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同志們:
今天的會議非常重要,一方面,是傳達貫徹剛結束的省委全會和前不久全市轉變作風狠抓落實動員會議精神;另一方面,也是審時度勢、正視問題、查找不足、純潔隊伍、懲治虛假的一次誓師大會。剛才,縣委常委、紀委書記同志作了動員報告,很全面、很具體、也很可行,請全縣各鄉鎮、各部門抓好貫徹落實。縣委常委、組織部長同志宣讀了效能督查局成立的文件,我們舉行了授牌儀式。效能督查局成立是推動我縣各項事業發展的必要手段,是全縣上下的必然抉擇,今后必將在的大地上開展一系列全方位、全天候、全面的督查活動。縣長同志宣讀了三個處理通報,這是效能督查局牛刀小試,也是初戰告捷,讓弄虛作假者無地自容,對全縣干部是一次難得的警醒,也是縣委、縣政府的一次亮劍行動。這僅僅是一個開始,接下來還有更為有力的措施,來狠抓各級干部領導能力和求真務實作風。下面我根據會議主題,主要講三方面:
近年來,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下,齊心協力抓項目、聚精會神搞建設、一心一意謀發展。的干部隊伍總體是好的,是一支想干事、會干事、干成事、不出事的過硬隊伍。這一點,得到了省市領導的一致肯定和高度評價。但是,我們也要清醒地認識到,機關單位和干部隊伍中還存在一些問題,雖然只是少數,極個別現象,但影響很壞,破壞的整體形象和良好的發展環境。突出表現在:
一是創新不足,工作不實。全縣上下能夠始終堅持思想解放、開拓創新、真抓實干,但是一些干部思想依舊不夠解放,抓工作思路不清、方向不明、動力不足、壓力不夠,習慣于老套路、走常規、舊辦法。尤其是少數領導干部落實工作不力、統一活動散漫、選人用人違規、推進項目造假,存在上面加壓、下面加水,官出數字、數字出官的不良現象,一些機關工作人員作風渙散、自由主義嚴重,上班遲到早退、隨意離崗脫崗、上網聊天游戲、行為舉止不端,嚴重制約經濟發展,影響對外形象,阻礙自身成長,務必引起全縣每一名黨員干部高度重視。
二是權責不清,服務不優。條管單位、縣管單位絕大多數都能積極主動服從服務發展大局,多數干部都有強烈的公仆意識,但足個別單位衙門習氣十足,高高在上,有的領導掛鉤企業不去、幫辦項目不沾邊,招商出去轉一圈,對不起官位、對不起良心。少數干部百姓觀念淡漠,群眾之事不上心,群眾之求不用心,群眾之難不關心,部分工作人員權力觀念較重,審批辦事居關設卡、百般刁難。尤其要指出的是在機關中層,“吃拿卡要報、生冷硬推拖”現象依然存在,“中梗阻”問題沒有得到徹底解決。
三是律己不嚴,從政不廉。絕大多數干部紀律觀念很強,自律意識很強,但是仍有少數同志不是一心一意撲在工作上,而是一門心思跑關系、謀升遷;有的打著招商引資的旗號,隨意出入低俗場所,什么人都敢交,什么話都敢說,什么事都敢做,隨意突破道德底線;有的單位招待、辦公、車輛費用嚴重超標,有的領導干部公款吃喝、公款旅游、公款報銷;有的工作人員不給好處不辦事、給了好處亂辦事。尤其值得注意的是,少數鄉科級干部貪污腐敗、腐化墮落、違法違紀的案件時有發生,令人痛心,發人深思。年以來,全縣各級紀檢監察機關共立案查處黨政紀案件310件,其中鄉科級領導干部案件25件、挽回直接經濟損失800余萬元。今年1-10月份,全縣紀檢監察機關共立案查處各類違紀違法案件72件,其中鄉科級領導干部案件10件、挽回直接經濟損失240余萬元。
二、人心所向,加強勤政廉政建設更為必要
當前,已經處在加快振興的重要歷史關口,無論本地人,還是來工作的外地人,都要深情愛著這片土地,自覺融入發展的大潮中。在座各位和全縣干部就是加快發展的中流砥柱,要充分認識勤廉建設的必要性,努力爭做勤政為民、廉潔自律的模范。
一是發展有需要。以來,發展勢頭迅猛,工業經濟逐漸壯大,城市建設日新月異,旅游產業全面推進,農村發展亮點紛呈,主要指標快速增長。成績值得肯定,經驗更需發揚。當前,經濟回暖態勢明顯,產業轉移勢在必行,沿海開發戰略提升,面臨多重疊加的機遇。在新的發展征程上,我們肩負的責任更大,追求的目標更高,遇到的難題更多,“四都”建設任務艱巨,招大引強必須突破,全面小康使命光榮。這就需要我們倍加注重勤廉建設,把全部的智慧和力量充分調動、發揮到實現加快振興的實踐中。
