本站小編為你精心準備了夯實黨委經濟形勢會議講話參考范文,愿這些范文能點燃您思維的火花,激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
根據會議安排,我就今年上半年經濟運行情況作個分析,并就下半年經濟工作做個簡要的安排。等會,盛書記還將做重要講話,請大家結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點。
一、經濟運行繼續保持較快發展態勢
今年以來,我縣各級各部門堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局,努力克服低溫冰凍災害影響,加快推進“四城”建設,經濟社會實現持續較快發展,主要經濟指標均好于去年同期,多項經濟指標增幅在全市排位靠前。至月,實現生產總值9.62億元,增長13.8%,增幅居全市第七,經濟運行呈現以下幾個方面的特點:
1、農村經濟持續發展。全縣農林牧漁業總產值3.61億元,增長8%,比去年同期高出1.3個百分點,增幅居全市第一。糧食播種面積28.9萬畝;蓮子種植4.5萬畝;黃花梨等水果大獲豐收,預計產量將達6.5萬噸,其中早熟“翠冠”產量實現翻番;煙葉產量預計將達13.6萬擔,實現縣級財政收入2000萬元以上;落實雜交水稻制種訂單生產4.5萬畝,預計總產0.9萬噸;林產品大幅增產,木材生產量12.9萬立方米,其中商品材8.2萬立方米,實現林業產值1.04億元。
2、工業經濟穩步增長。上半年,我縣工業迅速克服冰凍災害影響,在全部工業企業停產1個月的情況下,仍然實現規模以上工業總產值8.67億元,增長23.6%,增幅居全市第八,比第一季度第12名上升了4位,新增規模以上工業企業5家。全縣用電量6023萬千瓦時,比去年同期增長24.39%。造紙、食品加工、林業、水電四大產業不斷壯大,共完成產值6.86億元,占全縣規模以上工業總產值的79.2%,礦加工產業異軍突起,上半年累計完成產值8124萬元,占規模以上工業總產值的9.4%。工業產銷銜接良好,產銷率97.49%,同比提高3.86個百分點,累計完成工業出貨值4.86億元,比去年同期增長21.48%。
3、項目帶動成效凸顯。上半年,全社會固定資產投資完成10.03億元,增長113.3%,比去年同期增幅高出84個百分點,增幅居全市第一。從類別看,城鎮基本建設完成投資17.64億元,增長63.8%;城鎮工業固投完成3.2億元,增長101.3%;房地產開發投資完成5603萬元,增長13.2%;農村農戶和非農戶共完成投資4.51億元,增長192.3%。從項目看,重點項目建設有效推進,31個續建項目完成投資2.49億元,32個新建項目完成投資1億元,14個前期項目完成投資1015萬元。從特色看,招商氛圍更加濃厚,上半年完成內聯引資10個項目,合同利用區外資金35580萬元,客方實際到資14080萬元,比去年同期增長82.54%,占全年任務數的108.3%,新引進國家二級建筑企業億興建筑工程有限公司,僅兩個月時間就完成建筑業產值2.4億元,增幅居全市第一。從重點看,省級重點項目鐃紙低定量高檔特種紙技改項目進展順利,已完成年度計劃投資任務的91.67%,建泰高速公路已通過工可審查,控制性工程有望年內動工,省際物流園區已完成“三通一平”工程量的97%,月份可開工建設。7個市級重點項目建設有效推進,旅游景區建設、公路改建、工業園區標準廠房建設、基本農田建設、體育中心、省際邊貿綜合市場、生態景區開發分別完成年度投資計劃的79.8%、70%、68.6%、61%、50%、46.2%和31.5%。
4、財政金融運行平穩。全縣財政總收入完成6023萬元,增長39.1%,其中地方級一般預算收入3900萬元,增長33.8%,比去年同期增幅高出3個百分點,增幅居全市第二。至月末,金融機構各項存款16.09億元,比年初增長13.51%,增幅居全市第二;各項貸款余額6.43億元,比年初增長11.77%,增幅居全市第三,為我縣經濟發展提供了有力的金融支撐。
