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同志們：

縣委、縣政府今天召開這次動員大會，主要任務(wù)是對我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行全面部署，動員全縣人民立即行動起來，齊心協(xié)力，真抓實干，扎實做好創(chuàng)建各項工作，鞏固發(fā)展已有成果，奮力爭創(chuàng)文明城市，促進(jìn)全縣三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，同志就我縣創(chuàng)建文明城市工作作了一個很好的動員報告，同志對我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。希望各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實，把我縣的文明城市創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓出成效。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感

創(chuàng)建文明城市，是貫徹落實十六屆六中全會提出構(gòu)建和諧社會精神、統(tǒng)籌三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是新時期推進(jìn)精神文明建設(shè)，提高市民素質(zhì)、城市文明程度和促進(jìn)社會全面進(jìn)步的一個重要抓手。通過創(chuàng)建文明城市，可以提高我縣城市的知名度、影響力、吸引力和競爭力。我縣有多年的歷史，近幾年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家?guī)醉椫攸c工程在我縣實施，尤其是廖坊水庫、京福高速公路的建設(shè)和即將實施的向埔鐵路和濟(jì)廣高速公路的建設(shè)，將對我縣城市的對外交通、用地規(guī)模和發(fā)展方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。縣委、縣政府為全面實施三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省、市的要求，提出了把我縣建設(shè)成為次中心城市的奮斗目標(biāo)。次中心城市并不是簡單的人口數(shù)量的增加和城市框架的拉大，而是要把城市建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的城市。為此，我縣聘請了浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院的專家對城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編，與城市發(fā)展相統(tǒng)一；啟動了“市民廣場改建、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、縣城美化綠化亮化工程”等21項重點城市建設(shè)工程，為創(chuàng)建文明城市打下了堅實的基礎(chǔ)。目前，我縣與發(fā)達(dá)縣（區(qū)）相比較，主要是城市發(fā)展速度滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，城市功能不完善，城市臟、亂、差現(xiàn)象還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。因此，各部門、各單位必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，自覺把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，合力攻堅克難，全面統(tǒng)籌推進(jìn)，從政治的高度、全局的高度、時代的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，切實增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

二、明確目標(biāo)，突出重點，切實提高城市的品位和檔次

創(chuàng)建文明城市是一項社會系統(tǒng)工程，關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，涉及城市建設(shè)、管理的各個方面，事關(guān)各行各業(yè)、千家萬戶，內(nèi)容很多，任務(wù)很重。各部門、各單位一定要以只爭朝夕的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，緊抓不放，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實效。

一要明確要求。創(chuàng)建文明城市的范圍非常廣，主要有“十條街”、“二個市場”、“三個城鄉(xiāng)結(jié)合”、“72條城區(qū)小街小巷”，涉及的內(nèi)容也非常多，主要包括創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)良秩序等方面，每項創(chuàng)評項目既有硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也有很多軟任務(wù)。要求各部門、各單位一定要腳踏實地、扎扎實實地做好每項創(chuàng)建工作，特別要抓住事關(guān)全縣發(fā)展大局的重要問題，抓住事關(guān)人民根本利益的突出問題，抓住事關(guān)城市功能完善和城市形象塑造的關(guān)鍵問題，在通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)建工作的凝聚力上下功夫，在創(chuàng)新機(jī)制體制、提高創(chuàng)建工作整體水平上下功夫，在落實執(zhí)政為民要求、推動各項工作上下功夫，切實把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號，圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，真心實意地為群眾辦實事、辦好事，切實讓群眾通過創(chuàng)建得到實惠，在參與中實現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展。

