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同志們：

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展一年多來，黨中央對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，總書記曾先后九次作出重要指示。在黨的全會上總書記指出，要做好抓基層打基礎(chǔ)工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。中共中央政治局常委也都對創(chuàng)先爭優(yōu)活動分別作出了重要指示。最近，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組在北京召開創(chuàng)先爭優(yōu)座談會，就下一步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動做出了部署，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長作了重要講話。他強調(diào)，總書記等中央領(lǐng)導同志的重要指示，為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步指明了方向，各級黨組織和廣大黨員要圍繞“十二五”期目標任務(wù)，以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步形成學先進、當先進、趕先進的濃厚氛圍。為了落實中央座談會的精神，黨委于4月27日，由副書記主持，于5月19日由書記主持，先后兩次召開關(guān)于深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的座談會，就我區(qū)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作了新的部署。今天我們召開這個座談會，主要是結(jié)合實際，落實黨中央和黨委有關(guān)會議精神。書記在5月19日的全區(qū)深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會上提出五點要求，一是要圍繞實現(xiàn)“十二五”目標任務(wù)深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)，為加快“富民強桂”新跨越凝心聚力；二是要圍繞加強和創(chuàng)新社會管理深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)，為加快“富民強桂”新跨越營造和諧環(huán)境；三是要圍繞和改善民生深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)，為加快“富民強桂”新跨越夯實群眾基礎(chǔ)；四是要圍繞強化基層組織深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)，為加快“富民強桂”新跨越提供保障；五是要圍繞做好當前急難險重任務(wù)深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)，為加快“富民強桂”新跨越作出表率。對黨中央和黨委的精神，我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會，結(jié)合的實際，強化措施、抓好落實，從整體上推進創(chuàng)先爭優(yōu)，邁上新臺階、再上新水平。

去年4月部署開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，全市各級黨組織以“科學發(fā)展、黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化提升，統(tǒng)籌兼顧、和諧共進，建設(shè)美好”三十字方針為主題，以大力推進“十大黨建工程”、“五大行動”、“向身邊黨員學習”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)“六個一”活動為載體，通過科學謀劃、強化領(lǐng)導，精心組織、狠抓落實，廣泛動員全市1萬多個基層黨組織、19萬多名黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，把功夫落實到行動上，把勁頭凝聚在干事上，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了強大動力。

剛才，有六個單位作了經(jīng)驗介紹。大家全面貫徹黨中央、黨委、市委的有關(guān)精神，結(jié)合自身的實際，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)的主線、主題，開展了深入的創(chuàng)新，取得了很多很好的成果，有很多的經(jīng)驗值得互相借鑒，為下一步搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動打下了扎實的基礎(chǔ)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的在于推動科學發(fā)展，從這個意義上來說，就是學習實踐科學發(fā)展觀集中教育活動的延續(xù)。大家一定要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀，由學習實踐變?yōu)閯?chuàng)先爭優(yōu)這個邏輯過程中去理解創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。要總結(jié)一年來我市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的特點。過去一年，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、措施有力、特色鮮明、亮點紛呈，取得了明顯成效。

一是堅持領(lǐng)導親自推動，有效保證活動進展順利。各級黨組織主要領(lǐng)導能夠站在講政治的高度認識創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意義，認真組織開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導機構(gòu)，制定了活動方案，確定了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題和載體。形成了書記親自抓、各級抓書記的工作格局，各級黨組織共有650多名黨委（黨工委、黨組）書記先后到基層單位點評創(chuàng)先爭優(yōu)工作，有14萬多名黨員被點評。全市35名廳級干部，1147名處級干部，26686名科級干部帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點，傾聽民聲、體察民情、了解民意。在領(lǐng)導干部的帶動下，全市有10239個基層黨組織做出公開承諾，承諾事項達83548項，已履行承諾751項；黨員有12萬多名做出公開承諾，承諾事項25萬項，已履行承諾23萬多項。共結(jié)成2334個幫扶對子，投入幫扶資金、物資合計3616.74萬元。

