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同志們：

今天，我們召開年度全市教育工作暨紀檢監(jiān)察工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實市次黨代會、市委經(jīng)濟工作會、市紀委屆二次全會和全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)年度工作，分析教育工作面臨的新形勢、新任務(wù)，研究部署年工作，動員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進一步認清形勢，把握機遇，凝心聚力，拼搏進取，努力開創(chuàng)我市教育事業(yè)科學發(fā)展新局面。稍后，鄒市長還要作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會，認真抓好落實。下面，我先講三個方面的問題。

一、關(guān)于年工作回顧

剛剛過去的年，是我市全面實施《市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃（-2020年）》和“十二五”規(guī)劃的起步之年，也是我市教育事業(yè)走出困境、步入坦途、大獲豐收的一年。一年來，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導和社會各界的大力支持下，以科學發(fā)展觀為指導，以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，緊緊圍繞“縱向全省爭第一、橫向全市爭先進”的工作目標，自加壓力，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，科學發(fā)展，圓滿完成了年初預定的各項任務(wù)和目標，實現(xiàn)了“十二五”教育發(fā)展的良好開局。我市教育工作先后榮獲全國關(guān)心下一代工作先進集體等國家獎勵5項，全省法制宣傳教育和依法治理工作先進集體等省級獎勵15項，全市綜合考評一等獎等市級獎勵40項；在市委市政府最近召開的全市總結(jié)表彰大會上，市教育局獲得了16項榮譽，是獲得表彰最多的市直部門之一。我市教育工作受到了各級主流媒體和省內(nèi)外同仁的普遍關(guān)注，新華社、《人民日報》、《中央電視臺》、《中國教育報》等媒體多次報道我市教育工作經(jīng)驗。回顧一年來工作，主要有以下六個方面：

（一）大力實施“六大工程”和“兩項行動計劃”，教育發(fā)展水平顯著提高。一是中小學校舍安全工程。累計投資8.2億元，改造項目學校447所，新建校舍面積69.8萬平方米，已竣工面積達55萬平方米。二是中小學“網(wǎng)絡(luò)班班通”工程。全年完成投資6400萬元，新增2454個教學班終端，全市80%以上學校實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)班班通。繼區(qū)之后，縣、縣、縣、縣、區(qū)提前一年完成了建設(shè)任務(wù)。同時，堅持一手抓建設(shè)，一手抓應(yīng)用，通過開展教師信息技術(shù)培訓、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)視頻教學教研平臺等措施，促進了信息技術(shù)普遍應(yīng)用，我市信息技術(shù)工作走在了全省前列。三是標準化學校建設(shè)工程。在全省率先啟動了標準化學校建設(shè)，通過簽訂目標責任書、強化督導檢查、進行現(xiàn)場觀摩等措施，強力推進標準化學校建設(shè)。年內(nèi)，全市共建成標準化學校117所。四是農(nóng)村教師安居工程。完成農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)規(guī)劃編制工作，規(guī)劃覆蓋35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118所農(nóng)村學校，建筑面積7.2萬平方米。五是普通高中提升工程。切實加強普通高中通用實驗室建設(shè)，投資188萬元為6所省市級示性高中建立了通用實驗室，普通高中辦學條件有了明顯改善。六是教師培訓工程。大力實施“國培計劃”，廣泛開展崗位培訓、學歷提高培訓、新課程培訓、地方教學業(yè)務(wù)培訓等，全年共培訓教師達3萬人次。七是職教攻堅計劃。啟動了職教園區(qū)建設(shè)項目。積極申報國家和省職教攻堅建設(shè)項目，14所學校被納入中央和省財政支持的職教建設(shè)項目，共爭取上級資金4200萬元。八是學前教育三年行動計劃。全市新建幼兒園33所，改擴建51所。同時，理順了市城區(qū)學校辦學體制，兩區(qū)政府辦學責任得到明確；投資1000萬元，改擴建一批市城區(qū)中小學，城區(qū)學校辦學條件得到改善。

