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近幾年來，縣供銷合作社在移民搬遷、企業改制諸多矛盾交織，事業發展舉步維艱的情況下，黨組一班人帶領全體機關干部，創新思維，務實奮進，圍繞發展這個第一要務，大力培育和服務農民專業合作社，扎實有效地維護社會穩定，班子集體是團結的、有戰斗力的。

一、加大落實力度，促進專業合作社良性發展

在社會主義市場經濟不斷發育、現代農業迅猛發展的進程中，專業合作社已經成為解決“三農”問題的一種重要組織形式，是廣大農民融入市場經濟的重要平臺和有效載體。國家和我省都相繼出臺了法律法規和政策性文件，縣委、縣政府也提出了支持和促進農民專業合作社發展的實施意見，現在我們的事情就是執行政策和法律，切切實實做落實的工作，使農民享受更廣泛、更優質的服務，讓農民從中充分受益。各級黨委、政府既要高度重視，又要大力引導，更要積極扶持，努力促進全縣農民專業合作社良性發展。

第一，要正確把握專業合作社發展的原則和要求。專業合作社的主體是農民，提高農民的組織化程度、產業的規模化水平，可以通過專業合作社來實現。一百多年前在英國一個的小鎮上世界上第一個合作社創立，合作社的創立原則也就被稱為“”原則，就是入社自愿、管理民主、風險共擔、利益共享，我們提出的“民辦、民管、民受益”，本質上也就是這個意思。

我縣農民專業合作社應該怎樣發展？我認為，一是既求數量更重質量。一個優勢產業一個專業合作社的思路是對的，但是沒有一定數量的專業合作社，就不可能讓更多的農民群眾參與到產業化建設中來。這就像一個頭發稀疏的人，是整不出像樣的發型的。二是必須依托優勢產業和龍頭企業。專業合作社組織農民大辦產業基地，依托龍頭企業開展營銷。三是政府引導不強制，指導不干預，充分尊重農民的意愿，讓專業合作社在市場經濟浪潮中尋求自身發展壯大。

第二，要切實落實政策扶持措施。當前，主要是把發〔〕20號文件的有關扶持政策落實到鄉鎮黨委政府和縣直相關部門。鼓勵專業合作社按照“質量興縣”的要求，開展標準化生產，比如原產地保護，綠色、無公害、有機食品認證等等，有標準的按標準辦事，沒有標準的可以自定標準。比如的天佛純菜質量標準，國家就只有有標準，而的標準也就是縣長發公司的標準，實際也就是企業的標準。省的白蘿卜質量標準也就是我縣“綠蔥坡”牌白蘿卜的生產標準。

從組織推動層面，農經局、供銷社推行的“專班運作、通力合作、成果共享”的工作模式，要擴大到所有為產業服務、為農民服務的縣級領導和經濟管理部門。一名縣級領導要帶領一至幾個部門對口服務一個專業合作社，黨政主要領導親自辦點示范；各鄉鎮黨委政府要有專門的領導抓，財經所要切實承擔起指導和服務責任。要把支持和促進農民專業合作社納入干部政績考核內容，今年選擇適當時機開一次農民專業合作社發展大會。在這之前，要給有關經濟管理部門和涉農部門分解任務，選擇10個專業合作社，一個部門一個，去專題搞一次調研，解剖弄清目前專業合作社的發展現狀、存在的問題和發展需要什么支持，再有針對性地提出建議，以支持和促進特色產業的快速壯大、健康發展。

我贊成建立“縣農村合作經濟組織聯合會”。供銷社要繼續發揮人才與信息優勢，充分利用這個平臺，更好地為農民專業合作社做好引導、規范和服務。

第三，進一步加強政策法規宣傳，營造發展氛圍。什么是專業合作社、如何辦專業合作社，縣和鄉鎮領導都必須清楚，在農民群眾中也要擴大知曉面。要采取理論輔導、集中培訓、典型宣傳等形式，宣講農民專業合作社的法律法規和相關政策，讓所有從事經濟工作的同志對農民專業合作社都有深層次的了解，充分認識農民專業合作社對于新形勢下農村經濟發展的重要作用。

同時，要注重發現、總結和推廣典型，利用工作簡報、互聯網反映抓專業合作社的工作動態和發展成果，一邊培植典型，一邊宣傳典型，讓典型在發展中引路。6月份，縣委中心組安排一次農民專業合作社的專題學習輔導，請農經局和供銷社認真準備。

二、妥善處理企業改制遺留問題，全力維護社會穩定

化解矛盾，維護穩定，同樣是供銷系統的一件大事，必須認真對待。要進一步排查可能存在的各種不穩定因素，加強溝通和銜接，爭取黨委、政府和有關部門的支持，盡快消化各種矛盾，騰出精力謀發展、干事業。

你們提出的幾個問題，我認為是完全可以解決的。黃土坡減載搬遷是一個較長的過程，目前還處在論證、調查階段，不可能一蹴而就。官渡口供銷社的移民職工住房安置，你們要抓緊和工商銀行銜接，一定要盡快安排到位。平陽壩供銷社的改制遺留問題，如果僅僅是給錢那就好辦，還有沒有次生矛盾而引發一系列的連鎖反應，縣供銷社要認真研究，總的原則是不留后遺癥。

三、加強班子建設，拓展服務“三農”新領域

近年來，縣供銷社高舉服務“三農”之旗，謀求事業發展之路，重點圍繞農民專業合作社發展、“新網工程”建設等做文章，改善了內外環境，提升了供銷形象，值得充分肯定。

對供銷社領導班子，我提“八個字”的要求：一要團結。不管供銷工作的環境好與壞，都必須加強班子團結。團結出生產力，團結出干部，團結出健康。二要學習。針對新的工作形勢、新的發展環境，堅持不懈地學理論、學政策、學科技、學業務，善于在工作中學習，在實踐中學習。三要創新。尤其是要進一步解放思想，創新思維。供銷社的同志想做事、愿做事、找事做，這難能可貴，希望你們把想做的事、能做的事做好。四要務實。要認真研究新形勢下如何發揮供銷社作用的問題，創新經濟制度，轉變服務方式，只要是縣委、縣政府要求的、農民群眾需要的、自身能夠做到的，抓住專業合作社、“新網工程”、保險業務這些重點，扎扎實實地為“三農”服務，務求實效，多出成果。