本站小編為你精心準(zhǔn)備了煤礦安全生產(chǎn)會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)座談會(huì)精神，總結(jié)上半年全省煤礦安全生產(chǎn)工作，通報(bào)全省煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，交流煤礦安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，推廣煤礦安全生產(chǎn)新技術(shù)，對(duì)下半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，實(shí)現(xiàn)全省煤炭行業(yè)平安發(fā)展、和諧發(fā)展，以更加優(yōu)異的安全生產(chǎn)成績(jī)迎接北京奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦。

按照會(huì)議議程安排，宣讀了徐福順副省長(zhǎng)致大會(huì)的賀詞；傳達(dá)了全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作座談會(huì)精神，通報(bào)了全省煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況；州安全監(jiān)管局、行委、縣人民政府、煤業(yè)集團(tuán)公司、西海煤炭公司、西海煤電公司分別就煤礦安全生產(chǎn)百日督查和隱患排查治理工作作了發(fā)言；山東科技大學(xué)機(jī)電研究所、北京宇田世紀(jì)礦山設(shè)備有限公司分別介紹了KJ151煤礦井下人員跟蹤管理系統(tǒng)和井下工作面懸移頂梁液壓支架支護(hù)等新技術(shù)，對(duì)進(jìn)一步提高全省煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)和管理水平很有借鑒意義。

下面，我代表煤礦安全監(jiān)察局講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年上半年，在省委、省政府和國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)和產(chǎn)煤地區(qū)各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)及煤礦企業(yè)的共同努力下，通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省煤礦安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)百日督查和隱患排查治理等活動(dòng)，繼續(xù)鞏固整頓關(guān)閉和瓦斯治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)把煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，扎實(shí)推進(jìn)資源整合，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策，加大從業(yè)人員安全培訓(xùn)，提高中介服務(wù)水平，改進(jìn)采煤方法，推進(jìn)技術(shù)改造，加大安全投入，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理等措施，有力地推動(dòng)了全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查治理等工作取得了階段性成果，煤礦百萬(wàn)噸死亡率占全年指標(biāo)的33.33%，重特大事故得到有效遏制，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。

取得這樣的成效，得益于國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全省產(chǎn)煤地區(qū)各級(jí)政府、發(fā)改委、經(jīng)委、監(jiān)察、工會(huì)、國(guó)土資源、公安等部門(mén)的大力支持和共同努力，更得益于在坐同志們的辛勤工作。在此，我代表煤礦安全監(jiān)察局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局向在坐的各位，并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在全省煤礦安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯地慰問(wèn)和衷心地感謝！

今年以來(lái)，為了深刻汲取去年“·”和年初“·”兩起較大事故教訓(xùn)，按照省政府辦公廳《關(guān)于立即開(kāi)展煤礦安全專項(xiàng)檢查的緊急通知》要求，我們?cè)谌》秶鷥?nèi)開(kāi)展了以“九個(gè)一律”和“五個(gè)收回”為主要內(nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)有重點(diǎn)隱患的5處礦井實(shí)施停產(chǎn)整頓，對(duì)10處礦井暫扣了安全生產(chǎn)許可證，進(jìn)一步整頓規(guī)范了煤礦安全生產(chǎn)秩序。與此同時(shí)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局和省政府關(guān)于開(kāi)展隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署，我們先后制定下發(fā)了《省煤礦隱患排查治理工作方案》和《省煤礦安全生產(chǎn)百日督查工作方案》，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成專項(xiàng)督查組，采取召開(kāi)會(huì)議、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、井下檢查和詢問(wèn)等多種方式，對(duì)、、等重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)的地方煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和大通、剛察、、門(mén)源、都蘭、、茫崖等7個(gè)產(chǎn)煤縣（行委）政府以及37處煤礦（礦井）企業(yè)實(shí)施了全面督查，督查產(chǎn)煤地區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，督查煤礦（礦井）覆蓋率達(dá)到95%。通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理和百日安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)，查出各類安全隱患194條，整改率達(dá)到87%；下達(dá)執(zhí)法文書(shū)55份，實(shí)施罰款6.5萬(wàn)元，責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦3處。在這次隱患排查和專項(xiàng)督查期間，各級(jí)政府高度重視，及時(shí)成立了由地方黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，從而保證了隱患排查和專項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展。各類煤礦企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展了隱患排查治理自查自糾活動(dòng)，生產(chǎn)礦井均制定了隱患排查治理工作方案和排查治理制度，成立了隱患排查治理工作機(jī)構(gòu)，對(duì)查出的隱患投入大量資金進(jìn)行了整改，及時(shí)消除了安全生產(chǎn)隱患，遏制了重特大事故的發(fā)生。在開(kāi)展安全隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)煤礦企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”安全教育培訓(xùn)力度，提高了持證率；加強(qiáng)了對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)伍的資質(zhì)管理，對(duì)煤礦救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行了資格培訓(xùn)，加大了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)了事故的應(yīng)急處置能力。此外，對(duì)“12·12”和“1·29”兩起較大事故進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，追究了相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