（二）切實加強教師隊伍建設(shè)，教師綜合素質(zhì)不斷提升。一是切實加強師德師風建設(shè)。制定了《關(guān)于進一步加強師德師風建設(shè)的意見》，在全省率先實行師德師風督巡員制度，開展了師德師風先進校創(chuàng)建和師德先進個人評選活動，涌現(xiàn)出一大批師德高尚的優(yōu)秀教師。其中，縣城關(guān)鎮(zhèn)西李莊小學教師王格現(xiàn)、市油田十五中教師段惠民被評為第四屆“河南十大教育新聞人物”；王格現(xiàn)還被推薦為“全國教書育人楷模”候選人，并當選首屆“感動中原”年度教育人物。二是積極推進教師專業(yè)化成長工程。完善了教師專業(yè)成長階梯，籌建了第二屆名師工作室，成功組織了第五次全市教師業(yè)務(wù)考試。目前，我市已累計培養(yǎng)國家級骨干教師48名、省市級名師149名、市級學科帶頭人503名、市級骨干教師2429名。三是大力實施農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程。圓滿完成了農(nóng)村教師“特崗計劃”招聘任務(wù)，為農(nóng)村中小學充實優(yōu)秀年輕教師521名。開展了第四屆全市農(nóng)村中小學青年教師技能競賽，組織名師講師團送培下鄉(xiāng)，農(nóng)村教師素質(zhì)有了明顯提高。四是積極解決市直臨時代課教師編制。配合市人社局公開考錄市直和油田學校313名臨時代課教師，長期困擾市直學校代課教師過多問題得到有效緩解。五是切實加強校長隊伍建設(shè)。實施校長專業(yè)化發(fā)展工程，建立了優(yōu)秀校長、名校長、杰出校長發(fā)展階梯，首次評選出60名優(yōu)秀校長、10名名校長。

（三）深入推進素質(zhì)教育，教育質(zhì)量再攀新高。一是學校德育工作全面加強。充分發(fā)揮學校德育主陣地作用，圍繞愛國主義教育、民族精神教育、養(yǎng)成教育等內(nèi)容，開展了豐富多彩的德育活動。尤其是結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作，創(chuàng)作推廣《市中小學生文明禮儀歌》，積極開展優(yōu)秀童謠傳唱活動和“我心中的美麗”繪畫大賽等一系列主題教育活動，進一步增強了德育工作針對性和實效性。在創(chuàng)建全國文明城市未成年人思想道德建設(shè)測評驗收中，我市位居全省第一；去年3月，全省未成年人思想道德建設(shè)現(xiàn)場會在我市召開。二是“教研賽考評”長效工作機制初步建立。制定實施了《市教育局關(guān)于建立“教研賽考評”長效工作機制的意見》，使教師和校長專業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)教師對口幫扶、校本教研、教育教學成果評選等工作步入常態(tài)化、制度化、規(guī)化軌道。廣泛開展中小學生文藝、科技、體育競賽和中職生技能、“文明風采”競賽等活動，提高了廣大學生綜合素質(zhì)。三是教學改革穩(wěn)步推進。制定實施了《市教育局關(guān)于深化普通高中課堂教學改革的意見》，召開了全市高中課堂教學改革現(xiàn)場會和《課改中國行》走進河南高效課堂途徑與方法研討會，進一步提升了我市課改工作水平，涌現(xiàn)出了一大批原創(chuàng)性課改成果。四是大力推進校本教研。積極開展校本教研示校評選活動，實行校本教研示校包鄉(xiāng)帶校制度，大力推廣縣聯(lián)片教研模式和縣城鄉(xiāng)聯(lián)動教研模式，有效解決了農(nóng)村學校教研力量薄弱、教研資源缺乏等問題，形成了“聯(lián)片教研、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域推進”的校本教研格局。扎實的教學教研工作為我市教育教學質(zhì)量持續(xù)攀升奠定了堅實基礎(chǔ)，年，我市普通高考再創(chuàng)歷史最好成績。