二是堅持結(jié)合中心工作，有力推動經(jīng)濟社會發(fā)展。各級黨組織能夠按照中央要求堅持圍繞中心、服務(wù)大局，引導、激勵廣大基層黨組織和黨員，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進汽車城建設(shè)等重點任務(wù)、服務(wù)十大民生改善工程上創(chuàng)先爭優(yōu)，為取得“國家園林城市”、“中國人居環(huán)境范例獎”等一系列榮譽提供了有力的精神和智力支持，有力地推動了全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。去年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1275.74億元，工業(yè)總產(chǎn)值2652.6億元，人民生活與經(jīng)濟發(fā)展保持同步。今年以來，我們繼續(xù)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來，一季度，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值330.17億元，增長13.1%；1—4月，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到897.46億元，增長23%，繼續(xù)保持了經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。我們把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來，促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。

三是堅持保障和改善民生，切實讓群眾得到實惠。把改善民生作為創(chuàng)先爭優(yōu)的有效載體，堅持搞好民生工作“有情、用心、創(chuàng)新”六字要訣，不斷增強服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)水平，辦群眾想辦的事、辦群眾看得見的事、辦群眾認可的事情，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。目前，三大民心工程和十大民生改善工程都取得了一定成果，改善了老百姓的生活，人民生活水平不斷提高。

四是堅持黨建引領(lǐng)提升，不斷加強基層黨組織建設(shè)。全市各級黨組織，以實施“十大黨建工程”為抓手，深入推進“黨組織建設(shè)年”活動，使黨組織功能體系進一步完善，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展提供了強有力的組織保障。集中開展了“兩新”組織黨組織組建“百日攻堅”行動，實現(xiàn)了四個100%的目標（規(guī)模以上非公有制企業(yè)100%建立黨組織；符合組建黨組織條件的“兩新”組織100%建立黨組織；還未組建黨組織的“兩新”組織100%選派黨建指導員；已經(jīng)建立黨組織的“兩新”組織100%建立工會、共青團和婦聯(lián)組織），進一步擴大了黨組織的覆蓋面和影響力。

五是堅持“向身邊黨員學習”，營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。自今年2月市委提出在全市廣泛開展“向身邊黨員學習”等活動以來，各級黨組織深入總結(jié)、宣傳黨員隊伍中的先進典型和先進事跡，重點宣傳學習身邊共產(chǎn)黨員覃俊這個典型，掀起了“遠學楊善洲，近學覃俊”活動高潮，通過組織黨員開展閱讀一本書、觀看一部電影、履行一個承諾、參加一次結(jié)對共建活動、聽一次典型報告、辦一件實事好事的“六個一”主題活動，引導廣大黨員在本職崗位上爭當“干實事、干好事、干群眾歡迎的事”的好黨員、好干部。活動開展以來，各級黨組織召開主題報告會256場次，互講互學座談會1730次，黨員群眾在微博發(fā)表評論6700多條，點擊10萬多次，發(fā)送手機短信1萬多條，寫學習心得15000多篇，形成了人人學習先進、人人爭當先進、人人趕超先進的良好氛圍。

這次我們開展“向身邊黨員學習”活動，涌現(xiàn)出了覃俊這樣的先進典型。黨委最近批準覃俊同志為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，號召全區(qū)的共產(chǎn)黨員向他學習。覃俊同志是創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的典型之一，像這樣的優(yōu)秀代表和先進典型在還有很多。我們要向他們學習，不是虛假的學，而是實實在在的學，向身邊的優(yōu)秀黨員學習。

全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動一年多來，得到了中央、領(lǐng)導的肯定。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長到我市考察調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動時給予了高度評價：“城市很美麗，工業(yè)發(fā)展非常強勁，城市建設(shè)得很好，發(fā)展勢頭很猛。希望努力二次創(chuàng)業(yè)，聚集人氣，做大城市，爭當?shù)摹薄Ｋo予了我們很多鼓勵。上個月，我和杜偉同志到參加西南五省市人才工作座談會，同志又對給予了表揚。他對中共中央政治局委員、市委書記同志說：“很漂亮、很美麗，熙來同志也可以去看看。”對的印象非常深刻。黨委副書記同志到指導市委常委班子年度民主生活會時，聽取了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況匯報，并給予點評，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動給予了高度評價。黨委常委、組織部部長周新建同志到我市檢查指導創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作時說：“市把經(jīng)濟發(fā)展與黨建工作結(jié)合在一起，圍繞中心、服務(wù)大局，取得了很大成績。”書記、馬飚主席在很多場合對我們積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動給予了很高的評價。一些單位也獲得了榮譽，例如，市體育局黨委被中組部授予“廣州亞運會創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”榮譽稱號。這些都說明開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有力、富有成效。最近，中組部派員檢查地方黨委換屆紀律，黨委組織部推薦作為抽檢對象，認為在換屆紀律的宣傳教育、知曉率、干部自覺性和風氣方面，特別是換屆良好風氣方面很突出。這次檢查也是對我們的考驗，搞得好就為爭光，搞不好就砸我們的牌子。

