明確產業定位和招商方向,包裝重大項目,推動產業集群發展。四要鼓勵企業自主創新,著力提升競爭力。認真落實“工業條”政策,強化政策導向,推進企業自主創新,促進企業由粗放型、資源型向集約型、科技型轉變。鞏固提高以“科工會”為主載體的科技合作平臺,加快形成以企業為主體、產學研結合的技術創新體系。完善鼓勵企業技術改造、科技創新的優惠政策,促進產業結構優化升級。力爭新培育企業研發中心2家,高新技術企業家。

2、發展商貿揚優勢。按照“環境更美、人氣更旺、商氣更濃、首位度更高”的要求,堅持“建管并重”,大力發展商貿服務業。一是著力繁榮專業市場。強化特色發展理念,準確市場產業定位,努力實現從建設型向培育管理型轉變,著力把專業市場城打造成為四省邊際規模檔次高、特色鮮明、輻射面廣的品牌市場。圍繞繁榮市場這一目標,加強市場培育管理,加大市場推介力度,確保市場出租率在以上,力爭實現市場城內交易額突破億元,財政貢獻率明顯提高。二是著力提升培育商貿服務業。以“五城聯創”和舊城改造為契機,加強項目包裝和對外招商,盤活閑置樓宇,推進特色街區建設。確立先進制造業與現代服務業聯動發展的理念,著力引進一批生產型特色服務業。要運用現代的經營理念、方式和技術,改造提升傳統服務業,著力培育連鎖經營、物流配送以及信息咨詢、電子商務、金融擔保、中介服務、社區服務等新興服務業,不斷拓寬現代服務業發展領域,促進服務業全面發展。三是高度重視房地產業的健康發展。穩步推進、、鎮建設,盡快開展西港區塊詳細規劃的編制,抓緊基礎設施配套和土地資本運作。繼續抓好“城中村”和舊城改造地塊的土地出讓,盤活土地資產,促進房地產業持續健康發展。

3、招商引資求突破。緊緊抓住發達地區產業轉移加快的機遇,進一步加大招商引資工作力度。一是突出招商選資,在項目質量上求突破。堅持以“畝產論英雄”,著力提高單位面積產出率,要敢于善于招大商,著力引進一批帶動力強、附加值高、污染能耗低、財政貢獻大的好項目;要嚴格落實項目“雙控”指標,明確投資額度、投資強度、項目稅收和建設周期,提高招商引資實效。二是突出招商重點,在招商實效上求突破。要把產業招商作為重點,提高產業項目投資在全社會固定資產投資中的比重;把招商的區域重點放在杭甬溫臺等區域協作緊密的地區,創新資源與產業合作方式,著力抓好山海協作示范園區建設,廣泛開展區域合作與招商推介活動。全年完成招商引資協議資金億元,到位資金億元,引進億元以上項目個。三是突出政策引導,在招商合力上求突破。根據園區經濟新一輪擴張的需要,完善考核機制,特別是在招商引資、財政稅收、固定資產投資等方面,對各鄉鎮(街道)建立捆綁考核、收益分享、合作共贏的機制。每個鄉鎮(街道)都要確立全局觀念和互利共贏的理念,主動為“兩個主戰場”招商引資。要強化招商主體責任落實,實行“領導分線招商責任制”,由分管領導與相關職能部門開展工業、農業和服務業招商,鼓勵社會全員招商。要加大外資引進力度,進一步優化外貿結構,力爭外貿出口總額增長,實際利用外資萬美元。同時,要完善重大項目領導聯系制度、專門工作班子服務制度,簡化審批手續,提供優質服務,營造良好的投資發展環境。

4、節能減排保發展。認真落實區“十一五”節能減排實施方案,制訂完善有利于節能減排的政策措施和激勵機制,提高企業治污積極性;要突出抓好現有污染源的整治,鼓勵企業開展技術改造、節能降耗和節約用地,堅決淘汰“五小”行業等落后生產能力,抓好重點行業和重點企業節能降耗、治污措施的落實;嚴格執行項目決策咨詢機制,按照產業布局規劃,嚴把項目準入門檻,完善項目環評、能評辦法,有效防止高能耗、高排放、低效益的項目入園;大力發展循環經濟,落實省、市循環經濟行動計劃和省環境保護新三年行動計劃,開展污染源普查工作,完善環保基礎設施建設,加快等功能區污水處理設施及其配套管網建設;建立節能減排責任制和統計聯席會議等制度,加強對重點能耗行業、企業的統計監測,強化能源統計基礎工作,形成動態監測、科學分析、合理調控的節能減排統計分析機制,實行行政問責和“一票否決制”,確保全面完成市里下達的節能減排任務。