二要爭創(chuàng)特色。在文明城市創(chuàng)建活動中要全面提高創(chuàng)建水平，重在發(fā)展，重在特色。在創(chuàng)建核心內(nèi)容上，要把精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)聯(lián)系起來，突出把以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實到強(qiáng)縣富民、發(fā)展南城的具體過程之中；在創(chuàng)建機(jī)制體制上，要突出共建、創(chuàng)新載體，從創(chuàng)建文明單位、文明窗口、軍民共建等方面，向城區(qū)共建的深度和廣度發(fā)展；在創(chuàng)建重點工作上，要堅持項目帶動、重在建設(shè)，通過精心設(shè)計、強(qiáng)力推進(jìn)一系列創(chuàng)建活動，帶動人的素質(zhì)養(yǎng)成、城市環(huán)境的改善；在創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，要做到思想道德教育與依法管理協(xié)調(diào)起來，把人人參與創(chuàng)建活動和法制化管理有機(jī)結(jié)合起來。通過城市環(huán)境配套建設(shè)和綜合治理，進(jìn)一步完善城市整體功能和社會服務(wù)體系；通過軟件項目和教育活動的深入開展，提高人的素質(zhì)；通過深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項整治，切實在工作、生活、投資、效能、環(huán)境等方面都有明顯的加強(qiáng)，塑造文明開放的城市形象。各部門、各單位都要圍繞以上要求，結(jié)合各自實際，突出特色，與時俱進(jìn)，加大創(chuàng)建力度，創(chuàng)造性地開展工作。

三要健全機(jī)制。創(chuàng)建文明城市不是為了應(yīng)付一時的檢查，更不是為了拿一塊牌子、爭一項榮譽(yù)，而是要通過開展這項活動，努力營造一個有利于南城更快更好發(fā)展的綜合社會環(huán)境，盡快形成一個適合南城發(fā)展的、富有生機(jī)活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制。一方面，對需要提前建設(shè)的硬件項目，要抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實項目、責(zé)任到人、加緊實施，不斷提升城市功能和文化品位；另一方面，對必須完善的軟件項目，要逐一明確整治、完善辦法，選準(zhǔn)行之有效的活動載體，組織相關(guān)部門、單位和行業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)。當(dāng)前，特別要針對城市管理等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊開展城市管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的集中整治，把突出性的整治與經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來，把思想道德素質(zhì)與依法管理結(jié)合起來，促進(jìn)城市建設(shè)上檔次、上水平、出經(jīng)驗、創(chuàng)特色、見成效。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保創(chuàng)建文明城市各項工作落實到實處

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實責(zé)任，齊抓共管，是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證，希望各部門、各單位圍繞自己的創(chuàng)建工作和創(chuàng)評目標(biāo)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，形成齊抓共管的新格局。

一要確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立大局意識，強(qiáng)化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭履行職責(zé)，帶頭搞好協(xié)調(diào)，帶頭推進(jìn)落實，確保政令暢通、高效運(yùn)作，確保各項工作扎實有序地推進(jìn)。各成員單位、責(zé)任部門，都要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求，對每項任務(wù)明確具體要求，量化分解指標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務(wù)有人落實、問題有人解決，深入扎實地做好各項工作。縣文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要對創(chuàng)建活動的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時通報情況。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響全縣創(chuàng)建整體效果和整體進(jìn)度的成員單位、責(zé)任部門，要給予批評教育、限期整改。

二要確保輿論宣傳到位。各部門、各單位、特別是各媒體，要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大對創(chuàng)建文明城市活動的宣傳力度，開設(shè)專欄和專題報道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時報道創(chuàng)建活動的工作進(jìn)度，宣傳創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗和做法。同時，對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象，經(jīng)教育仍不整改的，要予以曝光，引以為誡，以推動創(chuàng)建活動的順利開展。

三要確保干部群眾參與到位。群眾是創(chuàng)建文明城市的主體，也是創(chuàng)建文明城市的直接受益者。各部門、各單位要充分調(diào)動干部群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情，營造群眾性創(chuàng)建的良好氛圍。今天動員大會后，要采取各種形式，結(jié)合本職工作，進(jìn)行層層動員，廣泛發(fā)動，使全縣人民的思想和行動自覺地統(tǒng)一到創(chuàng)建文明城市工作上來，使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、學(xué)校學(xué)生、部隊官兵以及外資企業(yè)、私營企業(yè)、個體戶和外來務(wù)工人員都自覺行動起來，積極投身創(chuàng)建活動，形成人人爭做城市主人翁、人人都為創(chuàng)建文明城市添光彩的新局面。

同志們，創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，創(chuàng)建工作已經(jīng)全面展開，讓我們上下一心、全體動員、人人參與、真抓實干，為實現(xiàn)創(chuàng)建文明城市目標(biāo)，推進(jìn)全縣三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。