回顧幾年來(lái)的煤礦安全生產(chǎn)工作，有幾點(diǎn)體會(huì)值得我們珍惜和總結(jié)：

第一，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)全局，自覺(jué)堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則，是抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的導(dǎo)向。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，把安全發(fā)展作為一個(gè)重要的理念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體部署，是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化。這幾年，我們正確處理發(fā)展與安全、效益與安全的關(guān)系，“安全第一”和“安全發(fā)展”的理念逐步深入人心；正確把握工業(yè)化進(jìn)程中安全生產(chǎn)的基本規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)逐步深化，緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)；抓好安全生產(chǎn)工作的信心更加堅(jiān)定，為建設(shè)富裕文明和諧新創(chuàng)造了良好的安全發(fā)展環(huán)境。

第二，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，是抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。政府行政首長(zhǎng)和企業(yè)法定代表人兩個(gè)負(fù)責(zé)制，是搞好安全生產(chǎn)工作的基本責(zé)任制度。我省煤礦安全生產(chǎn)工作之所以取得比較好的成效，就是我們始終堅(jiān)持了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，并在實(shí)踐中不斷加以完善，強(qiáng)化了各級(jí)各部門(mén)各單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，特別是行政“一把手”的責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓的格局，增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)抓安全生產(chǎn)工作的動(dòng)力、壓力和合力，促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任和工作的有效落實(shí)。 

第三，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出矛盾和深層次問(wèn)題，是抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的根本。近幾年我們所開(kāi)展的全省煤礦安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整治，注重從規(guī)律、機(jī)制、投入等多方面入手，綜合治理、標(biāo)本兼治。如我們從開(kāi)展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)、隱患排查治理、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)、加大責(zé)任追究等方面入手，有效地遏制了重特大事故的發(fā)生。

第四，堅(jiān)持各級(jí)各部門(mén)齊抓共管，形成合力，是抓好安全生產(chǎn)工作的保證。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，必須緊緊依靠各級(jí)黨委政府，依靠相關(guān)部門(mén)，依靠企業(yè)，依靠人民群眾。在工作推進(jìn)上，必須要齊抓共管、密切配合，形成合力。近年來(lái)，我們加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和綜合監(jiān)管監(jiān)察，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作得到了相關(guān)部門(mén)、地區(qū)的大力配合和支持，有效地推動(dòng)了煤礦安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。

上半年的全省煤礦安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績(jī)，但煤礦死亡人數(shù)增加2人，比去年同期上升了33.33%,事故死亡人數(shù)總量仍然較大，特別是較大事故時(shí)有發(fā)生，說(shuō)明我省的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，其主要原因?yàn)椋?/p>

一是我省正處于工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期，煤炭需求大幅度增加，加之煤炭?jī)r(jià)格不斷上揚(yáng)，受利益驅(qū)動(dòng)，一些煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理安全與生產(chǎn)、效益、發(fā)展的關(guān)系，在實(shí)際工作中重生產(chǎn)、輕安全，安全投入不足，超能力生產(chǎn)的現(xiàn)象仍未得到禁止，生產(chǎn)安全事故處于多發(fā)期、易發(fā)期。

二是從業(yè)人員素質(zhì)差，專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺，加之培訓(xùn)工作滯后，職工自主保安和相互保安的能力較差，已成為制約煤礦安全生產(chǎn)的“瓶頸”，加大了企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。

三是部分煤礦安全基礎(chǔ)管理薄弱，安全欠帳多，安全責(zé)任制得不到有效落實(shí)，安全管理水平、技術(shù)力量等無(wú)法滿足新形勢(shì)需要，距離本質(zhì)安全礦井的差距還很大。

四是我省現(xiàn)有的合法生產(chǎn)礦井，雖然數(shù)量不多，但比較分散、交通不便，加上地方煤礦安全監(jiān)管部門(mén)人員不足、裝備落后，安全監(jiān)管監(jiān)察難度大。

五是黨的大對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求，人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的期望也越來(lái)越大。面對(duì)新的形勢(shì)，我們的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作任務(wù)越來(lái)越艱巨，責(zé)任越來(lái)越重大。

因此，對(duì)當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)我們一定要正確估價(jià)，充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，時(shí)刻保持清醒頭腦，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，警鐘長(zhǎng)鳴，采取有效措施，進(jìn)一步整頓和規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在分析不利因素的同時(shí)，我們也要看到完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)的有利因素：

