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同志們：

經區政府研究決定，今天在這里召開全區統計工作暨經濟普查總結表彰和1%人口抽樣總結表彰會議。會議的主要任務是：認真貫徹全國、全省、全市統計工作會議精神，全面總結去年的統計工作，安排部署今年的統計工作，并對全區經濟普查和1%人口抽樣工作先進集體和先進個人進行表彰。剛才，同志對全區的統計工作講了很好的意見，我都同意。下面，我就做好統計工作講三點意見。

一、肯定成績，總結經驗，增強做好統計工作的信心和決心

剛剛過去的一年，我區統計工作緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，積極進取，開拓創新，努力為經濟社會發展服務，取得了明顯成效。

（一）第二次農業普查取得了階段性成果

根據國家普查方案的統一要求，區政府高度重視，加強組織領導，成立工作專班，狠抓工作落實。統計部門特別是普查機構，切實履行職能，發揮了日常組織和綜合協調作用，全面完成了普查準備階段的各項任務。今年1月1日起，全區1000余名普查員入戶登記，目前登記工作基本結束，為全面完成農業普查任務奠定了堅實基礎。

（二）經濟普查工作和1%人口抽樣工作順利完成

全區經濟普查工作，在全區上下的共同努力下，歷經兩年時間，較好地完成了各項任務，經濟普查被授予國家級先進集體，經濟普查主要數據已經。各鎮（辦）、區直相關部門都高度重視經濟普查工作，成立了領導小組，組建了工作專班。各成員單位按照“全區統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，強化大局觀念，自覺服從安排，積極主動地開展工作。尤其是廣大普查工作人員以積極進取、嚴謹務實的精神狀態，勤勤懇懇，默默奉獻，付出了辛勤的勞動，做了大量卓有成效的工作，涌現出一大批先進單位和先進個人。同時，1%人口抽樣工作被授予省級先進集體。在此，我代表區政府，向全區統計工作者和全體普查人員表示親切的慰問，向榮獲經濟普查和1%人口抽樣工作的國家級和省級的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！

（三）加大經濟社會監測力度，統計服務水平不斷提高

統計部門針對經濟社會生活中的熱點、難點和焦點問題，圍繞規劃實施、循環經濟和縣域經濟發展、新農村和和諧社會建設、產業結構和投資結構調整優化等課題，廣泛開展調研分析，提供了大量有價值的統計信息和分析報告，為區委、區政府領導科學決策提供了重要依據。同時，統計部門圍繞《統計月報》，重點加大對區域經濟、民營經濟、開發區經濟和周邊經濟的監測，這些工作得到了全區上下的一致好評。

（四）基層基礎建設有所加強，統計數據質量進一步提高

區政府高度重視統計數據質量，統計部門狠抓統計臺帳建設，強化基層基礎工作，切實加強統計數據質量監控，確保了統計數據的客觀真實，基本準確地反映了我區經濟社會發展狀況。統計信息化建設加強，實現了與省市聯網。

（五）適應統計面臨的新形勢，不斷改進和加強了薄弱環節

圍繞市場經濟條件下，民營企業不斷增多，統計對象配合度差、統計報表更加難收等問題，進一步加大了工業、投資、農村記帳戶、商貿抽樣等工作。同時，完成了勞動力調查和婦兒發展統計調查任務，加強基本單位名錄庫建設，完成了城鄉劃分工作。

二、分析形勢，找準問題，增強做好統計工作的使命感和責任感

落實省市統計工作會議精神和全區經濟工作會議精神，完成全年的工作任務，必須要全面地觀察形勢，認真地分析形勢，清醒地認識形勢，準確地把握形勢。既要看到難得的機遇，又要看到嚴峻的挑戰；既要看到形勢發展的總體趨勢和光明前景，又要正視當前存在的困難和問題，使我們的工作更加符合實際，更加主動，更加富有成效。

（一）統計工作面臨良好的發展機遇

進入新世紀，特別是黨的中全會首次在黨的綱領性文件中將統計工作納入國家宏觀調控體系，將完善統計體制作為宏觀調控水平的重要內容之一，統計工作受到前所未有的重視，統計事業進入了一個加快改革和蓬勃發展的重要戰略機遇期。

1、貫徹落實科學發展觀為統計事業帶來前所未有的發展機遇

黨的十六屆五中全會明確提出必須堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，并圍繞貫徹落實科學發展觀，對建設社會主義新農村、提高自主創新能力、促進區域經濟協調發展、調整優化經濟結構、建設資源節約型和環境友好型社會、建設和諧社會等提出了新的目標要求。還明確提出了“要深化對科學發展觀基本內涵和精神實質的認識，建立符合科學發展觀要求的經濟社會發展綜合評價體系”。這表明了黨中央對統計工作的重視，也是對統計工作提出的新的要求，為統計拓展了工作內容，賦予了統計部門新的職責和使命，既體現了加快社會主義現代化進程中對統計工作的客觀需求，更體現了統計部門在貫徹落實科學發展觀中的重要地位和作用。為此，我們要以時不我待的精神扎實工作，奮發有為，不辱肩負的光榮使命。