(二)加強統籌協調,促進城鄉經濟社會協調發展。統籌發展是科學發展觀的內在要求。要以城鄉和諧社區建設為抓手,深入推進城市創建、新農村建設和生態區建設,促進城鄉之間、人與自然之間的協調發展。

1、以“五城聯創”為抓手,提升中心城區社區品位。做好城市社區管理和服務工作,是中心城區的一項重要職責。要按照市委、市政府提出的建設“盆景式”城市的要求,以“五城聯創”與和諧社區創建為主抓手,進一步優化社區環境,完善社區服務,強化社區管理,致力培育一批和諧社區。圍繞創建國家衛生城市和國家環保模范城市,進一步加強社區基礎設施建設,配合做好府東街拆遷改造工作,重點抓好背街小巷、城中(郊)村、農貿市場等區塊的環境整治與改造,進一步健全長效機制,推進“保潔”、“保綠”和“門前屋后三包”責任制落實,促進社區人居環境的進一步改善。加強社區管理,做好物業管理移交的后續工作,進一步健全機制,理順業主委員會、社區居委會與物業服務企業之間的關系。完善社區服務,加大解決社區公益性用房的協調力度,完善社區服務平臺,加快街道和社區服務中心建設,完善社區志愿服務制度,挖掘社區資源,積極發展社區民間公益性組織,努力為居民提供就業、衛生、家政、休閑娛樂等方面的質優價廉便捷的服務。進一步開展各具特色的社區文體活動,提高居民思想道德素養,增強居民的歸屬感。力爭一半以上的城市社區達到市級和諧社區標準。

2、以增收致富為根本,扎實推進新農村建設。堅持以發展生產、促進民富為核心,走工業化致富農民、城鎮化帶動農村、產業化提升農業之路,扎實推進新農村建設,努力使新農村建設繼續走在全市前列。一是大力推進農業產業化。加大財政資金對“三農”的投入,落實強農惠農政策,加強農田水利建設,著力改善農業生產條件。積極發展現代特色農業,進一步加快推進柑桔、畜禽、竹木、蔬菜、水產等產業發展步伐,繼續實施柑桔品質提升工程,全年新增柑桔標準化示范基地畝,進一步拓展和提升竹木、蔬菜、水產等生產基地;加大生豬生產扶持力度,推進標準化規模養殖場建設;加快鱘魚產業化基地建設。以農民專業合作社和行業協會為重點,培育一批利益聯結緊密、產供銷一體的農民專業合作社,全年培育規范化農民專業合作社個,農民入社率提高個百分點。加大農業品牌培育,鼓勵已有品牌聯合重組,深入推進農業招商,努力引進生產加工型農業龍頭企業和農產品深加工項目,農產品加工產值增長以上。二是深入開展村莊環境整治。以農村“四項工程”為重點,堅持因村制宜、整線連片、擴面提升推進農村環境整治。在鞏固提升至生態經濟產業帶的基礎上,繼續推進花園至石室生態景觀產業帶建設,啟動萬田至九華生態文化特色經濟帶建設,力爭通過兩至三年的努力,基本建成環境優美、產業發展、特色鮮明的產業帶。全年建設市級全面小康建設示范村個,完成整治村個,解決萬人的飲用水困難,力爭兩年內基本解決農民飲用水安全問題,新增沼氣池萬立方米,同時要完善農村公共設施養護運行的長效管理機制。加快推進“全國農村社區建設實驗區”建設,力爭每個鄉鎮(街道)均建有個以上高標準的農村新社區。三是完善現代農業服務體系。全面推進農民專業合作、信用合作、供銷合作、科技信息服務“四位一體”的新型農業服務體系建設;深化農村綜合改革,積極探索林業要素流轉和林權抵押貸款機制,推廣農資連鎖經營,全面實行責任農技推廣制度,完善農技服務平臺和科技服務平臺建設。同時,要加強農田水利建設、森林消防、農業生產裝備和地質災害的監測檢測等工作,提高抵御自然風險能力。