（四）積極落實教育惠民政策，教育公平邁出新步伐。一是義務(wù)教育經(jīng)費保障能力顯著增強。年，全市共籌措農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障資金6.1億元，近58萬名農(nóng)村學生受益。建立完善城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，下達免雜費資金2448萬元，10萬名城市義務(wù)教育階段學生受益。二是認真落實中等職業(yè)學校學生資助政策。全市共落實助學金1657萬元、免學費資金283萬元，2.7萬名中職學生受益。三是建立起了以政府為主導、國家助學金為主體、學校減免學費為補充的普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，全市共發(fā)放國家助學金2313萬元，1.5萬名高中貧困生受益。同時，繼續(xù)將進城農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育納入公共教育體系，全市共安排4416名進城農(nóng)民工隨遷子女入學。進一步加大政策傾斜和經(jīng)費投入力度，切實加強特殊教育學校建設(shè)，保障了殘疾兒童少年接受教育的權(quán)利。

（五）切實加強教育和監(jiān)管，黨風廉政建設(shè)工作取得新成效。一年來，全市教育紀檢監(jiān)察工作以建立健全懲治和預防腐敗體系為重點，以解決教育熱點問題為目標，在黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)等方面取得了新成效。一是嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。建立健全了黨風廉政建設(shè)工作責任體系，繼續(xù)把落實“一個準則”和“兩個規(guī)定”作為加強黨員干部廉潔自律工作重點，切實加強干部隊伍監(jiān)管，推動了黨風廉政建設(shè)工作深入開展。二是深化反腐倡廉教育。以黨員干部為重點，開展形式多樣的理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育，組織觀看警示教育片，簽訂了廉潔自律承諾書。同時，積極推進廉政文化進學校工作，在全市開展領(lǐng)導干部講廉政黨課、廉政知識測試和“廉潔執(zhí)教從我做起”研討會，營造了風清氣正的氛圍。三是深入開展行風評議活動。廣泛開展網(wǎng)上民主評議科室和家長評議學?；顒樱晟屏苏髑笊鐣庖姷姆绞胶颓?，調(diào)查處理“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動辦、市糾風辦等轉(zhuǎn)辦的群眾反映問題52件，教育系統(tǒng)行風和效能建設(shè)進一步深化。四是加大對教育重點、熱點工作監(jiān)管力度。加大對招生考試、教育收費、工程建設(shè)、教師招考、職稱評定等工作的監(jiān)督檢查和處理力度，全市查處教育亂收費案件13起、違規(guī)資金28.7萬元，處理責任人17人，亂收費問題得到有效遏制。深入推進黨務(wù)、政務(wù)和校務(wù)公開，進一步加強了財務(wù)監(jiān)督和教育干部離任審計，確保了各項教育工作順利推進。

（六）妥善解決熱點難點問題，社會對教育的滿意度不斷提升。一是深入開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動。結(jié)合教育工作實際，創(chuàng)造性地開展“一創(chuàng)雙爭”活動，堅持舉辦“教育大講堂”，組織召開研討會和黨的知識競賽，廣大黨員干部的思想觀念進一步更新，干部作風和工作作風明顯轉(zhuǎn)變。二是切實規(guī)辦學行為。始終把解決好亂招生、亂辦班等教育熱點問題作為正行風、樹形象的重要舉措來抓，通過采取嚴格生源調(diào)查，統(tǒng)一招生時間，實行網(wǎng)上報名審批，嚴格控制班額等措施，進一步規(guī)了招生行為，教育熱點、難點問題得到初步解決。三是著力維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強各類教育考試綜合治理和標準化考場建設(shè)，考風考紀得到上級領(lǐng)導和人民群眾的一致認可。切實加強學校安全工作，全面開展安全教育和安全排查整治活動，維護了學校安全穩(wěn)定。認真做好教育信訪工作，扎實開展社會矛盾化解和穩(wěn)控，及時解決群眾反映的突出問題，維護了教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，人民群眾對教育的滿意度明顯提升。