5、外經外貿形勢喜人。上半年,全縣新批南方林業科技開發有限公司、綠田福建食品有限公司2家外資企業,合同利用外資2400萬美元,占全年任務數的266.7%,比去年同期增長430.9%,實際到資(驗資口徑)完成205萬美元,占全年任務數的102.5%,比去年同期增長156.3%,增幅居全市第一。全縣出口總值完成813萬美元,比去年同期增長341.8%,增幅居全市第四。
6、人民生活不斷改善。市場物品供應充足,群眾消費能力不斷提升,市場消費活躍,上半年實現社會消費品零售總額2.89億元,增長12.5%,增幅居全市第五。中央蘇區反“圍剿”紀念園、荷花大觀園、生態景區開發等旅游項目建設有效推進,旅游消費持續升級,上半年全縣共接待游客6.3萬人次,實現旅游總收入2945萬元。群眾收入不斷增加,城鎮居民人均可支配收入為6286元,同比增長14.3%;農民人均現金收入2089元,同比增長16.81%,增幅居全市第二。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣經濟運行中仍然存在許多突出的困難和問題。
一是招商引資責任落實不夠到位。雖然上半年我縣招商引資工作取得了顯著的成績,但是成效不平衡,部分單位和鄉鎮的責任落實還不夠到位,6個招商工作組中,造紙產業、林業加工產業、生物醫藥產業三個招商工作組客方實際到資為零;食品加工、工商聯、工業園區三個招商工作組客方實際到資分別為1000萬、760萬、500萬,僅分別完成全年任務的22.2%、16.8%和11.1%。9個鄉鎮中,伊家鄉客方實際到資為零,其他鄉鎮完成數也都遠遠低于序時進度。40個有引資任務的縣直單位,客方實際到資均為零。
二是項目建設開工不足。上半年,32個計劃新建項目中,僅有斗埕電站、工業園區標準廠房建設等15個項目轉入在建實施,轉化率為46.9%,新建項目僅完成年度投資計劃的28.5%,落后序時進度21.5個百分點。
三是工業效益有所下降。由于煤、油、電、鋼材等原材料以及勞動力價格不斷攀升,我縣部分工業企業生產成本進一步提高,工業效益有所下降。上半年,全縣規模以上工業經濟效益綜合指數184.63%,同比下降9.56個百分點;全縣規模以上工業實現利潤1448.3萬元,同比下降4.6個百分點,58家規模以上工業企業中,虧損企業有5家,總虧損額達1173萬元,是去年虧損額的10倍。
四是財政收支矛盾突出。全縣財政一般預算收入3900萬元,雖然增幅高達33.8%,比上年實際增長953萬元,但財政一般預算支出達1.11億元,其中縣本級一般預算支出9837萬元,比上年增支2193萬元,兩者相抵,凈增支出1240萬元。此外,我縣收入結構不盡合理,稅源單一,工業化程度不高,財政增收潛力不足,但支出方面卻面臨著正常晉升工資、新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保障等剛性支出的增加,以及向莆鐵路資本金的籌集等,這些都將給財政資金調度帶來較大的壓力。
五是要素制約影響較大。受國家宏觀經濟趨緊的影響,銀行放貸門檻進一步提高,一些中小企業融資更為困難,加上用地審批更為嚴格,一些中小企業在項目建設和增資擴產中面臨用地的壓力不斷增大;柴油、鋼材、水泥等工業原材料價格大幅上漲,而且供應不夠充足;企業招工困難,熟練工缺乏;冰災影響延后性顯現,原臨時搶修的電網線路在進一步改造中,造成部份企業經常停電。
六是物價指數持續走高。上半年,我縣物價保持高位運行,居民消費價格總水平比去年同期上漲6.5%,其中,食品類價格上漲18.5%,干豆及豆制品上漲41.3%,油脂類價格上漲36.4%,肉禽及制品價格上漲22.8%,水產品類上漲22%,菜類上漲16.4%,液體乳及乳制品價格上漲25%,糕點及餅干類價格上漲20.5%,居住類價格上漲9.3%。物價指數持續走高給我縣經濟發展和群眾生活帶來較大的壓力。此外,要充分認識上半年取得可喜的成績一方面是全縣上下多年來持續抓項目的結果,是全縣人民共同努力的結果;另一方面更要清醒地認識到上半年部分指標(如林業產值)的增長是因為物價上漲、冰凍災害等偶然因素所帶來的,這將會給我縣下半年經濟可持續增長后勁帶來重大的影響。
