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*年是我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施的關(guān)鍵之年，根據(jù)縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，今年我縣確定了26個新農(nóng)村建設(shè)示范村，其中省級試點(diǎn)村2個，是洮陽鎮(zhèn)陽洼村和新添鎮(zhèn)潘家莊村；縣級示范村14個，分別是洮陽鎮(zhèn)南園村、八里鋪鎮(zhèn)王家大莊村、新添鎮(zhèn)崖灣村、辛店鎮(zhèn)康家崖村、太石鎮(zhèn)水泉村、中鋪鎮(zhèn)下石家村、紅旗鄉(xiāng)紅旗村、上營鄉(xiāng)上營村、峽口鎮(zhèn)峽口村、龍門鎮(zhèn)五里鋪村、窯店鎮(zhèn)窯店村、連兒灣鄉(xiāng)連兒灣村、玉井鎮(zhèn)店子村、衙下集鎮(zhèn)衙下村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范村10個，分別是洮陽鎮(zhèn)木廠村、八里鋪鎮(zhèn)白茨灣村、新添鎮(zhèn)卅墩村、上營鄉(xiāng)趙家臺村、峽口鎮(zhèn)上王家村、康家集鄉(xiāng)黃家頂村、站灘鄉(xiāng)廟背村、漫洼鄉(xiāng)山峴村、衙下集鎮(zhèn)楊家廟村、南屏鎮(zhèn)安川村。要抓好洮陽鎮(zhèn)陽洼、新添鎮(zhèn)潘家莊兩個省級示范村及洮陽鎮(zhèn)南園村等24個縣鄉(xiāng)級示范村的建設(shè)，任務(wù)十分艱巨。因此，我們大家必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感和使命感；要廣泛動員，大力宣傳，努力營造新農(nóng)村建設(shè)的良好輿論氛圍，使之家喻戶曉，人人皆知；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。春節(jié)前，縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室利用兩周時間，對*年啟動實(shí)施的26個新農(nóng)村示范村的建設(shè)任務(wù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行了銜接，確定并分解了相關(guān)任務(wù)（具體建設(shè)任務(wù)已以文件形式下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位），目的在于集中力量、整合資源、整合資金，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)較高，示范效果突出的新農(nóng)村。現(xiàn)在我就今年新農(nóng)村建設(shè)工作作如下安排：

一、今年全縣新農(nóng)村建設(shè)的主要工作

今年我縣新農(nóng)村建設(shè)工作要以實(shí)施“六大工程”為統(tǒng)攬，突出以下幾個方面：

一是要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，力促增加農(nóng)民收入。今年，國家宏觀政策顯示，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)要放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上。為此，產(chǎn)業(yè)開發(fā)要堅(jiān)持以科技為支撐，洋芋、蔬菜、畜牧、花卉四大支柱產(chǎn)業(yè)和中藥材特色產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，應(yīng)著力在良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品種、現(xiàn)代智能建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)業(yè)協(xié)會等方面強(qiáng)化培育和建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要完成陽洼、潘家莊、木廠、白茨灣、康家崖、店子等村的食用菌棚、日光溫室和塑料大棚的改擴(kuò)建工程，積極改善農(nóng)業(yè)種植條件，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。并引進(jìn)食用菌、蔬菜、中藥材、馬鈴薯等優(yōu)良品種，以陽洼、店子為中心，建成食用菌種植基地；以潘家莊、木廠、王家大莊、卅墩、康家崖、水泉等水川區(qū)村為重點(diǎn)，建成優(yōu)質(zhì)蔬菜種植基地；以陽洼、窯店、衙下、安川、黃家頂?shù)却鍨閰^(qū)域，建成良種中藥材種植基地；以南園、五里鋪、上營、窯坡、峽口、上王家、廟背、三峴等為陣地，建成馬鈴薯良種種植基地；建成紅旗葵花、棗核種植基地，王家大莊玉米種植基地，下石家西瓜種植基地。同時，繼續(xù)走“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，不斷做大做強(qiáng)三易、新興、美蘭、苗圃、良種場等花卉龍頭企業(yè)，在擴(kuò)大農(nóng)戶種植面積上狠下功夫，迅速擴(kuò)大花卉種植規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，要積極爭取彩色馬蹄蓮出口創(chuàng)匯基地建設(shè)、良種馬鈴薯繁育基地等高技術(shù)示范項(xiàng)目，并通過實(shí)施有害生物預(yù)警區(qū)域控制、國家級桔桿養(yǎng)畜示范縣建設(shè)、良種奶牛繁育場建設(shè)、偉業(yè)良種羊繁育場建設(shè)、新添蘭花基地等已落實(shí)投資項(xiàng)目建設(shè)，力促建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。畜牧產(chǎn)業(yè)要以“穩(wěn)定豬雞、發(fā)展肉牛羊、突破奶牛”為主攻方向，突出品種改良、養(yǎng)殖戶建設(shè)、畜產(chǎn)品安全和服務(wù)體系建設(shè)、奶牛產(chǎn)業(yè)壯大四個重點(diǎn)，完成圈舍及獸醫(yī)服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)，并購進(jìn)良種羊、良種牛和良種豬，積極發(fā)展養(yǎng)殖戶，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，大力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、三產(chǎn)業(yè)要以馬鈴薯淀粉精深加工、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及旅游業(yè)為主，積極扶持培育鄉(xiāng)村工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值，帶動農(nóng)民增收。圍繞“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化”大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。按照“一鄉(xiāng)一品一市”的格局，完成陽洼、南園、五里鋪、窯店、上營、峽口、連兒灣等村的農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場及黃家頂?shù)乃幉募庸S建設(shè)；加大陽洼的馬家窯原始村落、卅墩的秦長城遺址和水泉山莊以及木廠、康家崖、店子等村的旅游度假村建設(shè)力度，帶動發(fā)展農(nóng)家樂服務(wù)，大力發(fā)展旅游業(yè)，使之成為吸納農(nóng)村剩余勞動力、促進(jìn)農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)要加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作力度。通過爭取和實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程等項(xiàng)目，依托職業(yè)教育、龍頭企業(yè)等方面的有利條件，切實(shí)加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，努力提高農(nóng)民素質(zhì)，并建立勞務(wù)基地，有組織的輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動力，拓寬農(nóng)民增收渠道。