總之，過去的一年，教育事業(yè)科學發(fā)展的路子更加清晰，社會各方面支持教育、給力教育的環(huán)境明顯優(yōu)化，長期困擾我們的體制、人員、投入以及信訪積案等疑難問題得到有效解決，不論是系統(tǒng)內(nèi)部教育管理和教育質(zhì)量，還是社會各界對教育的評價，我們都達到了一個新的水平。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各級各部門和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是全市廣大教育工作者無私奉獻、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市教育局向全市廣大教育工作者和所有支持教育事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市教育事業(yè)發(fā)展還存在著一些不容忽視的矛盾和問題：一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡、二元結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一方面城區(qū)學校班大人多，擇校熱，入學難，不堪重負，難以為繼；另一方面農(nóng)村學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，辦學條件差，生源流失，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，不能滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的迫切需要。二是一些學校債務(wù)負擔過重，編制不足，學校建設(shè)滯后于城市發(fā)展，滯后于新農(nóng)村建設(shè)，各學校都不同程度地存在著軟件不軟、硬件不硬的問題，辦學條件已經(jīng)成為制約教育科學發(fā)展的瓶頸。三是個別學校辦學行為不規(guī)，亂招生、亂收費、亂補課現(xiàn)象時有發(fā)生，損害了教育形象。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后工作中采取有效措施認真加以解決。

二、關(guān)于創(chuàng)新工作理念

當前我市教育改革發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)：一方面，我市正處在社會轉(zhuǎn)型、趕超發(fā)展的關(guān)鍵時期，全社會對教育的關(guān)注度、期望值空前提高，辦好人民滿意的教育任務(wù)依然艱巨。另一方面，我們面臨著難得的發(fā)展機遇，尤其是市委、市政府提出了加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求。牢牢把握教育發(fā)展機遇、認真謀劃好教育工作，對于鞏固當前我市教育改革發(fā)展的好態(tài)勢、好趨勢、好氣勢，實現(xiàn)教育事業(yè)科學發(fā)展、務(wù)實發(fā)展、趕超發(fā)展，意義重大，影響深遠。我們要以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，創(chuàng)新工作思路，樹立“尊重規(guī)律，尊重民意，循序漸進，順勢而為”的理念，努力做到對黨負責、對人民負責、對歷史負責，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，盡心盡力、盡職盡責地做好各項工作，努力辦好人民滿意的教育。

所謂遵重規(guī)律，就是崇尚科學，遵循教育規(guī)律。教育是一門科學，科學的本質(zhì)在于把握規(guī)律，運用規(guī)律。遵循教育規(guī)律是教育事業(yè)科學發(fā)展的客觀要求和根本保證。在當前我市教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，來不得半點急功近利，來不得半點三心二意，來不得半點弄虛作假，必須尊重教育規(guī)律、教學規(guī)律和人才成長規(guī)律，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，自覺將上級的要求、人民群眾的期望與尊重教育規(guī)律統(tǒng)一起來。教育是培養(yǎng)人的活動，必須遵循人的成長、成才規(guī)律，牢固樹立以人為本、全面發(fā)展、人人成才的觀念，牢固樹立知行統(tǒng)一、因材施教的觀念，牢固樹立終身學習、系統(tǒng)培養(yǎng)的觀念。按這條路子走下去，多年之后，就會有更多的學子在不同領(lǐng)域建功立業(yè)，反哺家鄉(xiāng)，為經(jīng)濟社會長遠發(fā)展筑起人才高地。