二是上級有要求。“常懷憂黨之心,恪盡興黨之責,以改革創新精神全面推進黨的建設”,這是全會提出的重要命題,而勤政廉政建設正是黨的建設重要內容,在剛剛結束的省委全會上,書記明確提出要繼續在全省大興勤政廉政之風,為推動科學發展、實現“兩個率先”提供堅強保障。全市轉變作風、狠抓落實大會提出以創新督查機制為突破口,以提高執行力為關鍵,進一步埋頭苦干、創新實干、緊張快干的總體要求。全縣上下要把落實中央、省市一系列重要會議精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,切實加強勤廉建設,把上級的各項要求落實到具體行動中。
三是群眾有期待。執政之要,順乎民心。全心全意為人民服務,是我們黨的根本宗旨,任何時候、任何環境下都不能忘記、不能動搖、不能違背。當前,群眾物質文化需求日益增長,參政議政熱情不斷高漲,維護權益利益要求更加迫切,這些都對黨政干部的執政能力提出了新的更高的要求。“勤廉雙優,百姓無憂”。我們一定要從群眾滿意的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,進一步加強勤廉建設,努力打造一支得民心、順民意,替民著想、為民辦事的干部隊伍。
三、真抓實干,加強勤政廉政建設更需推進
過去勤廉不等于現在勤廉,現在勤廉不等于永遠勤廉。勤政廉政建設就是人的建設,歸根結底還是干部隊伍建設。各項工作能不能做好,關鍵要落實在勤政廉政建設實效上,體現在干部素質提升中。
一是大興求真務實之風。業成于實,敗于虛;事成于真,毀于假。世界上的事最怕認真,共產黨員最應該講認真。全縣上下要切實轉變作風,腳踏實地,多干人民受益的事,多干群眾最急需的事,多干有利于發展的事。要深入群眾和基層,聽民聲、幫民困、解民憂,努力從繁文縟節中擺脫出來,從追名逐利中超脫出來,從迎來送往中解脫出來,把精力和心思集中到招商大突破、項目大推進、民生大改善、經濟大發展上。抓好落實是本職,不抓落實是失職,抓不好落實不稱職。要著力解決工作不切實、不扎實、不落實問題,全力以赴推動各項工作的真落實、快落實、不折不扣落實。當前,正是沖刺四季度、全面超目標的關鍵階段,特別是招商引資要緊抓不放、項目推進要大干快上、財稅入庫要一著不讓,要“急”字為先,做到聞風而動不退疑,有令立行不敷衍,遇事即辦不拖拉,要“搶”字當頭,做到搶政策不猶豫、搶信息不滯后、搶時間不延誤。如果有的同志不能適應、不能習慣、不能勝任,可以主動辭職,這樣做里外都有面子。如果“賴”在位置上,組織不同意,老百姓也反對,為官一任,不能造福一方,任何時代都不能允許。
二是嚴抓效能督查之實。嚴格的督查是轉變作風、狠抓落實、提高效能的重要保證,成立效能督查局是縣委、縣政府著眼全縣機關建設和經濟發展大局作出的重大決策,各單位要服從大局、密切配合、全力支持督查局工作,進一步確立效能督查的權威性、嚴肅性、導向性。效能督查局要敢于“扛牌子”,扛著書記縣長的牌子,扛著縣委、縣政府的牌子,理直氣壯地開展督查,鐵面無私;要敢于動真碰硬,向權力挑戰,向利益叫板,向惰性開刀。效能督查局下設六個分局,督查一分局負責縣委、縣政府主要領導重要指示、批示和交辦事項辦理情況的督查督辦;督查二分局負責縣重大決策、重點工作、重大活動、重要會議的督查督辦;督查三分局負責市縣重大項目的督查督辦;督查四分局負責對全縣信訪穩定、來信來訪處理情況的督查督辦;督查五分局負責對市縣目標考核工作的督查督辦;督查六分局負責全縣軟環境建設工作督查督辦,接受投資客商、民營企業老板投訴和綜合文字、后勤內務等工作。六個督查分局人員要集中辦公、各司其職、一線督查,以提高機關執行力為突破口,以“六老”問題整治為著力點,重點抓縣委、縣政府中心工作、決策部署的貫徹落實。對于招大引強、項目推進、財稅入庫、交辦事項、國際龍蝦節、“十城同創”、生態保護、社會穩定的人和事,一律從嚴查處,一律處理到位,有時候就要揮淚斬馬謖、殺雞給猴看。
三是夯實環境創優之基。“政策有底線,服務永無限”。全心全意為人民服務是我們的天職,設身處地為企業著想是我們的責任,勤政廉政的成效要體現在發展環境的優化上。每一個機關干部都要以滿腔的熱忱、周到的服務盡力修“路”鋪“橋”,筑巢引鳳,切實為企業做好基礎設施配套、融資、用工、幫辦等方面工作,同時要繼續理順和規范部門職能關系,最大限度減少職能交叉、權力重疊、權責不清等問題,杜絕一件事多家管、出了事都不管的現象。對于項目推進過程中遇到的事情,不要“等等看”,而要“大膽辦’’、“搶著干”,少講“不能辦”、“不好辦”,多想“怎么辦”、“如何干”。相信今天的會議能使勤廉者奮進,能使無為者清醒,能使作假者反思,能使腐敗者悔恨。
同志們,不勤無以成事,不廉無以立身。勤政廉政是黨員干部的立身之本,是加快發展的重要保證。只要全縣上下以勤政廉政建設為強大動力,團結一心、真抓實干,鼓勁爭先,求真務實,就一定能夠推進發展的新跨越,實現全面小康的宏偉目標!