3、以生態區建設為載體,全面提升人居環境水平。堅持“生態建區”發展戰略,進一步加大生態環境保護力度,扎實推進生態區建設。一是高度重視環境保護。在切實抓好節能減排工作的基礎上,加快生態公益林建設,突出抓好沿路、沿街、沿溪的“三沿”綠化,形成環網相連的綠色生態景觀通道;加大水環境污染防治,保障區域水系安全,重點要抓好境內流域的保護;加大農村面污染源整治,深入推進農村環境“五整治一提高”工程,切實改善生態環境。二是合理開發生態資源。堅持保護與開發并重的方針,依托良好的生態資源和城郊資源等優勢,大力發展生態型經濟。重點抓好以“農家樂”為重點的鄉村休閑旅游業,進一步完善規劃、壯大規模、規范經營、強化配套,著力提升“農家樂”影響力,并引導農民適應分工分業的要求,發展生態種植業和養殖業,帶動更多農民在家就業創業。三是扎實開展生態區創建。圍繞建設資源節約型、環境友好型社會,扎實開展綠色企業、社區、學校、家庭等創建活動,普及生態知識,弘揚生態文明,深入開展環境保護和節能減排全民行動,努力形成政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的生態環保工作新格局。爭創全國環境優美鄉鎮個,省級生態示范鄉鎮個、市級生態示范村個。

(三)加強社會建設,著力改善民計民生。要大力發展社會事業,解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,讓人民群眾共享發展成果。

1、加快發展教育和衛生事業。堅持教育優先發展,鞏固教育強區成果,繼續實施教育“四項工程”和標準化學校建設,力爭實現義務教育階段學校標準化率;深化義務教育經費保障機制改革,提高中小學生均公用經費標準,免除城鄉義務教育階段學生課本費和符合條件的民工子女教育借讀費;鞏固深化城區小學“一校兩區”成果,積極探索城鄉中小學“管理共同體”、“名師客校任教制度”等試點,進一步優化城鄉教育資源,促進城鄉教育均衡發展;加強學前教育的管理網絡建設,到“十一五”期末,高質量普及十五年教育。以健全公共衛生服務網絡、完善衛生設施為重點,加快推進衛生事業發展,全年建設個社區衛生服務中心和個社區衛生服務站,逐步形成“小病在社區、大病進醫院、健康進家庭、康復回社區”的分級醫療和雙向轉診新格局。認真貫徹中央計劃生育工作會議精神,切實抓好人口和計劃生育工作,嚴格執行計劃生育“一票否決”制度,穩定低生育水平。同時,繼續高度重視人才、檔案、黨史等事業的發展。

2、重視繁榮城鄉文化。大力開展社會主義核心價值體系的宣傳教育,弘揚社會主義榮辱觀,加強社會主義法制教育和公民意識教育,不斷提高公民素質。以爭創“全省文化工作先進區”為目標,加強文化陣地建設,加大文化設施建設投入,逐步完善區、鄉鎮(街道)、村(居)三級公共文化服務網絡。繼續辦好社區藝術節、社區運動會、農民運動會等文化體育活動,高度重視困難群體的文化生活,完善城鄉文化聯動機制,把文化“送”到基層、“種”到基層,豐富城鄉群眾精神生活。加強特色文化品牌培育,進一步豐富“兩子”文化內涵,繼續加大對余東農民畫的扶持,加大對“西安高腔”等非物質文化遺產的保護與傳承,不斷豐富區域特色文化的內涵與魅力。實施農村文化建設“個十百千”工程,培育一個“中國民間文化藝術之鄉”、新建十個以上特色文化村、建成百個“農家書屋”、實現千場電影進農村。

3、健全完善社會保障體系。加強社會保障體系建設,突出抓好企業職工基本養老保險和工傷保險擴面,擴大醫療保障的覆蓋面,城鎮居民基本醫療保險參保率達以上,新型農村合作醫療參合率達以上,新增工傷保險參保繳費人數人。加強新型社會救助體系建設,實現城鄉居民基本生活保障全覆蓋,城鄉“五保”、“三無”對象集中供養率繼續保持在和以上,新增被征地農民即征即保,歷年被征地農民應保盡保;開展臨時救助,把高于低保標準以內的困難群眾納入救助范圍。高度關注困難群體生活,全面實施低收入農戶奔小康工程,實行重點貧困戶“一戶一策一干部”和重點貧困村“一村一計一部門”幫扶機制,切實把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。同時,要做好優撫安置工作,大力發展慈善事業,加強老齡事業和殘疾人事業,關心青少年與留守兒童成長。