所謂尊重民意，就是堅持以人為本，增強執(zhí)政為民意識。教育涉及千家萬戶，是最大的民生工程。隨著當前經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來沒有像今天這樣強烈，對教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出，對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。新形勢下辦好人民滿意的教育，我們必須把滿足人民群眾教育需求作為辦好教育的出發(fā)點和落腳點，把家長的呼聲、學生的訴求、教師的冷暖作為我們引領(lǐng)教育發(fā)展的風向標，積極回應(yīng)群眾需求和社會關(guān)注；必須完善體制機制，規(guī)教育管理，促進教育公平，努力維護好學生和家長的根本利益；必須大力推進教育改革創(chuàng)新，全面激發(fā)教育發(fā)展活力，逐步形成辦學主體多元化、辦學形式多樣化的教育體系；必須持續(xù)推進“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動和創(chuàng)建“四型”機關(guān)和系統(tǒng)，創(chuàng)新觀念，優(yōu)化作風，進一步強化“機關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)、學校圍著老師轉(zhuǎn)、老師圍著學生轉(zhuǎn)”的服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

所謂循序漸進，就是一張藍圖繪到底，一條路子走下去。教育是一個周期性長的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就、一勞永逸。加快教育發(fā)展，必須立足實際，循序漸進，持續(xù)前行。思路太多是不成熟的表現(xiàn)，思路多變是急功近利的表現(xiàn)，思路不持續(xù)難以統(tǒng)一思想、形成合力，有了正確的思路我們就要堅定不移地往前推進。近年來，經(jīng)過全市教育系統(tǒng)的共同努力，我們探索出了以深化教育改革、全面提高教育質(zhì)量為中心，健全教育優(yōu)先發(fā)展和教育質(zhì)量保障“兩種機制”，把握加強薄弱學校建設(shè)、規(guī)辦學行為和加強自身建設(shè)“三個切入點”，實現(xiàn)義務(wù)教育由全面普及到均衡發(fā)展、高中階段教育由重普輕職到協(xié)調(diào)發(fā)展、各級各類教育由外延發(fā)展到內(nèi)涵發(fā)展“三大跨越”的工作思路和奮斗目標；確定了實施“六大工程”、“兩項行動計劃”的工作重點；建立了“教研賽考評”工程長效工作機制；開展了家長評校、學生評教活動。這些差不多涵蓋了教育工作的重點和難點、硬件和軟件。實踐證明，這些思路、措施和目標符合教育改革和發(fā)展的要求，符合實際，符合教育規(guī)律。因此，我們要不動搖，不懈怠，不折騰，沿著既定思路和目標一直走下去。各縣區(qū)、各學校也要注重保持工作的連續(xù)性，只要實踐證明有利于教育發(fā)展、有利于提高質(zhì)量的工作思路、工作措施，都要不折不撓、矢志不移地抓下去，并切實抓出成效。

所謂順勢而為，就是做決策、干事情要順應(yīng)時展，適應(yīng)形勢需要。教育事業(yè)的發(fā)展同一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，政治、社會、人文環(huán)境息息相關(guān)，我們要把教育工作放在全市經(jīng)濟社會大背景下來審視，來謀劃，守道待時。要順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，順應(yīng)二三五奮斗目標，順應(yīng)市委、市政府大力支持教育事業(yè)發(fā)展的好形勢，進一步理清教育發(fā)展思路，一方面堅定不移走內(nèi)涵發(fā)展之路，另一方面下大力氣抓好教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要牢牢抓住中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和濮臺扶貧開發(fā)區(qū)建設(shè)的機遇，加大跑項目、爭資金的工作力度，上下同心，乘勢而上，順勢而為，強力推進教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭到“十二五”末我市學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)達到或超過全省平均水平。

