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同志們:
今天我們召開(kāi)市委工作會(huì),創(chuàng)新會(huì)議方式,按照統(tǒng)分結(jié)合的形式來(lái)召開(kāi),主要有兩個(gè)意圖:一是更好的體現(xiàn)總攬全局、統(tǒng)籌安排的要求;二是進(jìn)一步提高效率,改進(jìn)會(huì)風(fēng)。剛才,書(shū)記宣讀了市委表彰決定,在這里我代表市委向受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!集中開(kāi)會(huì)之后,幾位常委還要分別就組織、紀(jì)檢、宣傳工作進(jìn)行專(zhuān)題安排,請(qǐng)大家按照會(huì)議的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)會(huì)議和文件精神,結(jié)合實(shí)際,我就今年的黨務(wù)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,充分肯定過(guò)去一年黨務(wù)工作取得的成績(jī)
過(guò)去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效的一年。根據(jù)目前掌握的情況,我市在縣域經(jīng)濟(jì)考核中位次比上年有所提升,排名第15位,進(jìn)了兩位。進(jìn)位的步子雖然不是很大,但在強(qiáng)強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)中,進(jìn)位尤其難得,成績(jī)來(lái)之不易。這是全市上下共同努力的結(jié)果,黨務(wù)部門(mén)、黨務(wù)工作者功不可沒(méi)。一年來(lái),全市黨務(wù)部門(mén)和廣大黨務(wù)工作者按照市委的決策部署,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,充分體現(xiàn)了堅(jiān)定的黨性原則和較高的黨務(wù)工作水平。一是宣傳工作有新局面。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,對(duì)內(nèi)宣傳政策、引導(dǎo)鼓勁,對(duì)外宣傳造勢(shì)、擴(kuò)大影響,在央視和日?qǐng)?bào)等主流媒體重頭報(bào)道30多篇(條),推介了的良好形象。城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),“一縣一品”特色文化品牌建設(shè)榮獲省“創(chuàng)建獎(jiǎng)”。鄉(xiāng)土作家群享譽(yù)文壇,多部作品獲得省、荊門(mén)市“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。二是紀(jì)檢監(jiān)察工作有新成績(jī)。全面推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作,創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控辦法,承辦了省紀(jì)委執(zhí)法和效能監(jiān)察工作會(huì),市紀(jì)委被表彰為全省縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)示范單位,連續(xù)六年被評(píng)為荊門(mén)市查辦案件工作先進(jìn)單位。圓滿(mǎn)完成農(nóng)村集體“三資”清理工作,推行的村級(jí)“六字合章”民主理財(cái)辦法榮獲年度全省紀(jì)檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”。三是組織工作有新突破。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),深入推進(jìn)“五個(gè)基本”建設(shè)提升工程,工作成效顯著,順利通過(guò)了考評(píng),并得到省委、荊門(mén)市委的充分肯定。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,基層辦公活動(dòng)場(chǎng)所得到改善,加強(qiáng)基層黨建、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的做法受到中組部推廣。“分類(lèi)選派第一書(shū)記、建強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍”的做法,獲得全省基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?yōu)勝獎(jiǎng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)在全省人才工作會(huì)議上交流。四是黨委辦公室工作有新提升。充分發(fā)揮黨委運(yùn)轉(zhuǎn)中樞的整體功能,在推進(jìn)“四大支柱產(chǎn)業(yè)”發(fā)展中參謀有為,督辦有力,在履行“三服務(wù)”的職責(zé)中協(xié)調(diào)有度,創(chuàng)新有效。此外,信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確,公文處理快捷暢通,會(huì)務(wù)工作嚴(yán)謹(jǐn)縝密,機(jī)要保密安全規(guī)范。督辦、信息、機(jī)要等多項(xiàng)工作獲省、荊門(mén)市表彰,一大批調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為市委決策,被省市領(lǐng)導(dǎo)批示、肯定。五是統(tǒng)戰(zhàn)工作有新發(fā)展。加強(qiáng)服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)臺(tái)聯(lián)絡(luò)、宗教事務(wù)管理和引資引智工作,充分調(diào)動(dòng)積極因素,凝聚社會(huì)各方力量,鞏固和壯大了愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。積極融入經(jīng)濟(jì)建設(shè),成立專(zhuān)業(yè)商會(huì),為中小企業(yè)搭建融資、招商、維權(quán)、交流的平臺(tái),直接引資1.94億元,在全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中發(fā)揮了較好的帶頭示范作用。六是黨校工作有新特色。積極應(yīng)對(duì)干部教育培訓(xùn)的新要求,更新培訓(xùn)理念,創(chuàng)新辦學(xué)模式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),把市情教育引進(jìn)課堂,培訓(xùn)干部群眾達(dá)到5600多人(次)。市黨校先后獲得荊門(mén)市綜合先進(jìn)黨校、黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位、最佳文明單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),連續(xù)五年被評(píng)為省五強(qiáng)縣市黨校。七是機(jī)關(guān)黨建工作有新進(jìn)步。繼續(xù)深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”和“能力建設(shè)年”活動(dòng),加大“軟環(huán)境”整治力度,機(jī)關(guān)作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)。不斷豐富機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)容和載體,以基層黨組織為主體開(kāi)展黨日活動(dòng)的做法,成為全省機(jī)關(guān)黨建工作的一大品牌。
實(shí)踐證明,我們的黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支靠得住、過(guò)得硬的隊(duì)伍,是一支能干事、干成事的隊(duì)伍。在此,我代表市委,向全市廣大黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!