一是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全工作。近幾年來(lái)，中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)安全生產(chǎn)工作做出批示或作重要講話，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議每年專題研究安全生產(chǎn)工作，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)從政策、資金等方面進(jìn)行扶持，極大地提升了煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

二是已初步形成了同心協(xié)力抓安全的格局。煤監(jiān)局成立后，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察力量得到了進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)，已經(jīng)形成了“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察格局。同時(shí)，通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐、探索和開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步增強(qiáng)了各地區(qū)和相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，初步形成了全省各級(jí)各有關(guān)部門(mén)“同心協(xié)力、相互配合、信息共享、管察同步”的聯(lián)合執(zhí)法環(huán)境。

三是煤炭開(kāi)采秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。幾年來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整頓規(guī)范、煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和嚴(yán)格安全許可，對(duì)全省不具備安全生產(chǎn)條件、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的煤礦（礦井）進(jìn)行了集中清理和關(guān)閉，全省煤礦整治工作取得了階段性成果，煤炭開(kāi)采秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。

四是煤礦安全生產(chǎn)條件穩(wěn)步提高。隨著煤炭資源整合和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用及安全生產(chǎn)投入的不斷加大，全省煤礦生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)工藝和采煤方法得到明顯改進(jìn)，機(jī)械化開(kāi)采水平不斷提高，先進(jìn)的綜采放頂煤技術(shù)在我省開(kāi)始得到應(yīng)用，使用落后工藝和采煤方法的小煤礦數(shù)量不斷下降。煤礦企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)普遍提高，安全管理逐步加強(qiáng)。

總之，只要我們正視困難，把握機(jī)遇，實(shí)事求是，真抓實(shí)干，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)工作部署和要求，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的信心，鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的成效，我省煤礦安全生產(chǎn)工作就會(huì)得到健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)下半年煤礦安全生產(chǎn)工作

煤礦安全是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，維系著人民群眾的切身利益，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作既是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的客觀要求，也是保障全省經(jīng)濟(jì)工作大局的要求，更是確保北京奧運(yùn)會(huì)和慶祝改革開(kāi)放30周年重大活動(dòng)順利進(jìn)行的政治要求。我們一定要充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的極端重要性，保持清醒頭腦，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)富裕文明和諧新的高度，高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)張德江副總理在煤礦安全生產(chǎn)座談會(huì)上的重要講話精神，下氣力解決存在的突出問(wèn)題，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。

下半年煤礦安全生產(chǎn)工作要以黨的“大”精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的原則。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的一系列方針政策，深入開(kāi)展好煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)；繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察、行業(yè)管理和安全基礎(chǔ)管理；進(jìn)一步提高從業(yè)人員素質(zhì)和全省各級(jí)安全監(jiān)管人員的執(zhí)法水平；提高煤礦企業(yè)技術(shù)裝備、安全管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。鞏固和擴(kuò)大安全成果，努力實(shí)現(xiàn)全省煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。

（一）繼續(xù)抓好隱患排查治理工作。要進(jìn)一步研究探索煤礦安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合、交流信息、溝通情況，形成共同參與、各負(fù)其責(zé)、各司其職、良性互動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)煤礦隱患排查治理工作深入開(kāi)展。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)排查治理報(bào)告情況的統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)察，督促各類煤礦企業(yè)全面深入地排查治理各個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)、作業(yè)地點(diǎn)和設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的安全隱患，做到排查不留死角，整治不留后患；加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo)，督促其對(duì)重大隱患執(zhí)行掛牌督辦、限期整改制度。要立足于治大隱患、防大事故，抓好煤礦安全監(jiān)察各項(xiàng)措施的落實(shí)。突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，加大執(zhí)法力度，抓好執(zhí)法指令的落實(shí)。對(duì)煤礦安全隱患，特別是重大隱患做到心中有數(shù)，盯住不放，一抓到底。對(duì)以掘代采、多頭多面承包采煤、超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的礦井，要列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

（二）認(rèn)真做好煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作。按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局的安排部署，煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)已到收尾階段。為此，我們要在對(duì)前一階段專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行小結(jié)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，查找不足，研究制定措施，切實(shí)做好“回頭看”工作，做到更深、更細(xì)、更扎實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。通過(guò)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，摸清搞準(zhǔn)煤礦安全生產(chǎn)基本情況，尋求科學(xué)有效的途徑，解決煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力，逐步建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前，要針對(duì)雨季自然災(zāi)害多發(fā)的情況，對(duì)礦井“雨季三防”工作進(jìn)行再安排再部署，對(duì)防排水設(shè)備和物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍等進(jìn)行全面檢查，及時(shí)排查、消除重大水害安全隱患，做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、預(yù)案、物質(zhì)落實(shí)到位，切實(shí)做好易由自然災(zāi)害引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的隱患排查治理，嚴(yán)防洪水淹井等事故的發(fā)生。