三、關(guān)于年工作安排

年我市教育工作總體要求是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，以貫徹落實市六次黨代會精神和《市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃（-2020年）》為主線，以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，緊緊圍繞“理順體制、打好基礎(chǔ)、突出均衡、提升質(zhì)量、強化拉動”二十字方針，堅持教育內(nèi)涵發(fā)展，準確把握“三個切入點”，強力推進教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中小學布局調(diào)整，持續(xù)推進“六大工程”和“兩項行動計劃”，持續(xù)實施“教研賽考評”工程，持續(xù)開展家長評校、學生評教活動，促進我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展，努力實現(xiàn)“三大跨越”。

今年的工作要點已經(jīng)印發(fā)給大家，我就不再細講，這里著重強調(diào)以下幾個方面：

（一）堅定不移地推進“六大工程”和“兩項行動計劃”，大力加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近期，市委、市政府還要召開大規(guī)模、高規(guī)格的加強學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快教育事業(yè)發(fā)展動員大會，我們要貫徹落實好這次會議精神，以持續(xù)推進“六大工程”和“兩項行動計劃”為重點，大力推進教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學條件。一要大力推進標準化學校建設(shè)工程。各縣（區(qū)）要結(jié)合中小學校舍安全工程、薄弱學校改造工程、新農(nóng)村建設(shè)等項目，全力抓好標準化學校工程建設(shè)。要突出工作重點，集中財力辦大事，要建立工作臺帳，簽訂目標責任書，明確責任人，做到人人有目標，層層抓落實。二要全力推進中小學“網(wǎng)絡(luò)班班通”工程。今年，全市要完成“網(wǎng)絡(luò)班班通”工程全部建設(shè)任務(wù)。下一步，要著力提升應(yīng)用水平，依托教育網(wǎng)及學校電教終端，深化網(wǎng)絡(luò)教研，努力打造數(shù)字化校園。三要穩(wěn)步推進中小學校舍安全工程。認真抓好全市中小學校舍安全工程建設(shè)，啟動實施市直、市油田學校第二批校舍安全工程項目，切實改善市城區(qū)學校辦學條件。四要積極實施農(nóng)村教師安居工程。進一步完善工程規(guī)劃，做好工程建設(shè)前期準備，打好全面實施的基礎(chǔ)。條件成熟的地方可以先行先試，努力改善農(nóng)村教師工作和生活條件，讓農(nóng)村優(yōu)秀年輕教師能夠進得來、留得住、干得好，安居樂業(yè)。五要全面實施普通高中提升工程。要加大對普通高中的投入力度，提高普通高中生均經(jīng)費標準，化解債務(wù)負擔，促進普通高中辦學條件逐步均衡。從今年開始，要啟動高中標準化學校創(chuàng)建活動。六要深入實施教師培訓工程。精心開展國培計劃、省培計劃及相關(guān)培訓活動，要科學制定培訓規(guī)劃，完善“一線名師培訓一線教師”的模式，提高培訓實效。繼續(xù)實施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程，積極開展農(nóng)村中小學青年教師技能競賽和送培下鄉(xiāng)、送教下鄉(xiāng)等活動，提高農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì)。七要全力推進職教攻堅計劃。要積極配合有關(guān)部門完成職業(yè)教育園區(qū)規(guī)劃審批，加快推進政府工作報告中提出的所有遷建學校的入園工作。進一步加快職業(yè)學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各縣區(qū)重點辦好一所在校生規(guī)模達到3000人以上的公辦職業(yè)學校或職教中心。八要大力實施學前教育三年行動計劃。加強學前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實施新建和改擴建幼兒園工程、幼兒園辦學條件達標工程，年內(nèi)，全市要完成新建51所、改擴建89所幼兒園的任務(wù)。