第二,明確今年黨務(wù)工作的重點(diǎn)
今年,全市黨務(wù)工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆七次全會(huì)精神,圍繞“解放思想,跨越發(fā)展”主題,全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
1、立足凝心聚力、提神鼓勁,切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)。一要著力抓好理論武裝。深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),以黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,建立健全各種學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝干部。深入開(kāi)展“解放思想,跨越發(fā)展”大討論活動(dòng),切實(shí)把廣大干部群眾的精氣神引導(dǎo)到推進(jìn)跨越發(fā)展這一中心任務(wù)上來(lái),并通過(guò)學(xué)習(xí)討論,破除制約發(fā)展的思想、體制障礙。二要著力營(yíng)造良好輿論氛圍。精心策劃一批大的宣傳戰(zhàn)役,對(duì)外認(rèn)真做好《桃花紅,梨花白》等影視作品、“養(yǎng)生山水,長(zhǎng)壽”旅游形象推介片、中央電視臺(tái)專(zhuān)題片《遠(yuǎn)方的家》等拍攝工作,做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的宣傳推介工作,不斷提高的知名度和美譽(yù)度;對(duì)內(nèi)大力宣傳我市產(chǎn)業(yè)提升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善、環(huán)境優(yōu)化等方面的先進(jìn)典型和鮮活經(jīng)驗(yàn),把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的輿情分析研判,加強(qiáng)正面引導(dǎo),理順群眾情緒。特別要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),及時(shí)處置突發(fā)網(wǎng)絡(luò)公共事件,努力創(chuàng)造良好的輿論氛圍。從目前的情況看,有些部門(mén)在這方面做的不錯(cuò),有些部門(mén)還不能適應(yīng)形勢(shì)需要,工作比較被動(dòng)。主要原因還是重視不夠、應(yīng)對(duì)無(wú)方。在這個(gè)方面,國(guó)內(nèi)包括市內(nèi)既有很多經(jīng)驗(yàn),也有很多教訓(xùn)。近年國(guó)內(nèi)發(fā)生的甕安事件、石首事件、鄧玉嬌事件等一批重大群體性事件,大都是由網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)、組織、推波助瀾,最后導(dǎo)致事態(tài)不可收拾。我市也有過(guò)類(lèi)似的深刻教訓(xùn),去年網(wǎng)絡(luò)熱議的交警亂罰款和洋梓迎河村冒領(lǐng)惠農(nóng)資金事件,給我市造成了很壞的影響。最近,又有兩件事被網(wǎng)絡(luò)關(guān)注,其中人民醫(yī)院推進(jìn)改革、強(qiáng)化管理,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議,網(wǎng)管辦工作很主動(dòng),輿情導(dǎo)向有所扭轉(zhuǎn)。而私房整頓事件負(fù)面信息仍然較多,相關(guān)部門(mén)至今未作出回應(yīng),嚴(yán)重影響了市委市政府的形象和威信,影響了政策的執(zhí)行效率。對(duì)這類(lèi)事件,務(wù)必引起高度重視,宣傳部門(mén)、市委辦公室要登記、要督辦,對(duì)處置不力、處置不當(dāng)?shù)模獔?jiān)決問(wèn)責(zé)。三要著力推進(jìn)文化大繁榮。高層次、高品位、高規(guī)格的辦好第二屆長(zhǎng)壽文化旅游節(jié),打造節(jié)慶品牌。加快博物館開(kāi)館和文體休閑廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋、文化站改造等陣地建設(shè),完善便民利民的文化服務(wù)體系。認(rèn)真辦好慶祝建黨周年專(zhuān)場(chǎng)文藝演出、農(nóng)家樂(lè)杯文藝比賽、送戲下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的群體性文化活動(dòng),豐富基層文化生活。大力支持鄉(xiāng)土作家群進(jìn)行文藝創(chuàng)作,推出更多具有特色的精品力作。四要著力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)人才集聚、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)黨外各界人士全方位融入發(fā)展,高水平推動(dòng)合作,大力度促進(jìn)和諧。尤其要以“中國(guó)光彩事業(yè)荊門(mén)行”和各類(lèi)重大招商活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)和交流,提供招商引資信息、聯(lián)絡(luò)知名企業(yè)、介紹合作項(xiàng)目,幫助民營(yíng)企業(yè)“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更廣泛的支持。
