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同志們:
今天的全縣目標兌現大會,是繼縣委全體(擴大)會議和“兩會”之后召開的又一次十分重要的會議,既是激勵先進、展示成果的表彰會,也是鞭策后進、鼓勁加壓的動員會。這次會議特別安排在春節前召開,充分體現了縣委、縣政府從頭抓起的決心更加堅定,從速安排的行動更加緊湊,從緊要求的舉措更加有力,從嚴考核的導向更加鮮明,更是要在全縣上下進一步強化發展意識、時間意識、責任意識,始終保持大干快上、奮發有為的精神狀態,不讓時間在想過年中溜掉,不讓機遇在等過年中錯失,不讓發展在忙過年中放緩。
年,在經受重大考驗中贏得了重大勝利、取得了重大收獲。我們自豪于各項指標屢創新高,全縣上下為爭先而拼、為進位而戰,完成財政收入14.85億元,地方一般預算收入8.8億元,增幅全省第十,并連續四年被省政府授予“財政收入增收表彰單位”稱號;我們欣慰于各條戰線捷報頻傳,先后獲得了全國科技考核進步縣等30余項國家級表彰和省園林城市等近百項省級榮譽;我們感動于全縣上下同心同德,跨越發展已成為74萬人民的共同心聲,全市縣區綜合排名第二的成績(其中市對縣55項定量指標和五大建設特別加分項目得分均列全市第一)就是最好的見證和回報。在此,我也代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向辛勤奮戰在各行各業、各條戰線上的廣大干群,向在投資興業的企業家朋友們,向所有關心支持發展的社會各界人士,致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
年,是發展機遇的富集之年,更是加壓奮進的攻堅之年,“全面突破,矢志進位爭先”已經成為我們新的歷史使命。“號令既出,三軍用命”。要在新的起點上奪取新勝利、實現新跨越、創造新輝煌,完成經濟社會發展各項目標任務,關鍵還是要眾志成城、真抓實干,抓緊每一天,做實每一件,走好每一步。下面,根據縣委常委會研究的意見,我講四個方面。
一、誠信貴于黃金,獎懲不打和牌。今天,我們共發放目標獎金1500余萬元,充分表明了縣委、縣政府鄭重履行承諾、嚴格獎懲兌現的誠信態度。以招商引資考核獎為例,仇集、城兩個鄉鎮的獎金均超過20萬元,建設局、政協辦、縣委辦、政府辦四個部門的獎金都超過10萬元,喜獲豐收、春風得意的心情溢于言表;而鮑集、穆店等鄉鎮得到的獎勵卻寥寥無幾,農機局、旅游局等7個重點部門甚至顆粒未收,相信此刻這些單位的干部尤其是一把手一定如芒在背、如坐針氈。對此,縣委、縣政府的態度始終是堅定的,該獎的全部兌現絕不吝惜,該罰的立即執行絕不手軟。今年我們還創新思路,自加壓力,圍繞分工和掛包“十個一”工程,首次將全體縣級領導納入考核范疇,做到責任目標同等對待、考核獎懲一視同仁。剛才,縣級領導遞交了工作責任承諾書,8家單位分別代表鄉鎮和部門,現場簽定了目標責任狀,6家單位還分別進行了發言和表態,這就是大家立下的軍令狀。民無信難立,官無信無威。突破全年各項目標,全體縣級領導要率先做到言必行、行必果、果必真,以狠抓落實的硬本領、解決問題的硬功夫、完成任務的硬實績,體現縣級領導班子的凝聚力和目標考核的執行力,為全縣干群樹立榜樣;鄉科級干部更應講誠信、重承諾,事事爭上游、項項爭前列、件件爭第一,迅速在全縣掀起進位爭先、跨越發展的新高潮。
