怎樣消除林區火災隱患會議發言稿范文
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全國森林防火工作電視電話會議剛剛結束，省人民政府就立即召開全省森林防火工作電視電話會議，貫徹落實全國會議精神。剛才，省林業廳金廳長對我省“十一五”期間森林防火工作作了簡要回顧，對“十二五”及今年森林防火工作進行了安排。會后，各級森林防火指揮部要結合本地實際，認真貫徹落實全國和全省會議精神，切實做好森林防火各項工作。下面，按照會議安排，我講幾點意見。
一、總結經驗教訓，認清形勢，高度重視森林防火工作
“十一五”期間，我省克服了百年不遇的低溫雪凝、特大干旱等極端氣候災害的不利影響，沒有發生特大森林火災，五年森林火災平均受害率為0．53‰，沒有突破國家1‰的控制性指標，取得了一定的成績。但是，我們也應清醒地看到，今年年初我省遭受較長時間的低溫雪凝災害，不僅給全省各行各業和人民群眾生產生活帶來嚴重影響，也造成了林區大量倒木、斷木等可燃物積累增多，災后森林防火形勢不容樂觀。今年以來，全省共發生森林火災150起，過火面積8753畝，受害森林面積2186畝，損失成林蓄積6617．2立方米，幼林株數16萬株，因森林火災死亡2人。雖然經過各級森林防火指揮部的共同努力，與去年同期相比，今年全省森林火災次數下降89．6％，過火面積下降96．4％，受害森林面積下降96．8％，傷亡人數下降94．1％，但據已查明的火因顯示，因燒荒燒炭引發的森林火災占60．3％，上墳燒紙引發的占14％，兒童玩火引發的占7．4。由此可見，一些地方對森林防火的嚴峻形勢認識不足，野外火源管控不力，宣傳教育和人員培訓不到位，是致使當地森林火災頻繁高發的主要原因之一。
據氣象部門預測，今年我省3至4月中旬雨水相對較少，空氣濕度小，西部地區有可能出現中等程度的春旱，這一時期森林火險等級相對較高，特別是省的西南部地區出現高火險的幾率相對較大。除了氣象條件的不利因素外，林內可燃物增多、農事用火頻繁、清明期間野外火源情況復雜、旅游旺季進入林區人員激增等因素，使得火源管理難度加大。各地各有關部門一定要認真汲取2008年低溫雪凝災害后及2010年特大干旱期間森林火災高發，以及水城玉舍林場和惠水等地發生森林火災的經驗教訓，對森林防火各項工作進行再安排、再部署，將森林防火工作各項責任和措施落到實處，堅持以防為主，做到萬無一失，嚴防森林火災的再次發生。
二、加強組織領導，周密部署，落實森林防火
各項責任森林防火是一項長期工作，一定要常抓不懈、持之以恒。各地要嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制，進一步加強領導，精心組織，周密部署，加強預警響應、宣傳教育、火源管控、應急處置等工作，強化各項預防和撲救措施。特別要重點抓好鄉（鎮）、村（組）森林防火責任制的落實，層層簽訂責任狀，建立健全森林防火聯動機制和考核獎懲制度，真正把責任落實到山頭地塊、落實到人，將各項工作做細、做扎實，切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。同時，按照《森林防火條例》有關規定，將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，將森林防火經費納入本級財政預算，及時足額下達森林防火經費，加強森林防火基礎設施建設，提高森林火災防御能力。