2、立足選賢任能、固本強(qiáng)基,切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。一要深入推進(jìn)“五個(gè)基本”建設(shè)。“五個(gè)基本”提升工程是立足于當(dāng)前基層組織建設(shè)實(shí)際提出的具體工作要求。前一階段各地工作開(kāi)展的不錯(cuò),也順利通過(guò)了省和荊門(mén)市考評(píng)驗(yàn)收,但我們決不能盲目樂(lè)觀,決不能認(rèn)為這項(xiàng)工作已經(jīng)大功告成。鞏固、深化“五個(gè)基本”建設(shè)成果,還有很多細(xì)致的工作要做。要扎實(shí)開(kāi)展“把雙帶做得更實(shí)、把服務(wù)做得更佳、把品牌做得更好、把工作做得更勤”的黨員公開(kāi)承諾活動(dòng),細(xì)化發(fā)展?fàn)幭蠕h、民生惠百姓、黨建創(chuàng)品牌、服務(wù)樹(shù)形象“四大行動(dòng)”的各項(xiàng)措施。切實(shí)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的建設(shè),做到應(yīng)建盡建。進(jìn)一步規(guī)范黨員群眾服務(wù)中心建設(shè),充分發(fā)揮中心功能。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空殼村全部清零、年集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)5萬(wàn)元的村達(dá)到80%、過(guò)10萬(wàn)元的村達(dá)到200個(gè)以上、過(guò)50萬(wàn)元的村達(dá)到20個(gè)以上的目標(biāo)。二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。這是黨務(wù)工作、組織工作的核心。①要完善干部選拔任用機(jī)制,旗幟鮮明地樹(shù)立“以發(fā)展論英雄、憑業(yè)績(jī)用干部”的用人導(dǎo)向,要堅(jiān)決制止和打擊不務(wù)正業(yè)、整天找關(guān)系、走門(mén)路的不良習(xí)氣。要強(qiáng)化以工作為中心的用人原則,根據(jù)工作的需要來(lái)選人用人,以崗位來(lái)選人,而不是為人設(shè)崗位。在干部的選拔過(guò)程中,我們要更加注重主管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),把“管人”和“管事”更好地結(jié)合起來(lái)。要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度,從更大的范圍、更寬的領(lǐng)域公開(kāi)選拔優(yōu)秀人才。用公選的方式超常規(guī)地選拔一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高的干部,進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),對(duì)人才資源進(jìn)行戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體競(jìng)爭(zhēng)力和活力。②要加大干部隊(duì)伍的輪崗交流力度。在一個(gè)崗位工作久了,就容易產(chǎn)生惰性,思維方式、工作方法不可避免會(huì)有局限性。還有一些管錢(qián)、管物、管項(xiàng)目的要害崗位,時(shí)間長(zhǎng)了容易滋生腐敗。上級(jí)黨委明確要求:在一個(gè)崗位干滿(mǎn)五年的,根據(jù)工作需要可以輪崗;干滿(mǎn)八年的,原則上要輪崗;干滿(mǎn)十年的,必須要輪崗。這項(xiàng)工作今年要堅(jiān)定不移地推行下去,該輪崗不輪崗的,就地免職。我們都要保持良好的心態(tài),正確對(duì)待轉(zhuǎn)崗交流,把轉(zhuǎn)崗交流作為干事創(chuàng)業(yè)的新機(jī)遇,勇于接受新的挑戰(zhàn),在新崗位上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。③要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校的主陣地作用,以換屆后新任領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部為重點(diǎn),開(kāi)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群、精細(xì)磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理、輿情應(yīng)對(duì)、商務(wù)禮儀等專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),舉辦“解放思想、跨越發(fā)展”領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班,不斷提高廣大干部的理論水平和工作水平。三要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。全面啟動(dòng)“蘭臺(tái)育才工程”和“陽(yáng)春引才工程”,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間,培養(yǎng)20名在省內(nèi)具有一定影響的專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才、50名文化產(chǎn)業(yè)人才、100名科技型企業(yè)家、5000名農(nóng)民工新技工、1萬(wàn)名農(nóng)村實(shí)用人才;引進(jìn)10名科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、20名高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、50名現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)人才、200名農(nóng)村回歸人才。四要認(rèn)真做好換屆工作。今年,市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村將集中進(jìn)行換屆。這是一項(xiàng)政治性、政策性都很強(qiáng)的工作。各地要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,準(zhǔn)確掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。教育和引導(dǎo)黨員干部正確對(duì)待組織安排,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),做到“進(jìn)”者奮發(fā)有為,“退”者心情愉快,“留”者意志不衰,“轉(zhuǎn)”者迎接挑戰(zhàn)。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律,采取有力措施,切實(shí)防止和克服換屆工作中的不正之風(fēng),堅(jiān)決做到“5個(gè)嚴(yán)禁和17個(gè)不準(zhǔn)”。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過(guò)程的監(jiān)督,抓好違紀(jì)案件的查處,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟、決不姑息。