2、日益增長的統計需求為統計事業的生存和發展提供了廣闊的空間

在社會主義市場經濟完善的過程中，經濟總量愈來愈大，經濟現象更加復雜，經濟變化更難把握。因此，統計工作在經濟社會發展中的作用越來越突出，扮演的角色越來越重要，受到各級領導和社會各界的關注也越來越多。企業等市場主體為了正確判斷行業發展和市場走向，捕捉商機和規避風險，也更加關注并自覺地使用政府的統計信息。廣大社會公眾出于對社會發展和自身利益的關心，政府統計數據也成了人們日常生活中不可或缺的重要信息。國際社會除了重視中國的整體經濟運行外，也越來越關注中國區域經濟發展，所有這些不僅對統計工作提出了新的更高要求，也為統計的生存和發展提供了廣闊的空間。

3、統計工作取得的成就為統計事業加快發展奠定了基礎

近年來，區委、區政府高度重視，加大投入，統計工作環境大為改善，統計現代化水平顯著提高，統計人才隊伍不斷壯大，素質不斷提高，從而為推進我區統計事業健康快速發展提供了有力保障。回顧近年來統計事業發展軌跡，可以看出，統計工作條件和環境在不斷改善和發展，要充分看到統計工作來之不易的成績，抓住機遇，進一步堅定決心和信心。我們要倍加珍惜在長期實踐中所取得的經驗和成就，這些都是廣大統計工作者為之付出了艱辛努力，來之不易的結果。盤點過去的統計成果是為了站在新的高度更好地謀劃統計發展的未來。因此，我們要滿懷著歷史的責任和必勝的信心，去面對一個又一個的機遇和挑戰；只要我們有勇氣和信心，就可以取得一個又一個的突破，在挑戰面前實現跨越，在跨越中求得發展。統計部門的領導要多做鼓舞士氣的工作，把廣大統計工作者的思想凝聚到搶抓機遇上來，凝聚到加快發展和振興統計事業上來。

（二）統計工作目前存在的不足

在看到這些機遇的同時，也應看到統計工作環境的變化和統計自身的問題使統計發展面臨著嚴峻的挑戰。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，經濟主體日趨多元化，統計工作的環境發生了深刻的變化，統計工作中的問題日趨突出。

1、自主創新能力不強

面對經濟社會的快速發展，很多同志仍熱衷于傳統模式下統計方法，坐等、坐收統計報表；習慣于用傳統的思維方式去解決工作的問題，不能大膽改革、大膽創新。總的來說，統計工作還不能適應科學發展觀的要求，還不能滿足區委、區政府和社會各界的廣泛需求。

2、數據質量基礎還不夠牢固

在市場經濟條件下，統計調查的難度越來越大，源頭數據質量受到嚴峻挑戰。統計對象不支持、不配合，甚至拒絕統計調查，已是屢見不鮮。一些地區、單位和個人，為了各自的利益，在統計數據上做文章。有的為了政績、為了排位，夸大成績，虛報數據；有的為了逃避稅收或是擔心露富，瞞報數據。

3、基層基礎工作比較薄弱

目前，區統計局承擔的統計調查工作任務越來越多，但其人員少、經費不足。不少鎮、街道辦事處和企業沒有專門的統計機構，統計工作不規范，隨意性較大；企業或不配統計人員或統計人員的素質不能滿足工作的要求；相當一部分企業和基層單位的原始記錄，統計臺帳不健全，隨意填報統計報表時有發生，統計的準確性和及時性無法保證；統計手段落后，區統計局雖然聯網，但設備老化陳舊，不能滿足需要，鎮（辦）一級還完全是手工報送，與網絡條件下的統計工作不相適應。

4、統計隊伍素質急待提高

有的同志認為統計工作求人多、難度大、待遇低，思想上不求上進，被困難嚇倒，統計事業心、責任感不強。有的同志不注重加強理論和統計業務知識的學習，對現代統計調查方法、經濟理論、計算機和網絡技術知識知之甚少，不能適應現代統計發展的要求。

對于工作中存在的這些問題要能夠正視它，要有憂患意識，增強工作的緊迫感。同時，我們也要看到，統計環境的變化加大了統計工作的難度，也決定了統計工作的復雜性，加上統計本身還存在著不少制約因素，統計事業進入了一個加快改革和發展的重要機遇期，越來越多的新領域等待大家去探索，越來越多的難題等待大家去破解。“一份耕耘，一份收獲”，我們只有堅持創新，不斷改革，才能贏來又一個豐收年。

總之，面對前所未有的機遇和挑戰，統計部門和廣大統計工作者既要反對畏難和悲觀情緒，也要克服無所作為的思想，增強工作的責任感和使命感，進一步提高統計工作在新時期的適應性和主動性，因勢利導，順勢而為，乘勢而上，扎扎實實地推進統計工作再上新臺階。