4、大力推動全民創業。要弘揚創業創新文化,發揚“開放兼容、創業創新、誠實守信”的區域人文精神,倡導“敢為人先、勇于競爭、自主創業、艱苦創業”的社會風尚,形成鼓勵創業、激勵創新、寬容失敗、開明大氣,支持干事業、干成事業的人文環境。按照“非禁即入”的原則,不斷拓寬創業領域,要引導群眾依托專業市場平臺,支持家庭工業和民營經濟實體發展生產性服務業;鼓勵社會資本建設標準廠房,為初始創業者和小企業提供低成本、高標準的創業孵化基地;發揮中小企業擔保公司的作用,為中小企業和初始創業者提供優質的信貸服務;大力發展生態觀光農業、“農家樂”休閑旅游業、農產品加工業等,形成多領域、全方位的創業格局;深入實施新型農民素質培訓工程、創業素質培訓工程,提高全民創業素質,全年培訓農民萬人次;認真貫徹《勞動合同法》,切實維護勞動者合法權益;按照打造區域“四最”發展環境的要求,進一步優化審批時序,創新服務方式,降低創業成本,優化創業環境。

(四)加強民主法制建設,促進社會和諧穩定。推進創業創新,必須要有一個安定的社會環境作保障。要加強社會主義法制建設,保障人民民主權利,扎實推進平安建設,促進社會和諧穩定。

1、強化民主法治,確保政治安定。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度等四項基本民主制度,支持人大及其常委會依法履行職能,提高人大監督的實效性;支持政府依法履行職責,進一步轉變職能,強化公共服務和社會管理能力;支持政協發揮政治協商、民主監督、參政議政作用。全面貫徹黨的民族、宗教、僑務和對臺政策,鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線;支持工青婦等群眾團體依法按章開展工作,擴大公民有序的政治參與。繼續堅持黨管武裝原則,加強國防后備力量建設,努力建優民兵預備役隊伍。要著力完善基層群眾自治制度,不斷創新基層民主途徑和方法,深化民情溝通、民主聽證、民主懇談等形式,暢通民意表達渠道。健全村(居)民自治和企事業單位民主管理制度,推行“陽光村(居)務”,保障群眾知情權、監督權、管理權。堅持司法為民,維護司法公正,支持法院、檢察院依法獨立開展審判和法律監督工作;深入開展法制宣傳教育活動,抓好以農民、干部、青少年為重點的“五五”普法教育,加強法律援助和司法救助,提高公民的法律意識、法律素質和遵紀守法的自覺性。

2、強化社會管理,維護社會穩定。扎實推進“平安”建設,加強社會管理,爭創全省最安全城區。著力構筑打防控為一體的“大防控”網絡。繼續保持對各類犯罪活動打擊的高壓態勢,適時組織開展專項斗爭和集中行動,有效遏制各類違法犯罪。防范和打擊“”等邪教組織及敵對勢力破壞活動。推廣流動人口管理試點經驗,加強對流動人口及特殊人群的服務管理。深入開展社會治安綜合治理,推進基層平安創建活動。著力構筑立足基層基礎的“大調解”網絡。加強以“一中心二員三室”為重點的基層綜治網絡規范化建設,健全區、鄉鎮(街道)、村(居)三級矛盾糾紛排查調處網絡,形成人民調解、司法調解、行政調解有機結合的大調解格局。加強基層綜治員隊伍建設,落實人民調解以獎代補和維穩信息員補助政策,充分調動基層綜治維穩人員的積極性,切實使矛盾得到及時妥善化解。著力構筑覆蓋全社會的“大安全”網絡。嚴格落實各項安全生產責任制度,切實加強對道路交通、危險化學品、消防等重點行業、重點部位、重點環節的安全監管,堅決杜絕重大安全事故的發生。制訂完善應急管理機制,切實維護公共安全。