3、立足風(fēng)清氣正、令行禁止,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一要全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。“嚴(yán)是愛(ài),寬是害。”嚴(yán)格管理,避免干部犯錯(cuò)誤,是對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù);遷就縱容,放松約束,是對(duì)干部最大的傷害、最大的不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)事業(yè)的不負(fù)責(zé)任。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷深化腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作,強(qiáng)化工作措施,清除死角盲區(qū),確保5月份順利通過(guò)省檢查驗(yàn)收。繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì),特別是嚴(yán)肅查處民生領(lǐng)域、工程建設(shè)、國(guó)土資源、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域和管理人財(cái)物等關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件。尤其是對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。二要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)決策內(nèi)容和過(guò)程、民生工作的監(jiān)督檢查,當(dāng)前尤其要抓好中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),確保群眾真正受益。大力實(shí)施各項(xiàng)公開(kāi)制度,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止違法行為發(fā)生,防止群眾利益受損。認(rèn)真排查和解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,加大集中整治力度,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要繼續(xù)抓好執(zhí)行力建設(shè)。市紀(jì)委和市直機(jī)關(guān)工委要把治理“庸、慢、懶、散”現(xiàn)象作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突破口,認(rèn)真抓好黨員干部的作風(fēng)整頓,以治“庸”提能力,以治“慢”加速度,以治“懶”增效率,以治“散”正風(fēng)氣。狠剎有令不行、有禁不止等不良風(fēng)氣,杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”和吃拿卡要等不良現(xiàn)象,全面提升黨員干部的執(zhí)行力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,推進(jìn)行政服務(wù)中心和便民服務(wù)體系建設(shè),全面提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造務(wù)實(shí)、高效的發(fā)展環(huán)境。
4、立足總攬全局、優(yōu)化服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。要加大創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社會(huì)的力度。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,廣大黨務(wù)工作者都要有學(xué)習(xí)的緊迫感,真正沉下心來(lái),認(rèn)認(rèn)真真向書(shū)本學(xué),提高我們的理論素養(yǎng)和政策水平;真心實(shí)意向內(nèi)行學(xué),提高我們實(shí)際工作的能力;踏踏實(shí)實(shí)向?qū)嵺`學(xué),在實(shí)干中出真知、長(zhǎng)才干。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。二要深入調(diào)研,集思廣益。黨務(wù)工作者身處“機(jī)關(guān)”,但決不能束縛在“機(jī)關(guān)”,更不能封閉在“機(jī)關(guān)”,要結(jié)合“千名干部進(jìn)村入戶(hù)”活動(dòng),帶著事關(guān)全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題,帶著近階段思考的問(wèn)題,帶著實(shí)踐中剛剛出現(xiàn)的問(wèn)題、深入基層、深入群眾,開(kāi)展調(diào)查研究,從群眾豐富生動(dòng)的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉新鮮經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決一些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,切實(shí)解決一些久拖不決的遺留問(wèn)題,切實(shí)解決阻礙跨越發(fā)展的根本問(wèn)題。三要優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立形象。黨委辦公室是黨委的“心臟”和“中樞”,能否提高服務(wù)水平,發(fā)揮好職能作用,直接關(guān)系到全市工作大局,關(guān)系到各級(jí)黨委在群眾心目中的形象。要圍繞黨委的重大決策、重點(diǎn)工作和重要活動(dòng),出謀劃策,為黨委了解情況、正確決策發(fā)揮“外腦”和“耳目”作用;要加強(qiáng)信息反饋,深入發(fā)掘預(yù)警性、前瞻性信息,拓展信息報(bào)送的深度與廣度,為各級(jí)黨委提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的信息服務(wù);要按照黨委的意圖和要求,創(chuàng)造性地開(kāi)展綜合協(xié)調(diào)工作,做到辦文、辦會(huì)、辦事既著眼全局,又細(xì)致周密、快捷高效;要整合督查力量,突出督點(diǎn),創(chuàng)新督查方式,強(qiáng)化決策落實(shí),維護(hù)黨委權(quán)威。