二是要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力促改善農(nóng)村條件。要緊抓國家投資向“三農(nóng)”傾斜的機(jī)遇，以東部供水、洮惠渠改造、邊海路油化等項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極爭取和實(shí)施農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村“六小工程”、通鄉(xiāng)、通村道路建設(shè)、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目、基本農(nóng)田建設(shè)及渠道襯砌等。道路建設(shè)要完成兩個省級試點(diǎn)村和24個縣鄉(xiāng)級示范村的村社道路及主要農(nóng)路的硬化和沙化工程。農(nóng)村安全飲水工程要完成陽洼、南園、木廠、下石家、五里鋪、窯店、連兒灣、店子、衙下、楊家廟、安川、上營、窯坡、峽口等14個村的自來水入戶工程；并在王家大莊修建人畜飲水工程一處；完成白茨灣、卅墩兩個村的提灌工程建設(shè)；在黃家頂建高位水池2個。能源建設(shè)要完成陽洼、潘家莊、南園、木廠等15個村1853口沼氣池及8個沼氣服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)，并為陽洼、南園、木廠、崖灣、康家崖、五里鋪、窯店、店子、衙下、安川、紅旗、廟背、黃家頂?shù)?3個村配置太陽灶3328臺。護(hù)岸工程建設(shè)要完成潘家莊、南園、木廠、王家大莊、崖灣、卅墩、康家崖、水泉、五里鋪、窯店、紅旗、上營等12個村總長17.5公里的建設(shè)任務(wù)。基本農(nóng)田建設(shè)要完成木廠、崖灣、衙下、楊家廟、上營、峽口、上王家、廟背等8個村的土壤改良1.9萬畝；連兒灣、上營、窯坡、上王家、廟背、三峴等6個村要完成3200畝的梯田建設(shè)任務(wù)。渠道襯砌要完成潘家莊、南園、木廠、王家大莊等17個村76.75公里的建設(shè)任務(wù)。同時要完成王家大莊大橋的修建和白茨灣危橋的改建工程，并分別修建攔水壩10處，窯坡、黃家頂兩個村要完成過水路面的建設(shè)任務(wù)，全力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。

三是要加快公益事業(yè)發(fā)展，力促提升

農(nóng)村服務(wù)。要以教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，全面提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。學(xué)校建設(shè)要全面完成兩個省級試點(diǎn)村和南園、王家大莊、崖灣等17個縣鄉(xiāng)級示范村學(xué)校的教師宿舍、教室、圍墻等的建設(shè)任務(wù)，并購置課桌280套；為木廠、水泉、店子、紅旗等四個村的學(xué)校購置多媒體教學(xué)設(shè)備各一套。進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)結(jié)構(gòu)布局，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)，繼續(xù)鞏固“普九”成果，使全縣適齡兒童入學(xué)率達(dá)到98.5%以上，適齡少年初中階段入學(xué)率達(dá)到98%以上。醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)要為潘家莊、陽洼、南園等16個村修建集計(jì)劃生育和醫(yī)療服務(wù)為一體的衛(wèi)生室各一所，并為兩個省級示范村和24個縣鄉(xiāng)級示范村的衛(wèi)生室按要求配備相應(yīng)醫(yī)療設(shè)備，全力改善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，并努力實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目，參合率達(dá)到90%以上，解決群眾看病難、看病貴的問題。文化體育要加強(qiáng)鄉(xiāng)村科技文化設(shè)施和文體活動場所建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。完成陽洼、潘家莊、南園、王家大莊等14個村的文化室、圖書室和信息服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)；為潘家莊、王家大莊、水泉、下石家等7個村各建文化體育廣場一處，并購置相應(yīng)體育器材。實(shí)現(xiàn)縣有科技文化中心和圖書館、文化館，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成達(dá)標(biāo)科技文化站，100%的村建成科技文化活動室，使農(nóng)村群眾學(xué)習(xí)有陣地，娛樂有場所，著力發(fā)展農(nóng)村特色文化，民俗文化，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，提高全民科技素質(zhì)。

