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在當(dāng)今經(jīng)濟全球化和環(huán)境全球化的趨勢下,國際貿(mào)易、經(jīng)濟增長與環(huán)境之間的關(guān)系已經(jīng)成為影響可持續(xù)發(fā)展的主要議題之一。環(huán)境問題成為構(gòu)成未來世界格局以及國家發(fā)展和安全的重要影響因素。許多發(fā)達國家利用不對等的貿(mào)易和投資手段從發(fā)展中國家攫取大量戰(zhàn)略性資源，卻造成這些國家境內(nèi)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重失調(diào)。

從上世紀(jì)80年代初到現(xiàn)在，我國出口貿(mào)易增長速度極快，1980年至2000年我國經(jīng)濟年平均增長9.5個百分點，其中1.8個百分點是依靠出口拉動的。但是，我國的出口卻存在一種高投入、高消耗、低效益的數(shù)量型模式，所造成的資源浪費、環(huán)境破壞觸目驚心。因此，我們不得不關(guān)注貿(mào)易對環(huán)境的影響。

對外貿(mào)易對環(huán)境的負(fù)面影響

首先，資源消耗型產(chǎn)品、易污染型產(chǎn)品、廢棄物轉(zhuǎn)移進口嚴(yán)重破壞環(huán)境。

近年來，我國進口的商品中初級產(chǎn)品的總量在波動中減少，而石油、天然氣、工業(yè)產(chǎn)品、礦物燃料、潤滑油及其他有關(guān)原料的進口，無論從絕對量還是從所占份額都在增加。進口和使用氟氯烴的空調(diào)器、冰箱等產(chǎn)品，加重了我國環(huán)境壓力。此外，進口化肥、塑料薄膜等形成了新的二次污染。特別是氮肥，易使地面水富營養(yǎng)化，造成赤潮，使近海生態(tài)平衡受到威脅，而最終失去農(nóng)業(yè)價值的塑料薄膜則在自然界中難以分解，形成白色污染。有毒廢棄物種類繁多，主要是有色金屬廢渣、電池、舊衣物，甚至含放射性廢物，其再生過程已對使用地環(huán)境造成了極大的污染。

其次，生物資源和礦產(chǎn)資源遭到嚴(yán)重的破壞和損耗。

一些生物資源因盲目、無節(jié)制的捕殺和開采，數(shù)量大為減少，相關(guān)衍生品質(zhì)量下降，出口貨源已經(jīng)或瀕臨耗竭，如盲目出口野生動植物，破壞了地區(qū)生態(tài)平衡，生物多樣性受到嚴(yán)重影響；還導(dǎo)致產(chǎn)區(qū)土地沙化、荒漠化；而名貴中藥材出口對資源的破壞更為嚴(yán)重，某些地區(qū)人參、杜仲、天麻、砂仁等藥材因采挖過度已瀕臨絕跡。

礦物資源的盲目出口導(dǎo)致盲目開采，不僅因此破壞了寶貴的礦產(chǎn)資源，也使生態(tài)環(huán)境急劇惡化，一些礦物在選煉過程中釋放出有毒物質(zhì)或放射性物質(zhì)，嚴(yán)重污染并威脅到環(huán)境和居民健康。

此外，有些外國企業(yè)將國外淘汰的、嚴(yán)重污染環(huán)境的、禁止使用的產(chǎn)品及技術(shù)和設(shè)備以舊頂新、以次充好，通過投資方式轉(zhuǎn)移進口至中國，這類投資實質(zhì)上是有毒廢棄物越境轉(zhuǎn)移的另一種隱蔽方式，同樣嚴(yán)重破壞了我國生態(tài)環(huán)境。

外貿(mào)負(fù)面影響產(chǎn)生的原因

首先，忽視環(huán)境成本，從而埋下環(huán)境隱患。當(dāng)一個國家只考慮通過國際貿(mào)易獲得利益而忽視環(huán)境，必將付出巨大的代價。特別是在跨國資本流動頻繁的現(xiàn)代經(jīng)濟中,發(fā)達國家通過投資將“三高”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。貿(mào)易將環(huán)境成本從進口國轉(zhuǎn)移到出口國,貿(mào)易自由化加重了這一問題:發(fā)展中國家專業(yè)生產(chǎn)并出口資源和污染密集型產(chǎn)品,發(fā)達國家通過“合理”的貿(mào)易形式將污染“賣”給發(fā)展中國家,導(dǎo)致了發(fā)展中國家環(huán)境的惡化。