第三,不斷完善黨務(wù)工作的思路和措施
做好今年的黨務(wù)工作,必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神,以嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待,用有效的方法推進(jìn),靠過(guò)硬的考核落實(shí),不斷提高黨務(wù)工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。
1、要在跨越發(fā)展中有位有為。跨越發(fā)展沒(méi)有旁觀者,更不允許有局外人。黨務(wù)部門(mén)要牢固樹(shù)立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識(shí),找準(zhǔn)自己的位置,努力推動(dòng)工作上檔次、上水平,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。一要著眼全局。在部署、安排、落實(shí)工作時(shí),要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)主題,把黨務(wù)工作放到爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)的宏偉藍(lán)圖中去謀劃,放到推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)千億目標(biāo)的實(shí)踐中去研究,放到推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)中去定位,放到維護(hù)全市大局穩(wěn)定的工作中來(lái)把握,使黨務(wù)工作更好地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。二要服務(wù)大局。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),要主動(dòng)走上前臺(tái),自覺(jué)投身招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等經(jīng)濟(jì)工作一線(xiàn);在營(yíng)造良好環(huán)境上,要爭(zhēng)做宣傳員、促進(jìn)派、實(shí)踐者和監(jiān)督者;在改善民生上,制定政策時(shí)要充分考慮群眾利益,執(zhí)行政策時(shí)切實(shí)維護(hù)群眾利益,飽含深情想辦法、做工作,真正把愛(ài)民安民工作做好做實(shí)。三要協(xié)調(diào)各方。在積極抓好自身發(fā)展和建設(shè)的同時(shí),充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),把廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,全市一盤(pán)棋、上下一股繩,真正做到聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
2、要在嚴(yán)格考核中“虛功做實(shí)”。客觀上講,黨務(wù)工作大多是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,對(duì)發(fā)展的影響潛移默化,不如經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作成效那么直觀,那么明顯。如何把“虛功做實(shí)”,主要是在強(qiáng)化考核,嚴(yán)格結(jié)賬上下功夫。一要完善考核辦法。要多動(dòng)腦筋、多想辦法,加緊制定完善一套科學(xué)的考評(píng)細(xì)則,細(xì)化量化工作目標(biāo)任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,明確考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)罰措施,做到定性考核與定量考核相結(jié)合、實(shí)績(jī)考核與群眾公認(rèn)相結(jié)合、全面評(píng)價(jià)與重點(diǎn)工作考評(píng)相結(jié)合,形成科學(xué)實(shí)用的考評(píng)機(jī)制。二要充實(shí)考核內(nèi)容。要結(jié)合全市重大工作的開(kāi)展、重點(diǎn)工程的推進(jìn)、重要課題的研究,設(shè)計(jì)實(shí)實(shí)在在的載體,安排實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,切實(shí)把黨務(wù)工作落實(shí)到我市跨越發(fā)展的總體部署之中,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效來(lái)檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成果。要擴(kuò)大考核中的民主,加大平時(shí)考核和群眾測(cè)評(píng)的力度,做到服務(wù)部門(mén)的干部由市場(chǎng)主體來(lái)評(píng)價(jià),機(jī)關(guān)單位的作風(fēng)由工作對(duì)象來(lái)測(cè)評(píng)。只有這樣,各個(gè)部門(mén)的工作才不會(huì)懈怠,作風(fēng)才不會(huì)散漫,績(jī)效才不會(huì)虛假。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。堅(jiān)持以嚴(yán)格的考核促進(jìn)黨務(wù)工作落實(shí),做到硬帳硬結(jié),獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。黨務(wù)工作考核要作為黨組織評(píng)價(jià)一個(gè)地方、一個(gè)單位的基本依據(jù);工作業(yè)績(jī)要成為評(píng)價(jià)任用干部的主要因素。對(duì)成績(jī)突出的干部,要提拔重用;對(duì)不稱(chēng)職的干部,要清理淘汰。組織部門(mén)今年要重點(diǎn)圍繞干部考核拿出具體操作辦法,對(duì)在工作中不負(fù)責(zé)、不稱(chēng)職、不落實(shí)的干部要堅(jiān)決淘汰。