3、強化責任落實,確保信訪安全。要以信訪責任制的落實為抓手,強化責任落實,切實加強信訪工作,確保“小事不出村(居)、一般問題不出鄉鎮(街道)、大事不出區”。要暢通群眾信訪渠道,重視初信初訪問題,力使矛盾解決在萌芽狀態。堅持領導下訪約訪接待、民情溝通日等制度,推廣投訴中心、投訴電話、網上信訪等形式,引導群眾以合理合法的形式表達利益訴求,探索建立陪訪、導訪工作機制,引導群眾有序上訪。要加強矛盾調處力度,認真落實區領導信訪維穩“雙聯”責任制度、重大疑難信訪案件領導包案及督辦等制度,對重點疑難案件要建立專門工作班子,在法律法規和政策的范圍內予以疏導化解。要切實做好穩控工作,加大信息網絡建設,確保奧運會及重大節慶活動期間不發生惡性越級上訪事件。同時,對無理鬧訪、纏訪并造成嚴重后果的,要給予依法打擊,切實維護信訪秩序。要嚴格信訪管理目標責任制和責任追究制,對因工作不力、問題處置不當而引發惡性上訪事件的,要追究有關領導和工作人員的責任。

四、以改革創新精神全面推進黨的建設,為創業創新富民強區提供堅強保證

加強黨的建設,是我們各項事業取得成功的保證。全區各級黨組織和廣大黨員干部要以十七大精神為指導,緊扣黨的執政能力和先進性建設主線,以改革創新的精神,全面推進黨的建設新的偉大工程。

(一)認真學習貫徹和深入領會黨的十七大精神,切實加強黨的思想政治建設。全區各級黨組織和廣大黨員干部要帶頭學習、深刻領會、牢牢把握黨的十七大精神,以黨的十七大精神武裝頭腦、統領工作,并以此作為當前和今后一個時期的首要政治任務。要發揚理論聯系實際的學風,把學習貫徹黨的十七大精神與學習貫徹中央、全省經濟工作會議精神結合起來,與貫徹落實省委、市委關于推進“兩創”工作的決定部署結合起來,與正確判斷形勢、科學謀劃推動發展結合起來,與關心群眾生活、解決群眾困難結合起來,真正使科學發展觀在思想上強化、在決策上體現、在實踐中落實。要深入開展“高舉旗幟、科學發展、創業創新”為主題的宣傳教育活動,針對干部思想實際,設計載體、創新方法、分類指導、注重實效,促進干部致力于解決改革發展和人民群眾關心的熱點、難點問題。要把學習的過程變成統一思想、振奮精神、推進落實的過程,不斷激發各級領導干部想干事的熱情、能干事的潛能、干成事的本領,為全面推進創業創新提供不竭的精神動力。

(二)大力倡導求真務實、開拓創新、真抓實干的工作作風,切實加強干部隊伍建設。全面推進創業創新、富民強區,必須要有一支眼界寬、思路寬、胸襟寬,素質好、能力強、作風硬的干部隊伍作保證。要加強干部作風建設。切實加強干部的教育管理,加大干部作風建設力度,鞏固“兩年”活動成果。加強機關效能監察,嚴格執行相關禁令,充分發揮“機關效能”等平臺的作用,推進機關規范化、制度化、高效化運作,切實提高辦事效率和服務質量。要大力倡導求真務實的工作作風,教育廣大干部真正把心思用在干事創業上,把精力投到狠抓落實上,把工作的重點放在服務創業創新實踐上,特別是要在解決重難點問題上下功夫,努力創出實實在在、惠及群眾的業績。要加強干部能力建設。著力增強科學發展能力,善于把工作實際與落實科學發展觀緊密結合,立足崗位謀劃發展;著力增強創業創新能力,解放思想,銳意進取,開拓創新,善于創特色、爭一流;著力增強社會管理能力,依法管理和規范社會組織和社會事務,善于做群眾工作,協調各種利益關系,化解矛盾,維護社會和諧穩定;著力增強克難攻堅能力,善于迎難而上,求真務實,真抓實干破瓶頸、解難題;著力增強團結合作共事的能力,以黨的事業為重,以發展大局為重,堅持民主集中制,互相尊重理解支持,互相配合補臺,形成創業創新合力。要完善干部考評激勵機制。樹立鮮明的用人導向,堅持以實干實績論英雄,深化民主推薦提名、差額考察、任用票決、任職試用等制度,規范初始提名,廣泛聽取意見,拓寬選人視野,真正把政治上靠得住、發展上有本領、作風上過得硬、群眾信得過、埋頭苦干真抓實干的干部選拔啟用起來,提高選人用人的公信度。要寬容創新中的失誤,使干部能夠放手大膽地開展工作。要健全完善績效考核機制,進一步改進完善干部考核評價方式、考核導向和獎懲機制,形成求真務實、真抓實干的氛圍,進一步激發各級干部開拓創新、干事創業的積極性和主動性。同時,要認真貫徹落實“三真”要求,真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部,切實幫助干部解決實際困難,滿腔熱忱地支持和幫助基層干部做好工作;全面做好離退休干部工作,充分發揮老干部的積極作用。