成績令人鼓舞,問題不容忽視。各級各部門既要看到有利的一面,進一步堅定發展的信心和決心,又要始終保持清醒的頭腦,正確認識和把握工作中存在的不足,以更加旺盛的斗志,更加奮發的精神,更加踏實的作風,齊心協力、攻堅克難,負重前進,全力以赴完成或超額完成全年目標任務。
二、強化措施全力推進下半年經濟發展
下半年,全縣各級各部門要盯緊年初各項目標任務,強化舉措,狠下功夫,做到“五個確保”。
1、要確保在“三農”工作上有新進展。要狠抓農業生產。三季度是農業生產的關鍵期、收獲期。要強化農業技術服務,認真指導農民加強作物田間管理,重點加強晚稻育秧和早中稻、雜交水稻制種、蓮子、水果、蔬菜等農作物的中耕追肥和病蟲害防治;指導農民做好煙葉后期的烘烤、儲藏;充分發揮黃花梨協會等中介組織作用,搞好黃花梨等農產品的營銷;積極做好防旱抗旱準備工作,促進農業增產、農民增收。要認真安排好冬季林業災后造林,搞好品種選擇、種苗調運和勞力組織,加快災后林地恢復。要推進基礎設施建設。認真抓好省級土地整理示范縣建設,加快實施濉溪鎮長吉片、黃坊鄉將安片、伊家鄉隘上片、均口鎮焦坑嶺腰片等8片總面積1.2萬畝的土地整理項目建設,加快中央蘇區縣水土保持、“六千”水利工程、省級農業綜合開發、煙田基礎設施等農田水利建設,不斷改善農業耕作條件。要搞好新農村建設。進一步創新新農村建設獎扶機制,發揮上黎、高峰、斗埕、渠村、修竹等一批示范整治村的典型帶動作用,對一些精品典型村的項目建設給予重獎,以激發農民參與新農村建設的積極性,提高新農村建設成效。
2、要確保在工業經濟上有新成效。要突出工業項目。盯緊上半年新上的盛建工貿、晶科礦業、日鑫菌業、閩源竹業等11個投資2000萬元以上的生產性項目,著力抓協調、抓推進,促其早日竣工投產。要認真抓好鐃紙新增年產5萬噸高檔信息辦公用紙項目、文鑫萬噸蓮科技工業園、富龍鐃山熱電鍋爐改造、興輝食品年產6萬噸獼猴桃、黃花梨飲料系列產品開發、孟宗筍業竹筍膳食纖維生產等16個技改項目的實施,力爭部分項目在第三季度能竣工投產。要狠抓園區建設。著力加快工業集中區征地及“五通一平”,加強園區功能配套建設,加快園區主干道、排污管道、供水、供電等配套設施建設,跟蹤落實與香港至誠公司關于園區開發協議,做好首期500畝的供地準備。同時借鑒這一合作模式,主動吸納外來資金通過承包、合作等模式來開發園區,力爭新增工業用地1000畝,新建通用廠房、職工宿舍5萬平方米,新建園區綜合辦公大樓5000平方米,努力爭創省級工業園區。要深化競賽活動。繼續推進鄉鎮工業競賽活動,引導均口、黃埠、溪源、濉溪等上半年工業經濟增長較快的鄉鎮發揮優勢,再創佳績,幫助伊家、里心等上半年工業增速較慢的鄉鎮分析原因、找準差距,迎頭趕上。要優化工業服務。堅持分類指導,對優勢企業和增長較快的企業,要著力搞好用地、電力、原材料供應、產品運輸等生產要素的協調工作,力爭企業能夠開足馬力多產、超產,鞏固增長勢頭,為完成全年任務多做貢獻;對欠產企業,要逐一幫助分析原因,制定對策,落實好補欠措施,幫助企業走出困境。要進一步完善政銀企會商制度,繼續辦好銀企資金見面會,加強銀企合作,著力解決企業融資難題。
3、要確保在項目帶動上有新推進。要加快項目建設。按照“重點建設、重點支持、重點保障”的要求,全力以赴抓進度、保質量、見成效。特別是對在建的建泰公路改造、省際邊貿綜合市場、省際物流園區、基本農田建設、城區無害化垃圾處理等項目,要在確保工程質量和安全的前提下,積極組織施工,加快建設進度,確保完成年度投資計劃。對年內計劃開工的鐵路、省際筍業市場、億興大廈、商會大廈、索道、體育中心、煙草物流中心庫、新建屠宰場、溪口防洪堤、廉租房經濟適用房建設、高速等一批預備重點項目,要抓緊做好開工前的各項準備工作,重點確保鐵路月份全線動工,索道明年“五一”前建成運營,高速力爭年底控制性工程動工,其他項目按序時進度加快推進。