（三）更加注重抓好煤礦瓦斯治理工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)近期國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開(kāi)的瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，堅(jiān)持把瓦斯治理作為煤礦安全的重中之重來(lái)抓，在認(rèn)真排查、治理隱患的基礎(chǔ)上，把瓦斯治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要不斷完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，做到合理可靠、風(fēng)量充足；要加強(qiáng)礦井特別是高瓦斯礦井的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，保證監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠；要加強(qiáng)“一通三防”現(xiàn)場(chǎng)管理，建立健全和嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，有效遏制重特大瓦斯爆炸事故，鞏固和擴(kuò)大瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。

（四）進(jìn)一步加大煤礦整頓關(guān)閉工作力度。要堅(jiān)持抓好小煤礦的治理整頓，進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果，不斷深化整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃，堅(jiān)決關(guān)閉淘汰災(zāi)害嚴(yán)重、技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小煤礦。要以落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度為契機(jī)、為抓手，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)，促進(jìn)煤礦加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平，進(jìn)一步整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要依靠先進(jìn)的技術(shù)、裝備和科學(xué)的管理，加快本質(zhì)安全型礦井建設(shè)步伐，切實(shí)提高安全生產(chǎn)科技水平，提升煤礦安全保障能力。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。各煤礦企業(yè)要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，層層落實(shí)到區(qū)隊(duì)、班組和井下各個(gè)工作崗位。要嚴(yán)格煤礦負(fù)責(zé)人下井帶班制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效制止違章違紀(jì)現(xiàn)象。要堅(jiān)持把加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理作為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要手段，按照國(guó)家7部委（局）關(guān)于加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理“兩個(gè)45條”要求，逐條對(duì)照檢查、認(rèn)真落實(shí)到位，樹(shù)立“科技興煤”、“科技興安”的觀念。要大力推進(jìn)采煤方法改革，按照國(guó)家總局和省局的要求，堅(jiān)決淘汰落后的采煤工藝，實(shí)現(xiàn)壁式正規(guī)采煤。要嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)，逐步開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，建設(shè)本質(zhì)安全性礦井，促進(jìn)煤礦安全工作創(chuàng)水平、上臺(tái)階；大力提高采掘機(jī)械化水平，努力實(shí)現(xiàn)張德江副總理在煤礦安全生產(chǎn)座談會(huì)上提出的目標(biāo)要求。要強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作，建立和完善企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)制度，突出抓好“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗工作，全面提高煤礦從業(yè)人員的整體素質(zhì)、操作技能、安全防范意識(shí)和自主保安意識(shí)，特別是采掘工人的安全生產(chǎn)技能，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)；要重視抓好煤礦專業(yè)技術(shù)人才的使用和培養(yǎng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。

（六）嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)肅查處事故。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，把功夫下在現(xiàn)場(chǎng)、下在隱患的排查治理和督促整改上、下在防范大事故上。要始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，提高工作效率和效能。要加強(qiáng)生產(chǎn)能力監(jiān)管，嚴(yán)禁基本建設(shè)礦井邊施工邊生產(chǎn)。要加大執(zhí)法力度，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決暫扣或吊銷相關(guān)證照；對(duì)存在重大事故隱患的，立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，實(shí)行政府掛牌督辦、跟蹤監(jiān)控；對(duì)煤礦超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的要求堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)整頓并處罰款。要進(jìn)一步健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊煤礦非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)行為，嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃。對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，一定要按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院493號(hào)令）和《省煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》（青政辦〔2006〕177號(hào)），堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的小煤礦，根據(jù)省政府的規(guī)定堅(jiān)決予以關(guān)閉。

（七）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。今年是《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》實(shí)施的第一年，要以深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為契機(jī)，依法推動(dòng)和加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。以進(jìn)一步規(guī)范煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理為工作重點(diǎn)，監(jiān)督、督促各類煤礦按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量，按要求進(jìn)行備案，并與當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案相互銜接，初步形成較為規(guī)范、覆蓋全省所有煤礦的事故應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí)，督促、指導(dǎo)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，通過(guò)演練，不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。同時(shí)，要以加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)管理為主線，不斷提高礦山救護(hù)隊(duì)的裝備水平和戰(zhàn)斗力，努力建設(shè)一支指揮有力，反應(yīng)快速，戰(zhàn)之能勝的礦山救護(hù)隊(duì)伍。

同志們，下半年煤礦安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以黨的十七大精神為動(dòng)力，堅(jiān)持安全發(fā)展，振奮精神，牢記使命，同心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)深入地做好各項(xiàng)工作，努力把全省煤礦安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新的、更高的水平，為煤炭工業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。