去年，市委對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了四個目標，一是要推動科學發(fā)展，二是要促進社會和諧，三是要群眾得益，四是要培養(yǎng)鍛煉干部。一年來，我們基本實現(xiàn)這幾個目標，推動了經(jīng)濟社會較快發(fā)展，取得了重大的成績。今年經(jīng)濟社會發(fā)展，面臨的困難比較大，不確定因素很多。但是我們已打下了的良好基礎(chǔ)，經(jīng)過大家努力奮斗、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，一定能夠繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的良好勢頭。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動過程中，我們積累了較為豐富的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗經(jīng)過宣傳，得到了上級領(lǐng)導的肯定。比如說：我們以十大黨建工程作為載體，推動黨的建設(shè)，部長肯定我們，說：“的黨建是真干，十大黨建工程很好，全國要都這樣就好了”。我們通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過爭創(chuàng)全國文明城市，進一步美化了家園，空氣進一步好轉(zhuǎn)，水的質(zhì)量也進一步提高，人民幸福感進一步增強，城鎮(zhèn)人均可支配收入，農(nóng)民人均純收入與經(jīng)濟發(fā)展基本實現(xiàn)了同步提高。我們的干部也得到了鍛煉、提高，具備了更高的能力水平。

剛才，鹿寨縣、融水縣、北區(qū)、市婦聯(lián)、市國資委、市衛(wèi)生局等6個單位分別介紹了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，講的很好，希望大家相互學習、相互借鑒、共同提高。全市各單位要切實按照同志的重要指示，認真總結(jié)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來的成功做法和經(jīng)驗，著重在探索建立推動科學發(fā)展的長效機制、促進社會和諧的長效機制、服務(wù)人民群眾的長效機制、強化基層組織的長效機制上下功夫，認真總結(jié)“承諾聯(lián)評”、“績效考評”、“領(lǐng)導點評”、“結(jié)對共建”、“黨群共建”、“農(nóng)事村辦”、“典型示范”、基層黨建工作“書記創(chuàng)新工程”等經(jīng)驗做法，努力推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動得到持續(xù)推進。

當前，我市正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，市委明確提出，在年基礎(chǔ)上，“十二五”期末地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、財政收入努力實現(xiàn)翻一番的目標。要實現(xiàn)這個目標，面臨著許多困難與挑戰(zhàn)，需要付出艱苦努力。我們必須強化“比、學、趕、超”意識，在推動汽車城建設(shè)和建設(shè)超大城市以及促進社會和諧上，爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，為建設(shè)更加美好的注入強大動力和提供堅強的保障。全市各級各部門要高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)為引擎，更好地推動“十二五”期發(fā)展。下面我講六點意見。

一、圍繞“十二五”規(guī)劃創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動科學發(fā)展注入動力