在我國的出口產(chǎn)品中，初級產(chǎn)品占有舉足輕重的地位。這些產(chǎn)業(yè)主要消耗的是礦產(chǎn)資源和森林資源，不但其再生能力有限，開發(fā)利用對環(huán)境的危害也大。初級產(chǎn)品的出口換來的是加工產(chǎn)品的進口，從國家長期利益來看，這樣的貿(mào)易的代價大，無形損失巨大，污染將給社會福利以及生態(tài)環(huán)境造成巨大損害，對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生不利的影響，而恢復(fù)生態(tài)平衡也會花費巨額的費用。

其次，環(huán)境保護政策和法規(guī)與國際標(biāo)準(zhǔn)存在差異。當(dāng)各國發(fā)展水平不同時，各國在環(huán)境保護政策和法規(guī)的制訂上也存在一定的差異。隨著國際貿(mào)易和資本流動的不斷擴大,污染產(chǎn)業(yè)會從發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展早期,出于經(jīng)濟或其他考慮,往往降低環(huán)境管制的標(biāo)準(zhǔn),更多地生產(chǎn)資源密集型和污染密集型產(chǎn)品,而環(huán)境管制嚴(yán)格的發(fā)達國家也會通過貿(mào)易和投資的方式將這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。我國截止到2003年已經(jīng)頒布了51類產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，但相對于發(fā)達國家而言，我國的環(huán)境標(biāo)志制度剛剛起步，產(chǎn)品種類少，遠遠不能滿足對外貿(mào)的需求。

提倡可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境策略

首先，凸顯綠色貿(mào)易，實現(xiàn)我國貿(mào)易發(fā)展的可持續(xù)性。

政府扶持發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)。在當(dāng)代全球貿(mào)易環(huán)境經(jīng)歷深刻變化，“綠色浪潮”洶涌之際，環(huán)境效應(yīng)對促進我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展顯得尤為緊迫。政府及相關(guān)質(zhì)檢部門應(yīng)積極引導(dǎo)各類企業(yè)將環(huán)保作為生產(chǎn)經(jīng)營的重要價值取向，促使環(huán)境指標(biāo)和其它質(zhì)量指標(biāo)一起構(gòu)成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的內(nèi)涵，大力宣傳彰顯優(yōu)質(zhì)品牌中的環(huán)境優(yōu)勢，通過樹立若干環(huán)境“標(biāo)桿”型貿(mào)易產(chǎn)品帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)型提升；此外，將環(huán)保產(chǎn)品提升為國家出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，對出口型綠色產(chǎn)業(yè)的孵化發(fā)展尤其要給予特殊的政策扶持，努力形成企業(yè)與社會收集綠色信息、制定綠色計劃、開發(fā)綠色產(chǎn)品、從事綠色營銷、開辟綠色渠道、發(fā)展綠色消費的風(fēng)尚。企業(yè)必須徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)環(huán)境規(guī)避的貿(mào)易觀，確立環(huán)境出口導(dǎo)向，將出口產(chǎn)品導(dǎo)入更多的環(huán)境質(zhì)量因子，使之成為產(chǎn)品核心競爭力之一。