3、要在鼓勵(lì)創(chuàng)新中破解難題。創(chuàng)新是黨務(wù)工作的活力之源。針對(duì)黨務(wù)工作存在新辦法不多、老辦法不管用的問(wèn)題,黨務(wù)部門(mén)要大膽探索、勇于實(shí)踐、與時(shí)俱進(jìn)、推出新,始終保持黨務(wù)工作旺盛的生命力。一要?jiǎng)?chuàng)新理念。過(guò)去,雖然我們已經(jīng)創(chuàng)造了不少品牌,但是黨務(wù)工作的創(chuàng)新空間、上升空間還很大,還有很多領(lǐng)域品牌不優(yōu)、亮點(diǎn)不亮,甚至是空白。因此,要自覺(jué)立足于更高層次、更大范圍去樹(shù)立目標(biāo)、尋找定位,不斷打造新經(jīng)驗(yàn)、新成果、新典型。今年,我們黨務(wù)工作的每個(gè)部門(mén)都要力爭(zhēng)在全省有叫得響、在全國(guó)有影響的黨務(wù)工作品牌。二要改進(jìn)方法。結(jié)合各自工作特點(diǎn),廣泛吸收借鑒各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新成果和成功經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),明確主攻方向,研究探索新形勢(shì)下做好黨務(wù)工作的新途徑、新方法,引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部振奮精神、鼓足干勁,縮短差距、趕超先進(jìn)。三要注重實(shí)效。要鞏固已有的鄉(xiāng)土作家群、基層組織建設(shè)、村級(jí)民主管理等全國(guó)、全省知名品牌,提高省級(jí)文明城市創(chuàng)建、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)水平;在查辦案件、上大報(bào)攻頭條、黨務(wù)信息報(bào)送上繼續(xù)保持領(lǐng)先水平;在下派村支部第一書(shū)記、選派部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任企業(yè)黨組織書(shū)記上創(chuàng)特色;在發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織、非公企業(yè)黨建上實(shí)現(xiàn)新突破;在建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨的建設(shè)、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)上探索新經(jīng)驗(yàn);在黨校教學(xué)規(guī)范化管理上上檔次。
4、要在強(qiáng)化保障中落實(shí)責(zé)任。一是責(zé)任要更強(qiáng)。各地各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)“黨要管黨”的意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好黨務(wù)工作的政治責(zé)任,全面掌握黨務(wù)工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決黨務(wù)工作中的重大問(wèn)題。黨務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,找準(zhǔn)并把握好各自工作與推進(jìn)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮好職能作用。各地各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際抓好本地本部門(mén)的黨務(wù)工作,以黨務(wù)工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。要建立健全黨務(wù)工作責(zé)任制,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),形成縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)調(diào)、齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。二是環(huán)境要更好。繼續(xù)加大對(duì)黨務(wù)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)投入,改善黨務(wù)部門(mén)的辦公條件,保障政策范圍內(nèi)的福利待遇,努力解決經(jīng)費(fèi)短缺、人員不齊、裝備落后等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。基層黨務(wù)工作者條件艱苦、工作辛苦、生活清苦,各級(jí)黨組織要特別關(guān)心和愛(ài)護(hù)他們,為他們排憂(yōu)解難,不斷改善工作和生活條件,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對(duì)那些思路開(kāi)闊、多謀善斷、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的同志,要大膽提拔重用。三是要求要更嚴(yán)。廣大黨務(wù)干部要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),經(jīng)常到困難大的地方去,到工作推不開(kāi)的地方去,到群眾意見(jiàn)多的地方去,把工作的著力點(diǎn)真正放到研究改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題上、解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上、解決黨建工作的突出問(wèn)題上,努力為基層和群眾多辦實(shí)事、好事,樹(shù)立黨務(wù)工作者良好形象,當(dāng)好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的表率。
同志們,黨務(wù)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。希望大家不負(fù)組織厚望,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),牢記宗旨,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)“十二五”高點(diǎn)開(kāi)局、加快跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。