創(chuàng)先爭優(yōu)活動只有始終為中心和大局服務(wù)，才能得到黨員干部的稱贊和群眾的普遍歡迎。今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，市委十屆十四次全會確定了“十二五”時期的目標任務(wù)，我們要號召全市各級黨組織和廣大黨員緊緊圍繞這一中心任務(wù)，緊密結(jié)合本地本單位重點工作創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，真正把開展創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動科學發(fā)展的強大動力。一要認真學習黨的全會、黨委九屆十三次全會和市委十屆十四次全會精神，準確把握“十二五”時期發(fā)展的指導思想、目標任務(wù)、重大舉措，增強服務(wù)科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主動性和有效性。對照本縣區(qū)、本部門、本單位“十二五”時期的目標任務(wù)，進一步明確爭創(chuàng)主題、突出爭創(chuàng)重點、創(chuàng)新爭創(chuàng)載體，找準創(chuàng)先爭優(yōu)活動的切入點和著力點。二要把解決影響科學發(fā)展的突出問題作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重點，按照“十二五”規(guī)劃要求，進一步完善科學發(fā)展思路、規(guī)劃和舉措，加大整改力度，切實兌現(xiàn)承諾，完善促進科學發(fā)展的體制機制和規(guī)章制度。動員各級黨組織和黨員通過公開承諾落實“十二五”時期的目標任務(wù)，組織大家在重大項目、重點工程、重要工作中勇挑重擔，為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標多作貢獻。三要激發(fā)各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在引領(lǐng)“十二五”期的發(fā)展中帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，牢牢把握科學發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，增強加快發(fā)展的緊迫感、責任感，在履職盡責、立足崗位上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。充分發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，堅持黨建帶群建，群建服務(wù)黨建，黨群共建、創(chuàng)先爭優(yōu)，激發(fā)廣大職工、青年、婦女在實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃中建功立業(yè)。

二、圍繞精神文明建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)，為創(chuàng)建全國文明城市增添動力

創(chuàng)先爭優(yōu)不僅要為繼續(xù)加強社會主義物質(zhì)文明建設(shè)提供堅強保證，還要努力為加強和改進精神文明建設(shè)凝聚合力。全市各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員要通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，團結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民解決好精神文明建設(shè)最突出、最直接的問題，完成好最緊迫、最艱巨的任務(wù)。一要把爭創(chuàng)全國文明城市作為當前創(chuàng)先爭優(yōu)的重要戰(zhàn)場。爭創(chuàng)全國文明城市已經(jīng)到了緊要關(guān)頭，這是一場沒有退路的硬仗和決戰(zhàn)。各級黨組織要教育好、發(fā)動好、組織好黨員干部群眾，充分發(fā)揮領(lǐng)導作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。廣大共產(chǎn)黨員要在講文明、樹新風、培養(yǎng)優(yōu)良公共道德上作全市人民的表率，在大力推動城市清潔衛(wèi)生、市容整潔秩序井然上作排頭兵，在不文明、不衛(wèi)生、亂搭亂建等不良現(xiàn)象和個人面前挺身而出、予以指出和糾正，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。二要把建設(shè)文化名城作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要追求。各級黨組織要成為先進思想、先進文化、先進道德的策源地、鼓動機、助推器，廣大黨員干部要努力成為社會主義核心價值體系的實踐者、傳播者、建設(shè)者。要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，匯集全市各級黨組織和廣大黨員的智慧和力量，影響、激發(fā)全市人民的熱情，加快“十大文化建設(shè)工程”等一系列文化惠民工程建設(shè)實施，推動文化大發(fā)展大繁榮，不斷提升城市形象和城市底蘊，全面提高城市文明程度，讓的百姓生活得更加幸福。

三、圍繞加強和創(chuàng)新社會管理創(chuàng)先爭優(yōu)，為促進社會和諧穩(wěn)定提供保證

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須把維護穩(wěn)定、促進和諧作為重要內(nèi)容。全市各級黨組織要貫徹落實黨中央、黨委加強和創(chuàng)新社會管理的要求，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新，全力維護社會大局穩(wěn)定，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為建設(shè)社會和諧穩(wěn)定模范市的堅強保證。一要樹立群眾觀念，加強黨員干部群眾觀教育，把握新形勢下群眾工作的新特點新要求，提高基層黨組織和黨員做好新形勢下群眾工作的能力，增強做好群眾工作的針對性、有效性。擴大推廣“黨代表直通車”、農(nóng)事村辦、民情熱線等有效做法，進一步暢通群眾訴求表達渠道，完善群眾訴求表達機制，增強基層黨組織服務(wù)群眾功能，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事。二要整合利用區(qū)域黨建資源，推進單位黨建、行業(yè)黨建和區(qū)域黨建的互聯(lián)互補互動，提高基層社會管理水平。深入開展“和諧建設(shè)在基層”活動，全面落實綜治責任，完善治安防控體系，做好“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”等平安建設(shè)工作，著力從源頭上、根本上、基礎(chǔ)上解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。三要充分發(fā)揮黨組織和黨員服務(wù)群眾、化解矛盾、促進和諧的重要作用，組織基層黨組織和黨員積極做好社會矛盾糾紛排查化解工作，帶頭參與平安創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安校園。要把工青婦組織、基層群眾性自治組織、社會組織等各方面力量凝聚起來，共同維護社會和諧穩(wěn)定。