規(guī)范貿(mào)易類投資標(biāo)準(zhǔn),進口堅定可持性。貿(mào)易類投資主要以進出口為目標(biāo)貿(mào)易產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、加工外銷等，是我國吸引國外投資結(jié)構(gòu)中重要組成部門。著眼于國內(nèi)現(xiàn)實，在今后的貿(mào)易類引資過程中，我國應(yīng)將環(huán)境要素置于更為突出的位置，嚴(yán)把引資關(guān)口，鼓勵引導(dǎo)外資投入到有利于環(huán)境效益提升的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，更加關(guān)注環(huán)境與外資的協(xié)調(diào)，更加著力提高外資使用的環(huán)境效益，促使我國貿(mào)易類引資向內(nèi)涵型、集約型、環(huán)境友好型方向轉(zhuǎn)變。受傳統(tǒng)貿(mào)易政策影響，我國貿(mào)易活動中一度存在“重出口輕進口”的傾向，貿(mào)易持續(xù)性順差導(dǎo)致了一系列問題。因此，應(yīng)大力提倡可持續(xù)性進口，立足國家環(huán)境安全的戰(zhàn)略高度，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和生物健康標(biāo)準(zhǔn)積極引進環(huán)境友好型的產(chǎn)品、技術(shù)與設(shè)備，尤其要積極引進有利于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境產(chǎn)品，如污染防治技術(shù)及設(shè)施，使之成為促進我國環(huán)境良性發(fā)展的重要驅(qū)動力；建立有利于環(huán)境保護的進口商品結(jié)構(gòu)，堅決禁止有害廢物的進口，對拆船業(yè)和廢鋼、廢紙進口要實行專營；嚴(yán)格禁止有害于世界生物多樣性的野生動植物的進口；嚴(yán)格管制有害于生態(tài)環(huán)境的商品進口；加快禁止消耗臭氧層的受控物質(zhì)及其制品的進口。其次，完善國內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，努力與國際

接軌。

以ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證為標(biāo)準(zhǔn)，完善貿(mào)易條例法規(guī)，制定綠色-有機產(chǎn)品貿(mào)易管理法，鼓勵可持續(xù)型貿(mào)易企業(yè)落戶并給予特殊優(yōu)惠，要建立貿(mào)易與環(huán)境信息反饋中心和數(shù)據(jù)庫，收集、跟蹤國際及我國主要貿(mào)易對象國相關(guān)的環(huán)境措施，整合職能部門、行業(yè)協(xié)會、專家學(xué)者對區(qū)內(nèi)環(huán)保體系進行研究評議，逐步形成開發(fā)區(qū)資源與環(huán)境商品化、價格合理化、消耗資源與破壞環(huán)境有償化的良性機制，推動企業(yè)對外貿(mào)易經(jīng)營的可持續(xù)之路。

第三，重視環(huán)境成本，建立環(huán)境稅收制。

企業(yè)沒有將環(huán)境成本置于其生產(chǎn)經(jīng)營總成本框架中，缺乏環(huán)境成本內(nèi)部化的激勵和動機，導(dǎo)致高消耗高污染、私人成本較低而社會成本較高的產(chǎn)品在高額利潤刺激下盲目發(fā)展，現(xiàn)代稅收制能夠一定程度上彌補這一缺失。經(jīng)濟學(xué)理論及西方實踐表明，市場經(jīng)濟下稅收具有有效的杠桿調(diào)節(jié)效應(yīng)，環(huán)境稅是糾正市場失靈，消除外部性，促進環(huán)境良性發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)從事環(huán)境標(biāo)的生產(chǎn)和經(jīng)營的有益稅種。著眼于科學(xué)發(fā)展的時代要求，我國應(yīng)盡早啟動環(huán)境稅收制，從重點污染源和易于征管的課征對象入手，按照產(chǎn)業(yè)特點分門別類征收級差性稅收，對不利于環(huán)境貿(mào)易產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營尤其要加強環(huán)稅調(diào)控功能，以促使環(huán)境成本內(nèi)部化，鼓勵企業(yè)大力發(fā)展“清潔生產(chǎn)”和“綠色貿(mào)易”。

面對國際貿(mào)易的環(huán)境因素，我國既要適應(yīng)綠色條款，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，提高產(chǎn)品國際競爭力，也要聯(lián)合廣大發(fā)展中國家抵制發(fā)達國家制定的不符合相關(guān)國際規(guī)范、借環(huán)境之名搞事實上的貿(mào)易保護主義行為。這有助于推動國際社會充分考慮發(fā)展中國家現(xiàn)有發(fā)展階段的實際情況，客觀認(rèn)識環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其應(yīng)有的補償機制，更好地促進我國對外貿(mào)易的穩(wěn)步發(fā)展。