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同志們：

為切實加強西城區社會治安管理，保障人民群眾生命財產安全，進一步優化發展環境。縣委縣政府政府決定從今年4月份開始，在西城區開展一次集中打擊綜合整治行動，著力解決影響社會穩定的突出問題，著力解決人民群眾反映強烈的治安問題，為我縣經濟社會保持持續、健康、快速發展，創造更加和諧穩定的社會治安環境。根據會議安排，我就深入開展這次集中整治活動講三點意見：

一、統一思想，認清形勢，切實增強搞好集中整治活動的緊迫感和責任感。

近年來，隨著我縣新區組裝步伐的不斷加快，許多單位和居民小區紛紛落地西城區，致使居住人口激增。但由于管理工作嚴重滯后，一些突出問題日益顯現。主要表現在四個方面：一是基層組織不健全，雖然西城區辦事處已經成立，但是至今沒有成立居委會，社區建設還是一片空白，群眾“辦事難、難辦事”問題一直沒有得到徹底解決。部分居民區戶籍管理沒有理順，有房無戶、有戶無房現象較為普遍，社區管理還沒有真正步入有序軌道。二是黑惡勢力猖獗。由于西城區屬于城鄉結合部，加上外來人口的增加，人員居住情況較為復雜，致使西城區各種黑惡勢力極為猖獗，村霸、地霸為害一方，敲詐勒索、強買強賣、強裝強卸現象屢有發生，像一個社會毒瘤一樣，嚴重影響了西城區的健康快速發展。三是兩搶一盜案件頻發。近年來，西城區各種飛車搶包、入室盜竊案件時有發生，一些居民財物多次被盜，已經成為了我鎮刑事案件的高發區，治安形勢不容樂觀。四是群眾安全感指數和滿意度低。在年度的群眾安全感指數調查中，西城區社會治安群眾滿意度室最低的，這說明群眾對西城區社會治安的意見很大。

對于西城區目前的現狀，縣委縣政府和城關鎮黨委政府都極為重視，開展這次集中整治活動的目的，就是要通過嚴打整治，偵破一批刑事案件，打擊一批黑惡勢力，增強群眾法制觀念，迅速扭轉被動局面，確保西城區的長治久安。因此，全鎮黨員干部，特別是西城區的所有鎮、辦、村干部，要充分認識這次集中整治活動的必要性和重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把集中整治活動作為深入學習貫徹落實科學發展觀，構建和諧城關的重要內容，認真落實各種具體措施，不斷增強人民群眾安全感，積極為西城區的發展營造良好的社會環境。

二、突出重點，強力攻堅，努力把集中整治活動推向深入。

根據集中整治活動目標要求，本次集中整治工作的重點是：

一是切實加大對“兩搶一盜”打擊力度，進一步增強群眾安全感。“集中綜合整治”活動期間，公安機關要充分發揮主力軍作用，迅速行動，集中優勢力量，力爭盡快破獲一批盜搶案件，打掉一批盜搶團伙，摧毀一批犯罪窩點，追捕一批逃犯，特別是要盡快破獲一批人民群眾高度關注、影響面大的重大案件。對抓獲的違法犯罪嫌疑人，要快偵、快捕、快訴、快判。采取有力措施，堅決遏制“兩搶一盜”犯罪活動。

二是嚴厲打擊黑惡勢力，整治優化經濟發展環境。要把打黑除惡作為本次集中整治行動的重點，以鐵的手腕，重拳出擊。指揮部設立了5個舉報箱，各單位要廣泛動員群眾積極檢舉揭發黑惡勢力犯罪線索，把隱藏在西城區各個角落的村霸、地霸等黑惡勢力全部排查出來。對首惡分子和骨干分子按照“除惡務盡”的原則，組織專門力量，不惜代價，全力追捕，從重從快處理，力爭“打擊一個，教育一片”，鼓舞群眾和黑惡勢力做斗爭的信心和勇氣。

三是加強基層組織和群防群治隊伍建設，不斷提高社會治安防控能力。西城區辦事處在這次集中整治行動中，要突出抓好社區和村級組織建設。依法成立社區基層組織，配齊配強基層干部，對軟弱渙散的村級組織，要加強干部管理和培訓，提高履職能力。在巡防隊伍建設方面，鎮綜治辦要充分發揮20名專職機動巡防隊員作用，專職專業搞好執勤巡邏，同時，各辦事處、行政村也要充分發揮基層組織在治安防范中的作用，認真抓好群防群治隊伍建設，積極組織開展義務巡邏、聯戶聯防，切實增強社會治安防控能力。

三、幾點要求。

一是加強領導，精心組織。在這次集中整治活動中，辦事處黨總支書記和行政村支部書記是本單位整治活動的第一責任人，要按照指揮部的分工要求，精心組織，全力配合。指揮部交給的任務要不折不扣完成，需要配合其它單位的，不準推諉扯皮，要認真履行好職責，擔負起責任，真正成為維護社會穩定的中堅力量，

二要廣泛宣傳，大造聲勢。西城區辦事處和所轄各行政村要采取張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等多種形式，切實做好宣傳發動工作，大張旗鼓地宣傳縣委縣政府開展“集中整治”活動的重要意義，真正形成“人人關心整治活動，人人支持整治活動，人人參與整治活動”的濃厚氛圍。

三要統籌安排，確保實效。全體鎮、辦、村參戰人員以及廣大干警要在指揮部的統一領導下，“本著什么問題突出就重點整治什么問題，哪里問題嚴重就重點整治哪里”的原則，認真做好打黑除惡、偵破大案要案、打擊“兩搶一盜”等各項具體工作，努力從解決主要矛盾入手，使各項工作相互促進，全面提高，確保集中整治活動取得實效。

同志們，開展西城區集中整治活動，意義深遠，責任重大，任務艱巨。希望大家按照縣委縣政府的安排部署，振奮精神，團結奮戰，頑強拼博，扎實工作，為推動全縣經濟社會又好又快發展，為建設和諧淮陽、平安淮陽作出應有的貢獻。

謝謝大家!