四、圍繞聯(lián)系服務(wù)人民群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，打造群眾滿意工程

服務(wù)人民群眾是總書記對創(chuàng)先爭優(yōu)提出的明確要求。全市各級黨組織要堅持為民導向，確立民生優(yōu)先、服務(wù)第一的理念，認真落實惠民政策，辦好“十大民生改善工程”等利民實事，著力解決教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的突出問題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成惠民利民便民工程。一要扎實開展共產(chǎn)黨員志愿服務(wù)行動，重點圍繞便民利民、扶弱濟困、應急救援、精神文明建設(shè)、中心工作開展志愿服務(wù)。不斷壯大志愿者隊伍，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，通過大力開展“結(jié)對共建、先鋒同行”、“送溫暖、獻愛心”等活動，千方百計為群眾辦好事、解難事，在為民服務(wù)中建功立業(yè)。二要認真抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。讓黨員把身份亮出來，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。通過承諾公示、掛牌上崗等方式，引導窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員，在優(yōu)化環(huán)境推動發(fā)展、規(guī)范管理提高效率、提升素質(zhì)改善服務(wù)、改進作風樹立形象上創(chuàng)先爭優(yōu)，努力創(chuàng)造“優(yōu)秀業(yè)績、優(yōu)秀崗位、優(yōu)秀品牌”，讓組織放心、社會認可、群眾滿意。三要不斷轉(zhuǎn)變工作作風、改進服務(wù)態(tài)度。各縣區(qū)、各部門、各單位要根據(jù)窗口單位特點，圍繞改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，開展多種形式的“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。各級機關(guān)干部要走出大樓，黨員干部要走進群眾，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)一線，傾聽民聲、體察民情、了解民意，真心實意幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，進一步密切黨群干群關(guān)系。

當前，我市已進入汛期，雖然第一次洪峰已安全通過江，但近期又出現(xiàn)了大范圍暴雨，主汛期也才剛剛開始，強降雨天氣可能造成山體滑坡、洪災等自然災害，各級黨委要把抓好防汛抗災工作作為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，在防汛抗災和保護老百姓生命財產(chǎn)上創(chuàng)先爭優(yōu)，各級基層黨組織和黨員要在完成急難險重任務(wù)中當先鋒、作表率。要進一步完善應急機制，落實責任，切實提高我市各級基層黨組織防汛抗災能力。

五、圍繞抓基層打基礎(chǔ)創(chuàng)先爭優(yōu)，提升黨建工作科學化水平

加強基層組織建設(shè)，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標，也是搞好活動的基礎(chǔ)和保證。全市各級黨組織要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，圍繞建組織、建隊伍、建格局、建制度“四大建設(shè)”，切實做好抓基層打基礎(chǔ)工作。一要認真總結(jié)實施“十大黨建工程”和開展“黨組織建設(shè)年”活動的經(jīng)驗，全面落實“三有一化”、“一定三有”政策，繼續(xù)推行“四議兩公開”工作法，加強規(guī)模以下非公有制企業(yè)和新社會組織黨組織組建工作，大力推進基層黨組織規(guī)范化、示范化、品牌化、信息化等“四化”建設(shè)，深入抓好黨員隊伍、基層黨組織帶頭人隊伍、黨務(wù)工作者隊伍和黨員志愿者隊伍等“四支隊伍”建設(shè)，不斷夯實基層基礎(chǔ)。二要以今年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機，把建設(shè)“團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”領(lǐng)導班子作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強基層黨組織領(lǐng)導班子特別是主要負責人。教育引導黨員干部以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神狀態(tài)做好換屆期間的各項工作，嚴格遵守換屆工作紀律，營造風清氣正的換屆選舉環(huán)境，真正把那些議事能力強、聯(lián)系群眾廣、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的同志選進“兩委”班子，不斷提升基層黨建工作水平。三要把握基層黨建的共性問題，整合力量，集中攻堅，健全基層組織體系。探索建立社區(qū)、非公有制企業(yè)和新社會組織黨組織書記培養(yǎng)選拔、管理監(jiān)督、服務(wù)保障的有效辦法。創(chuàng)新基層黨組織活動方式，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)。進一步加強制度建設(shè)，完善街道社區(qū)、國有企業(yè)、中小學校等領(lǐng)域基層黨建工作制度，以制度保障促使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化，真正解決基層組織建設(shè)管根本、管長遠的問題，為推動科學發(fā)展、實現(xiàn)“三年四千億，工業(yè)再翻番”提供堅強組織保障和持續(xù)動力。