二、項目決定職位,奮斗鑄就輝煌。當前的正處在“上坡有難度,下坡很容易”的關鍵節點,面對新的機遇和挑戰,要求我們必須把項目放在首要位置。縣委出臺干部選拔任用“門檻準入”和招商分局長“實績捆綁”機制,就是要強化以項目為中心的政績考核,將項目實績作為干部選拔任用的硬性標準,以項目比政績、定職位,在競爭中比較,在競爭中甄別,在競爭中取舍。去年11月份,我們首次面向社會招聘專業招商分局長,30名同志扛著招商指標競爭上崗,職務上高配一級、經濟上厚待三分,同時對應的懲處措施也一應俱全。如在聘期內未完成任務,縣委、縣政府將嚴格對照目標責任狀,全憑項目的好壞、快慢、真假,決定獎懲、決定去留、決定職位。前不久,我們對10個鄉鎮、13個部門的26名“項目干部”予以提拔重用,今天又向2名“項目功臣”頒發了提拔重用任用公示通知書;去年底,縣委對項目盤活和項目推進不力的三名“一把手”作出離崗決定,目前三人雖已暫時返崗履職,但縣委還將對項目再次進行跟蹤考核,達不到要求堅決就地免職,這都是“抓項目才能有位子,抓不住項目肯定保不住位子”的最直接體現。今年以來,全縣已新簽約項目17個,合同引資總額達153.72億元并1.495億美元,這僅僅是一個好的開端,全縣上下必須始終堅持項目優先,千方百計引項目、想方設法上項目、加快節奏建項目,實現“重大項目保突破”的既定任務。
三、財稅檢驗一切,實績拼出位次。財稅是經濟工作的生命線,也是檢驗一切工作成敗的標準。如果沒有財稅,我們完成年度“五大任務”就無從談起,實施“五個年”建設也只是空洞的口號,狠抓“五個百項目”更是無本之木。換句更加直白的話,如果沒有錢,我們憑什么兌現調資,又拿什么調動大家的積極性?今年的縣委擴大會首次提出“以財稅增收為核心任務”,目的就是要讓大家始終牢記:如果不抓財稅,的發展就沒有出路。我們抓招商、抓項目、抓富民,包括抓穩定,最終目的都是為了加速經濟發展、擴大財稅總量。為了更加突出財稅增收的政績導向,年初縣委、縣政府專門出臺了“財政收入上臺階”專項考核獎勵辦法,各鄉鎮和部門都要敢于把財稅目標作為“試金石”,和勇的比膽識、和高的比績效、和快的比速度、和強的比位次。對各級黨員干部而言,要滿眼都是稅源,如果我們不抓財稅,就是失職,抓不住財稅,就是不稱職,這也正是“財稅比高低”的應有之義。令人振奮的是,在剛剛過去的元月份,全縣已完成財政收入2.33億元,同比增長80.1%,其中地方一般預算收入1.51億元,同比增長101.7%,增幅排名全市第一,實現了財稅增收的“開門見喜”。但我們也應看到,2月份正逢春節長假,對財稅工作的影響較大。對此,大家務必一著不讓、一步不松、一環不脫,強勢推進財稅增收,既要保證完成目標任務,又要進一步優化收入結構,確保財政收入不僅有量的增長,更有質的提升。
四、穩定保障發展,責任重如泰山。小平同志曾說:只有穩定,才能有發展。縣委一以貫之地堅持“穩定看能力”的用人導向,就是因為如果離開穩定這一根本保障,我們的發展只會是“竹籃打水一場空”,最終一事無成。近年來,經濟社會發展迅速、成就顯著,有極個別同志開始在思想上對穩定工作放松了警惕,認為形勢一片大好,穩定工作可以放一放、松一松。這種判斷不僅是極端錯誤的,更是極其危險的。在經濟發展的關鍵時期,全縣上下必須端正認識,認清利害,圍繞大局,統籌協調,一手狠抓經濟發展,一手緊抓和諧穩定,以發展促穩定,以穩定保發展。全縣黨員干部,尤其是各級黨政主職,一定要切實擔負起第一責任人的責任,牢牢掌握穩定工作的主動權,把穩定工作做得更加扎實、更加牢靠、更加到位。抓好穩定的關鍵在基層,剛才19個鄉鎮分別向縣委遞交了農村基層黨建工作責任狀,希望你們圍繞目標責任,按照市委劉永忠書記提出的“四個百分之百”的要求,切實抓好基層黨建工作,為興村富民、維護穩定、保障發展提供強有力的組織保證。
春光春色源春意,虎將虎年揚虎威。同志們,新的一年,方向已定,目標已明,加快發展,時不我待。讓我們銘記時代賦予的使命,牢記全縣人民的重托,立足新起點,謀求新突破,再攀新高峰,為實現五年歷史性跨越而努力奮斗!
在此,我也代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協,祝大家闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!