要強化項目跟蹤。著力推進林業資產重組上市、多晶硅開發、鐃紙新廠區、福建源華公司無患子種植加工、公司專業園區開發、公司高科技園區開發、生態景區開發、商會大廈、污水處理廠建設等10個重大項目,爭取盡快實施。要落實“8.26”開工竣工項目,按照時間安排,逐一抓督查、抓推進,確保16個項目能如期開工、竣工。要創新項目生成。在生產型、成長型、稅源型的項目上做足文章,實現項目滾動發展。當前,重點要圍繞造紙、食品加工、林業、旅游四大傳統產業抓策劃,促進產業延伸和產業集聚;要圍繞風電、水資源開發、光伏三個新興產業抓策劃,大膽包裝、大膽運作、主動對接,著力培育新的經濟增長點。要強化招商引資。全縣各級各部門要針對招商引資成效不夠平衡,認真研究應對舉措,不斷創新引資方式,采取小分隊招商、以商招商、委托招商、網上招商等各種形式,加強與客商的溝通聯系,尋找對接點,全面提高招商引資的質量和水平。要積極參與省、市組織的各類招商引資活動,認真做好“9.8”投洽會、“11.6”林博會的準備工作,廣泛聯絡客商,捕捉各種招商信息,爭取引進更多的大項目、好項目,力爭在下半年有新的突破。要強化跟蹤服務,重點圍繞各專場招商及“6.18”等招商活動中簽約項目和在談的一些項目下功夫,促其早到資、早動工、早建設。
4、要確保在增強經濟活力上有新提升。要做大旅游產業。認真籌劃好“反圍剿”紀念園開園儀式,舉辦系列旅游相關活動,加大宣傳、強勢推介旅游資源與產品,打響旅游品牌,提升旅游的知名度和美譽度。要加快旅游項目建設,著力抓好荷花大觀園、生態景區開發、索道、上度假山莊、上三期旅游公路、大飯店等旅游項目建設,不斷完善旅游基礎設施,強化旅游接待功能。要創新旅游產品,推出一至二日自駕游、自助游、團隊旅游精品線路;開展暑期中小學生夏令營旅游活動,以參觀反“圍剿”紀念園為主題,結合源國家級自然保護區科考活動,推出集教育性、趣味性、體驗性為一體的旅游線路;開發康樂旅居游、閩江探源游、歡樂農家行、愜意鄉村體驗游等多種旅游產品,豐富特色旅游內容。要搞活個私經濟。認真落實《縣加快發展個體私營等非公有制經濟的若干意見》,鼓勵個私企業進入基礎設施、公用事業、社會事業等領域,參與國有集體企業改革和產業結構調整,發展外向型經濟和特色農業。要以融資和用地為突破口,解決個私經濟要素緊張問題。融資方面,堅持多管齊下,發揮金融機構的主渠道作用,構筑銀企合作平臺,拓展票據融資等業務,解決抵押、擔保等難題,增加個私經濟發展的有效信貸投入,拓寬企業直接融資渠道;用地方面,要加快工業集中區建設,積極引導個私企業向園區集中,著力解決用地難題,打造經濟發展平臺。要集聚城市人氣。大力實施“南擴東進”戰略,加快改造老城區,推進主城區逐步向河東、水南方向拓展。要抓規劃,認真做好溪口市場片區修建性詳規、舊水廠地塊修建性詳規、修建性詳規、水南商貿物流區修建性詳規等17項規劃設計。要抓建設,加快縣體育中心、大飯店、源保護區管理局辦公樓、醫院醫技樓、農機培訓教學樓、賓館5號、6號樓、水都二期、青山南苑等項目建設,實施城區夜景工程、食品公司地段和建蓮南路道路改造,提升城市功能,完善市政基礎設施,加快城鎮化進程。
5、要確保在增收節支上有新作為。要針對我縣財政狀況,切實采取有效措施,開源節流,努力實現財政收支平衡。要積極培植財源。認真做好城市經營文章,加快房地產開發,盤活土地資源,拓展財政收入渠道,力爭第三季度實現舊水廠地塊、法院后側地塊、原林業車隊地塊、溪口市場四塊土地掛牌出讓。要推進紙業、食品加工業、林業、電力、光伏、風電、水資源開發等產業發展,擴大企業規模,推進省際物流園和運輸專業園建設,做大物流產業,壯大主體財源。要大力扶持民營經濟,繁榮第三產業,開發新興財源。要認真組織煙葉收購工作,防止煙葉外流,穩定農業稅源。要加強收入征管。財政、稅務部門要通力協作、密切配合,加強收入的監控分析,及時研究和采取有力措施,確保收入均衡穩定。要落實各項征收政策,加大稅收稽查力度,強化預算外收入征管,做到應收盡收,確保財政任務完成。要嚴格財政支出。在全縣廣泛開展“厲行勤儉節約、反對奢侈浪費”活動,從節紙、節水、節電、節能等處入手,堅持勤儉辦事業,努力壓縮經費開支,減少“人、車、話、會”等一般性開支,確保公用經費支出比年初預算節約5%。要按照“保工資、保運轉、保穩定、保重點”的要求,嚴格執行財政預算,進一步優化支出結構,確保財政收支平衡。