六、圍繞向建黨周年獻禮創(chuàng)先爭優(yōu)，掀起學比趕超新高潮

今年“七一”是建黨周年的喜慶之日，也是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個重要時間節(jié)點。全市各級黨組織要圍繞紀念建黨周年認真謀劃、開展一系列活動，進一步豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容和形式。一要把深入學習楊善洲同志先進事跡作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手，在全市上下深入發(fā)動、廣泛宣傳、大力推進，努力把楊善洲精神滲透到廣大黨員的思想深處，貫穿于科學發(fā)展的各個方面，推動全市各項事業(yè)在創(chuàng)先爭優(yōu)中不斷前進。要把學習楊善洲與“向身邊黨員學習”活動結(jié)合起來，進一步推動學習覃俊同志等身邊的先進典型，對照先進典型找差距，激勵黨員、干部自覺加強黨性修養(yǎng)、自覺實踐為民宗旨。二要精心組織好評選表彰工作，使評選表彰的過程成為弘揚先進、學習先進、引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)的過程。“七一”期間，市委將召開全市表彰大會，表彰100個先進基層黨組織、100名優(yōu)秀黨員、100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和“感動——十佳共產(chǎn)黨員”，進一步在全市掀起學、比、趕、超的新高潮。三要引導廣大黨員大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，堅持講黨性、重品行、作表率，自覺加強黨性修養(yǎng)，自覺實踐為民宗旨，切實把心思用在干事業(yè)上，把精力放到抓落實中，以更好的精神狀態(tài)、更大的工作熱情、更優(yōu)異的工作業(yè)績向黨的生日獻禮。

深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動關(guān)鍵在領(lǐng)導、責任在班子，重在解決問題、重在取得實效。要堅持書記抓、抓書記，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。要繼續(xù)抓好領(lǐng)導干部聯(lián)系點和領(lǐng)導點評工作，把聯(lián)系點建成示范點，指導推動面上工作。要全面推進結(jié)對共建、承諾聯(lián)評、典型示范、黨群共建、績效考評“五大行動”，總結(jié)經(jīng)驗，樹立品牌，形成亮點，取得實效。要堅持分類指導，突出重點，針對各領(lǐng)域各行業(yè)的不同情況，進一步細化、量化活動要求，加強督促檢查，整體推進創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展。要加強輿論宣傳，圍繞“七一”等重大節(jié)點，采取多種形式大張旗鼓地宣傳先進典型，努力形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風氣，引導廣大黨員干部和社會各界、各行各業(yè)群眾積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，構(gòu)建全社會齊爭共創(chuàng)的新局面。要加強理論研討，力爭多出實踐成果、制度成果、理論成果，推進黨建理論創(chuàng)新，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供理論支撐。要加強各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室的自身建設(shè)，根據(jù)工作需要，充實領(lǐng)導小組辦公室力量，進一步增強工作的針對性和實效性，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進。

同志們，今年是中國共產(chǎn)黨成立周年的喜慶之年，是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進年。全市上下必須按照黨中央和黨委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合中心工作，奮發(fā)有為、開拓進取，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、加快實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、升級轉(zhuǎn)型，聚集人氣、做大城市，建設(shè)更加美好的”的“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標提供組織保證和強大動力。