（二）堅定不移地加強教師隊伍建設(shè)，進一步提升教師專業(yè)素養(yǎng)。一要加強師德師風建設(shè)。深入貫徹落實《中小學教師職業(yè)道德規(guī)》，要以師德師風建設(shè)為總抓手，以開展“家長滿意的學校”和“學生喜愛的教師”評選活動為載體，基教、師訓、督導、監(jiān)察等有關(guān)科室共同參與，密切配合，通力協(xié)作，切實把這項工作做新、做細、做實，真正評出導向，評出活力，評出形象，進一步推進我市師德師風和教育行風建設(shè)。二要深化教育人事制度改革。要繼續(xù)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和管理工作，完善義務(wù)教育學校教師績效考評制度，調(diào)動廣大教職工教書育人的積極性。要結(jié)合中小學布局調(diào)整，合理調(diào)配中小學教職工編制，建立教職工編制隨缺隨補、動態(tài)管理機制。三要大力實施教師專業(yè)化成長工程。完善《市教師專業(yè)化成長工程實施方案》，今年，縣、鄉(xiāng)、校都要建立完善教師專業(yè)化成長機制。評選首批教育教學專家和第三批市級教學名師、學科帶頭人、骨干教師，成立第二批名師工作室，充分發(fā)揮名師的帶動、輻射和引領(lǐng)作用。四要積極實施校長專業(yè)化成長工程。評選優(yōu)秀校長、名校長和首批杰出校長，舉辦“校長論壇”。加強校長隊伍管理，實施《市中小學校領(lǐng)導干部職務(wù)任期目標實施細則》，積極探索校長選拔、任用和管理新機制，切實提高校長隊伍素質(zhì)。

（三）堅定不移地推進素質(zhì)教育，進一步提高教育質(zhì)量。一要切實加強德育工作。今年，要抓住黨的“十八大”勝利召開、弘揚和培育民族精神月活動的契機，廣泛開展系列教育活動。扎實做好市勞動教育綜合實踐學校建設(shè)工作，加強青少年校外活動場所的應(yīng)用與管理，充分發(fā)揮校外活動場所的育人功能。二要繼續(xù)深化教育教學改革。要繼續(xù)推進基礎(chǔ)教育課程改革，召開全市義務(wù)教育階段新課程改革總結(jié)會和全市高中課堂教學改革現(xiàn)場會。今年秋季，按照國家、省要求，義務(wù)教育階段學校要全面啟用“新課標”。要根據(jù)我市支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)對技能人才的需求，不斷深化中等職業(yè)學校辦學模式和人才培養(yǎng)模式改革。各縣區(qū)教育行政部門、各級各類學校要在教學和管理方面進行積極探索和創(chuàng)新，進一步提高教育教學質(zhì)量，努力打造品牌學校，力爭在全省有位次、在全國有影響。三要進一步完善“教研賽考評”長效工作機制。繼續(xù)認真落實《市教育局關(guān)于建立教研賽考評長效工作機制的意見》精神，將“教研賽考評”工程的成功經(jīng)驗和有效措施制度化、常態(tài)化，進一步提高教育教學質(zhì)量，推進我市教育內(nèi)涵發(fā)展。四要強化教育督導和督查工作。以義務(wù)教育均衡發(fā)展、標準化學校建設(shè)為重點，切實加強縣區(qū)政府教育工作督導評估。要加大對中小學素質(zhì)教育工作的督導評估力度，繼續(xù)開展市城區(qū)中小學校綜合考評工作，完善考評方案和考評細則，全面提高教育教學質(zhì)量和管理水平。