三、努力提升駕馭經濟工作的能力和水平
做好下半年工作,關鍵在于責任、在于落實、在于各級各部門以及各級領導干部抓工作的能力和水平。
1、要樹立爭創一流的意識。突破封閉思維和保守觀念的約束,勇立潮頭,敢為人先,在市場競爭中贏得先機、爭取主動。要有爭創一流的勇氣,始終保持昂揚向上、開拓進取、奮勇爭先的精神狀態,爭取在更多領域取得突破,在更高起點上實現更好更快的發展。要有拼勁、鉆勁、闖勁和韌勁,敢闖敢試、敢抓敢管、敢作敢當,不斷創新、勇于創造、大膽進取。要明確爭創一流的方向,要借助日益改善的發展條件,找準的優勢,挖掘潛力、理清思路、突出重點。特別要發揮前鋒、基地、樞紐、支撐作用,在“加快兩個先行區”建設中先行先試,敢拼敢上,加快建設正源第一城、省際物流城、新興工業城、生態休閑旅游城。要爭創一流的業績,圍繞經濟社會發展中的重點、難點、熱點問題,采取實實在在的措施和辦法,腳踏實地做好每項工作,精益求精、永無止境,拿出更多的“單打冠軍”,高水平、高質量完成各項目標任務。
2、要強化狠抓落實的責任。抓不好落實,再好的思路都將落空。必須腳踏實地,埋頭苦干,狠抓落實,促進重點工作的突破和難點問題的解決。要落實責任,圍繞縣委對今年工作的總體部署,特別是按照這次會議提出的目標任務和工作要求,進一步明確和落實領導責任、部門責任和企業責任,確保任務到人、責任到位、措施到底,形成層層抓落實的合力。要搞好督查,要加大督查工作力度,特別要抓住經濟運行中的重點難點問題、項目工作中的突出問題,以及關系人民群眾切身利益問題,加強督促檢查,推動抓落實工作走上高效率、制度化的軌道。要兌現獎懲,把經濟目標完成情況與年度考核、評先評優密切掛鉤,激勵先進、鞭策后進,對完成情況好的年底要予以獎勵,對完成情況差的要予以告誡,對工作拖沓、消極應付、無明顯起色的,要采取必要的行政手段和組織措施予以處理。
3、要增強統籌協調的能力。各級各部門領導不僅要善于抓發展,而且要善于抓統籌,提高統攬全局的能力。要關心群眾生產生活。認真抓好農村戶用沼氣、城市生活垃圾衛生填埋場、農村中小學危房改造等10個為民辦實事項目建設,讓更多的群眾受惠得益。要堅持以發展增加崗位、促進就業,積極做好下崗職工再就業工作。要強化社會保障,認真落實農村新型合作醫療、城鎮居民醫療保險等惠民政策,切實關心困難群眾和弱勢群體的生產生活。要全力維護社會安定穩定。進一步加強社會治安綜合治理,全面落實維護社會穩定責任制度,切實抓好奧運期間安全保衛工作。要堅持“打黑除惡”,從嚴打擊黑社會性質組織犯罪、嚴重暴力犯罪以及嚴重影響人民群眾安全感的多發性犯罪,始終保持對犯罪分子的高壓態勢。要深入開展矛盾糾紛排查調處,認真化解群眾矛盾糾紛,積極開展“縣委書記大接訪活動”,引導群眾以合理方式表達利益訴求,堅決杜絕進京上訪、赴省上訪和群體性上訪。要重視安全生產工作。落實安全生產責任制,集中整治安全事故多發的重點領域、重點地區、重點單位,切實抓好非煤礦山、交通運輸等重點領域的安全隱患專項治理,努力遏制重特大事故的發生,為北京奧運會順利舉辦做貢獻。要狠抓計劃生育。清醒認識當前人口與計劃生育工作的嚴峻形勢,充分利用“計劃生育宣傳服務月”的有利時機,集中力量,集中精力,認真落實查環查孕、放環結扎等各項計生措施,狠抓社會撫養費征收,強化出生人口性別比專項治理,加強流動人口管理,確保全面完成計生年度目標任務。
同志們,做好今年的工作意義重大、責任重大。全縣上下要抓住機遇、開拓創新,求真務實、奮力攻堅,扎扎實實做好下半年各項工作,為全面完成今年各項目標任務、為實現在“兩個先行區”建設中加快崛起做出新的更大貢獻。