森林防火的關鍵是火源管理，只有管住了火源，才能杜絕森林火災的發生。各級各有關部門一定要樹立預防為主的思想，把控制火源放在防火工作的首位，嚴格控制，嚴防死守，大力加強火源管控。高火險期，要進一步加大對重點地段、重點路口的蹲點守護，加強巡山密度，杜絕火種進入林區；要加大對智障、老人、兒童等特殊人群的監護力度，逐一落實監護人的監管責任；要嚴格野外用火審批制度，堅決執行“氣候不適不燒，無人看守不燒，未開設好防火線不燒，未做好準備不燒，四級以上高火險天氣嚴格禁止一切野外用火”的規定；要把火源管理與可燃物管理相結合，及時組織力量清除林區受災的斷木、倒木和枯立木，消除火災隱患；要對村寨、古建筑、文物區、油庫、軍事禁區等重點設施、重要倉庫的火災隱患進行徹底排查，發現火災隱患要責令相關單位和個人限期整改；要實行疏堵結合，引導廣大人民群眾文明祭祀，嚴禁香、蠟、紙、燭等可燃物進入林區。同時，要認真組織開展森林防火“宣傳月”、“宣傳周”活動，積極協調有關新聞媒體，通過電視、網絡、報刊、廣播、公益廣告等多種形式，并結合當地實際，采取張貼通告、發放入戶通知單、手機短信、森林防火宣傳車等宣傳手段，進一步加大森林防火公益宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。特別要加強林區群眾安全用火及森林火災緊急避險知識的教育培訓，擴大森林防火宣傳覆蓋面，努力使“森林防火，人人有責”的觀念深入人心，真正做到家喻戶曉、婦孺皆知。
四、抓好預警監測和技能培訓，全面提高應急處置能力
各級林業部門要加強與氣象、通信等部門的溝通協作，及時森林火險等級信息，加強火情監測調度，通過衛星林火監測、瞭望臺監測、地面巡護等方式，全方位、全時段進行監測，切實做到火情早發現、早處置。要及時做好撲火物資儲備工作，及時對災害損毀的設施和撲火機具進行修復和維護，要確保一旦發生森林火災，各種撲火裝備能夠拿得出、用得上，發揮實效。同時，還要認真汲取近年來我省森林火災撲救過程中發生人員傷亡，及2011年浙江省淳安縣撲火隊員死亡事故的經驗教訓，進一步加強撲火隊伍的建設和管理，重點對撲火指揮員、參戰隊伍、各類專業和半專業撲火隊伍，以及鄉村義務撲火員進行撲火知識及安全避險技術的培訓和演練，增強安全意識，提高撲火能力和安全避險自救能力。森林消防專業、半專業隊伍要進行戰備值班，并加強撲火預案演練，特別是高火險時段要靠前駐防、集中待命，確保一旦發生火情，能夠立即啟動預案，調集足夠力量，實現“打早、打小、打了”。在撲救森林火災過程中，不得組織婦女、兒童或其他老弱病殘人員直接參加撲火。撲火隊伍要牢固樹立“以人為本、科學撲火”的思想，防止人員傷亡事故發生。各級森林防火指揮部成員單位要各就各位，分工協作，積極有效地做好森林防火各項工作，全力確保不發生重大森林火災。
五、加強信息報送和值班調度，嚴肅查處森林火災案件，確保政令暢通
森林火情信息是各級森林防火指揮部預防和撲救森林火災的重要決策依據。去年，我省一些地方就因信息報送不及時、不規范、不準確而受到省森林防火指揮部的通報批評，各地對此要高度重視、引以為戒，要認真按照森林火情信息報送制度有關規定和要求，加強信息報送工作，確保火情信息及時、準確報送，避免出現遲報、漏報，更不允許謊報和瞞報。各級森林防火指揮部辦公室要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，堅決杜絕出現脫崗、漏崗現象。要嚴格按照森林火災信息歸口分級報告的制度，及時、準確、規范報送森林火情信息，確保火情信息暢通有效。各級公安部門要與林業部門密切配合，加大森林火災案件的查處力度，依法及時處理火災肇事者，起到良好的教育和懲戒效果。對已經發生的森林火災，要嚴格按照“四不放過”原則進行責任追究。在森林火災預防和撲救工作中有失職、瀆職行為的，要依法依規追究有關責任人的責任。凡發生重大森林火災未及時組織撲救或未按規定報告的，當地人民政府要向上一級人民政府作出書面檢查。同志們，今后一段時期，我省森林防火形勢十分嚴峻，各地各有關部門要緊急行動起來，增強責任感和緊迫感，全面落實各項預防和撲救措施，努力減少森林火災發生，為廣大人民群眾生命財產安全和森林資源安全提供保障，為建黨90周年營造良好的社會氛圍，為全省經濟社會又好又快、更好更快發展創造更加有利的環境。