（四）堅定不移地加強黨風廉政建設(shè)，進一步樹立教育良好形象。教育不能腐敗，學校應(yīng)該是一片凈土，教育工作者就是精神家園的守望者、道德操守的傳承人。我們一定要以對國家、對民族未來高度負責的態(tài)度，切實加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。今年，要以建立健全懲防體系為統(tǒng)領(lǐng)，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的要求，注重治本，注重預防，注重制度建設(shè)，努力建立拒腐防變的長效機制。要以落實《廉政準則》為重點，認真落實領(lǐng)導干部述職述廉制度、個人重大事項報告制度、廉情公示制度和公務(wù)接待報告制度，開展領(lǐng)導干部廉潔自律公開承諾活動，扎實做好黨員干部廉潔自律工作。我們要根據(jù)市紀委安排，認真排查崗位廉政風險點，建立完善管理制度，全面加強廉政風險防控體系建設(shè)。在職稱評定、選人用人等問題上，我們要堅持跑與不跑一個樣、干與不干不一樣，重人品，重業(yè)績，重公論，看德才，看狀態(tài)，看后勁，公平公正，決不會讓老實人、出力干活的人吃虧；在項目資金分配上，我們要堅持往薄弱學校傾斜，往貧困地區(qū)傾斜，促進教育公平。要貫徹落實市紀委六屆二次全會精神，繼續(xù)開展治理教育亂收費工作，加強財務(wù)監(jiān)督和審計，對各項公用經(jīng)費、事業(yè)費、教育費附加使用情況進行常態(tài)化審計，發(fā)現(xiàn)問題立即查處，確保有限的財力用到最需要的地方，集中財力辦大事。要厲行節(jié)約，勤儉辦教育。今年，市委、市政府要求，行政性支出要大幅削減，就是為了擠出資金加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們教育系統(tǒng)要率先垂，身體力行，把有限的教育資金管好用好，堅決杜絕鋪張浪費、大手大腳，堅決杜絕公款吃喝、公費旅游等不良行為。

（五）堅定不移地解決好教育熱點難點問題，進一步維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。要切實抓好學校安全工作。教育系統(tǒng)是一個大系統(tǒng)，安全問題必須引起各級領(lǐng)導高度重視。近幾年，我們在安全上雖然沒有出現(xiàn)大的問題，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。因此，我們必須始終繃緊安全這根弦。要進一步加強校園安全工作，落實好各項安全制度和防措施，建立健全突發(fā)事件防和處置機制。切實加強學生安全教育、法制教育和心理健康教育。建立校車制度，積極貫徹實施《校車安全條例》。要嚴格落實《河南省普通中小學管理基本規(guī)》和《市規(guī)辦學行為六條禁令》，進一步規(guī)辦學行為。要加大督查力度，暢通社會監(jiān)督渠道，堅決杜絕亂辦班、亂招生、亂收費行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要進一步加強考風考紀治理，加強涉考隊伍建設(shè)，嚴格落實工作責任制和責任追究制，加強標準化考場建設(shè)，確保各類考試安全、考風考紀不出問題，維護好招生考試的公平公正。

我講完之后，第三項議程是為縣區(qū)年度教育目標考評和市城區(qū)學校綜合考評先進單位頒獎。年終總結(jié)工作、檢查考評、表彰先進、樹立典型是推進工作的一套基本辦法，但往往難以盡如人意。一方面，受表彰的單位固然是當之無愧的先進；另一方面，一些縣區(qū)、學校工作也很不錯，成績很突出，但考評分值沒上去，與先進失之交臂。對此，大家要以一個平常、淡定的心態(tài)去看待，不要過于在意一城一地的得失，再科學的辦法，再規(guī)的程序，也不敢保證絕對公平、公正。會議以后要把市教育局對縣區(qū)督政、對學校督學的兩個辦法印發(fā)給各位局長、校長征求意見，看看在目標分值設(shè)置、操作程序等方面還有哪些不夠科學、規(guī)的地方，再進行修改完善。這個文件是應(yīng)該涵蓋我們教育重點工作方方面面的。定下來之后，我們就圍繞著這個辦法做工作，在年底考評工作中一定能夠獲得好的效果。

同志們，做好今年的教育工作，責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加開闊的視野、更加科學的態(tài)度，堅定信心，保持韌勁，克難攻堅，奮力趕超，努力開創(chuàng)我市教育事業(yè)改革發(fā)展新局面，為辦好人民滿意教育，建設(shè)富裕和諧美麗新做出新的更大的貢獻！