三、明確目標，強化措施，圓滿完成各項統計工作任務

今年是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進和諧社會建設的重要一年，也是鞏固宏觀調控成果、促進全區經濟社會又好又快發展的關鍵一年。統計部門要以提高統計的科學性、準確性和權威性為中心，進一步深化統計改革，加強隊伍建設，努力提高統計工作質量和水平，為全區經濟社會協調發展提供統計服務保障。

（一）加強領導，扎實做好統計基層基礎建設工作

統計基層基礎工作是統計工作的基石，是提高統計數據質量的基本保障。當前，我區統計基層基礎工作比較薄弱，基層統計隊伍穩定性不強，基礎工作規范化有待提高。各鎮（辦）、區直相關部門要切實加強對統計工作的領導，時刻關注統計數據，時刻關心統計干部的成長和統計隊伍建設，大力支持統計管理體制改革和統計基層基礎規范化、統計信息化和統計法制建設，幫助解決統計工作中存在的困難和問題，為統計工作創造必要的和良好的工作環境，進一步明確統計分管領導、統計人員，健全統計組織網絡，落實統計必要的工作經費和調查經費，著力解決基層統計工作中存在的困難和問題，切實推進規范化建設，努力實現基層統計工作的法制化、統計手段的現代化、統計隊伍的專業化、統計管理的制度化、統計機構的網絡化和企業統計的規范化。為此，各鎮（辦）沒有統計機構的要立即在黨政辦或經貿辦加掛一個牌子，沒有統計分管領導的要立即落實統計分管領導，沒有專人統計的要立即落實1-2名統計人員。要加大對基層統計人員的培訓力度，提高基層統計人員的素質，堅決做到持證上崗。要落實基層統計工作責任制，堅持獨立開展調查、獨立實施監督、獨立上報統計資料，嚴格依法統計。

（二）確保質量，繼續做好第二次農業普查工作

普查質量是普查工作的關鍵，能否獲取高質量的普查數據決定了農業普查工作的成敗，也將直接影響區委、區政府涉及“三農”政策的制定。全區各級普查機構和廣大普查人員一定要以高度的責任感全力做好農業普查工作，強化普查全過程的質量監控，確保農業普查數據質量。要嚴格依法依規統計，堅持實事求是，準確全面地反映我區“三農”現狀。要加大統計執法檢查力度，強化數據質量審核，一旦發現問題，要及時糾正。

（三）開拓進取，加快統計改革創新步伐

統計部門要積極探索和推進統計制度方法改革，不斷提高統計制度方法的科學性，切實增強統計工作適應需求的能力。要切實做好GDP下算一級工作，建立健全科學規范的數據評估方法體系，加強統計數據質量綜合整治。要加強能源統計基礎工作，完善能源統計原始記錄和臺帳；抓好GDP能耗指標公報工作，建立能源數據責任制；加大能源數據審核評估力度，加強能源數據與GDP、工業增加值等數據的銜接工作。做好開發區統計調研，穩步推進開發區統計工作。加強和改進服務業統計工作，不斷提高服務業統計數據質量。強化對基本單位名錄庫的維護更新與使用，積極推進統計信息化建設。要高度重視社會、科技和環境統計工作，大力研究探索社會發展、文化產業以及環境保護等統計指標體系和制度。

（四）務實高效，進一步提高統計服務水平

要建立聯系會制，充分發揮統計部門的監督和服務職能，定期召開全區經濟組成部門，分析和研究我區的經濟運行情況，為區委、區政府提供及時有效準確的統計服務。要緊緊圍繞區委、區政府的工作重點和經濟生活中的熱點、難點問題以及影響經濟社會發展全局的戰略性課題，深入開展調查研究和專題分析，努力推出一批分析全面、觀點明確、問題客觀、措施可行的統計分析精品，為區委、區政府科學決策當好參謀。要充分發揮統計進度分析準確、簡捷、快速的優勢，加強趨勢預測分析，提高統計監測水平。當前和今后一段時期，統計部門要圍繞區委、區政府確定的各項重點工作，著力抓好節能降耗、自主創新、環境保護、區域經濟、服務業等方面的統計工作，認真開展和諧社會建設方面的統計監測。

（五）整體聯動，積極為統計工作創造良好的環境

統計工作涉及經濟社會生活的方方面面，涉及各個行業和部門，需要全區上下的大力支持和積極配合。各鎮（辦）、區直各部門領導干部要牢固樹立正確的政績觀，帶頭模范遵守《統計法》，為統計部門依法統計撐腰壯膽。部門統計是政府統計工作的重要組成部分，部門之間要密切配合，實現資源整合、信息共享。統計部門要加強組織指導，建立和完善部門統計制度，各部門有責任和義務向統計部門定期報送統計資料，維護政府統計部門的權威。統計部門要切實加強隊伍建設，把制度建設和思想工作緊密結合起來，不斷提高統計干部素質，努力培養和造就一支堅持原則、精通業務、作風扎實的統計干部隊伍。

同志們，在新的歷史條件下，統計工作的影響越來越大，統計工作的責任越來越重，大家要進一步增強責任感和使命感，切實采取有效措施，抓好貫徹落實，努力為促進全區經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。