(三)高度重視和認真抓好村級組織換屆工作,切實加強基層組織建設。黨的基層組織是黨執政的組織基礎,也是推動科學發展、推進創業創新的排頭兵。切實加強村級組織建設。高度重視農村黨員的發展、教育和管理工作,積極培養和發展政治好、素質高、能力強的農村優秀青年黨員,著力改善農村黨員隊伍結構,不斷提高農村黨員隊伍整體素質。以村級組織換屆為契機,切實加強對換屆工作的領導和指導,明確各有關方面的責任,嚴格依法依章辦事,規范換屆選舉程序,嚴肅換屆選舉紀律,嚴格把好素質關,真正把德才兼備、素質優良、群眾公認、組織帶動能力強的人推選到村級班子中來。特別是對一些村級組織渙散、矛盾較多的薄弱村,鄉鎮(街道)主要領導要親自抓。要進一步規范村級組織運行機制,做好新任村干部的教育、培訓和管理,激勵和推動村干部干事創業。要充分發揮村民代表監督委員會的作用,推行村級重大事項民主決策制度,進一步提升村“兩委”班子在群眾心目中的影響力。鞏固提升社區黨組織建設。以爭創省級城市社區黨建示范區為目標,深入開展城市黨建示范社區、示范街道、示范區創建系列活動,不斷鞏固黨在社區的執政基礎。不斷完善“一個大會、三個機構”的社區組織體系,進一步深化和提升“萬名黨員社區共建”活動,積極推行以社區黨組織為領導核心,社區居委會、業主委員會、物業服務企業共同參與管理服務的“四聯共建”社區黨建工作模式,實現社區目標共向、服務共獻、和諧共建的工作格局。推進非公企業黨組織建設。堅持和完善非公企業黨建工作聯席會議制度、黨員領導干部聯系制度和工作指導員制度,加強對非公企業黨建工作的指導。加強非公企業黨務工作者隊伍建設,深入推進“雙向培養”工作,切實提高非公企業黨建工作水平,力爭全區以上的非公企業建成黨建工作示范點。同時,要鞏固先進性教育成果,進一步加強機關、事業單位黨建工作,提高黨建工作規范化水平。

(四)切實完善懲防體系,進一步加強反腐倡廉建設。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。要強化教育。把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用的各個環節,繼續完善廉政談話制度,創新教育方法,堅持正面引導和警示教育相結合,加強廉政文化建設,著力筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想防線。當前正是我們創業創新的關鍵期,項目建設多,資金流量大,各級領導干部要講黨性、重品行、作表率,要慎欲、慎微、慎初,增強自身的拒腐防變能力。要加大基層黨員教育和反腐敗力度,在全黨大力倡導和發揚艱苦奮斗、勤儉節約的良好風氣,反對鋪張浪費。要完善制度。嚴格執行和落實黨風廉政建設責任制,建立健全對干部任用管理、項目投資、招標投標、政府采購等重點領域的制度建設,強化村級財務管理監督機制,真正做到以制度律人、以制度管權,加強對權力運行的監控,實現權力反腐向制度防腐轉變,鏟除滋生腐敗的土壤。要強化監督。要切實加強對各級干部特別是“一把手”的監督、對法律法規制度執行的監督,繼續推行黨務公開、政務公開、村(居)務公開、廠務公開,提高公開的針對性和實效性,健全監督保障措施,努力使權力在陽光下公開公平公正運作。要嚴肅懲處。紀檢監察和政法機關要繼續加大查辦案件力度,嚴肅查處濫用權力、以權謀私、貪污賄賂等違法違紀案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,做到發現一個查處一個,對任何腐敗分子,都必須依法嚴懲,決不姑息,努力營造一個風清氣正、干凈干事的創業環境。

同志們,當前我們正處于加快發展、實現跨越的關鍵期,做好新的一年工作意義重大。讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍,在省委、市委的堅強領導下,團結帶領全區人民,創業創新、團結奮進、真抓實干,為推動經濟社會又好又快發展而努力奮斗!

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