四是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境美化，力促改變農(nóng)村面貌。以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，堅(jiān)持建管并重，點(diǎn)上抓建設(shè)，面上抓整治的工作思路，結(jié)合農(nóng)宅建設(shè)和沼氣建設(shè)，完成“三清三改”（清糞堆、清土堆、清柴堆，改廚、改廁、改圈），實(shí)現(xiàn)人畜分離，環(huán)境整潔干凈，生產(chǎn)生活垃圾達(dá)到無害化處理，村莊、房前屋后及河、溝、渠、水源地得到全面綠化，初步建成生態(tài)家園。一要按照規(guī)劃先行原則，完成26個村的農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃。特別是新添鎮(zhèn)要必須完成大碧河口公路沿線的農(nóng)宅建設(shè)任務(wù)。二要完成26個村的垃圾處理場和垃圾處理臺的建設(shè)任務(wù)，并結(jié)合需要在潘家莊、王家大莊、康家崖、下石家、窯店、安川、上營、窯坡等8個村修建公共廁所15座。三要完成生態(tài)綠化，栽植綠化苗木142萬多株，使每個村的林木覆蓋率達(dá)到45%，并完成木廠和康家崖兩個村的亮化工程，安裝路燈75盞。同時，大力開展以清理院落、清理道路、清理村莊為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，著力解決垃圾亂倒、糞土亂堆、污水亂潑、柴草亂垛、房屋亂建、畜禽亂跑的“六亂”問題，逐步改善農(nóng)村環(huán)境。

五是要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，力促提高農(nóng)民素質(zhì)。要積極開展農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和沼氣使用管護(hù)、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)以及電動、電焊、縫紉、家政服務(wù)等方面的培訓(xùn)，完成24個村的農(nóng)民培訓(xùn)各12期，全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施規(guī)模，增強(qiáng)農(nóng)民外出打工就業(yè)的能力。同時，加強(qiáng)農(nóng)民思想道德素質(zhì)的提高，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。以開展“十星級文明戶”、“五好家庭戶”、“好媳婦”、“好公婆”為載體，著力培訓(xùn)新型農(nóng)民，努力破解農(nóng)民素質(zhì)在新農(nóng)村建設(shè)中的制約問題。

六是要完善農(nóng)村基層組織，力促轉(zhuǎn)變管理水平。要不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，在全縣農(nóng)村深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨。要鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會化服務(wù)組織。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，以及村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。開展村務(wù)公開民主管理示范活動，推動農(nóng)村基層志愿服務(wù)活動。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)村委會及青年、婦聯(lián)、工會、殘疾人等群眾自治組織，健全和完善村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則、村務(wù)公開和民主管理制度等，實(shí)現(xiàn)村民自治決策的科學(xué)化、民主化、程序化、制度化，農(nóng)民群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)

1、縣委宣傳部的職責(zé)和任務(wù)：承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)宣傳報道任務(wù)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級精神文明創(chuàng)建活動，提出新農(nóng)村精神文明建設(shè)及村容村貌整治方案并監(jiān)督實(shí)施。在《甘肅日報》、《甘肅經(jīng)濟(jì)日報》、《定西日報》等省市級報刊上及時報道我縣新農(nóng)村建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡及進(jìn)展情況。同時，以各種形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的方針政策、先進(jìn)典型，調(diào)動人民群眾參與的積極性。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)和任務(wù)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者，是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任單位。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人牽頭的社會主義新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，專抓此項(xiàng)工作，并根據(jù)鄉(xiāng)情、村情，實(shí)事求是地制定以“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目的的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的組織實(shí)施。具體任務(wù)是：根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)各示范村實(shí)施方案確定的建設(shè)任務(wù)，負(fù)責(zé)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)、能源建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)宅建設(shè)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、村容村貌整治、勞務(wù)科技培訓(xùn)等10個方面的全部建設(shè)任務(wù)。

3、縣發(fā)展和改革局的職責(zé)和任務(wù)：牽頭并會同有關(guān)部門制定全縣26個新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃及年度計(jì)劃，對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行管理；參與審定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，會同有關(guān)部門積極爭取項(xiàng)目和建設(shè)資金，整合資源。具體建設(shè)任務(wù)是：指導(dǎo)完成全縣*年啟動實(shí)施的26個示范村的方案編制及審定工作，同時做好全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的協(xié)調(diào)銜接、任務(wù)分解、督促檢查、考核驗(yàn)收工作。

4、縣農(nóng)業(yè)局的職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和經(jīng)營工作，抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)，制定農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃，組織農(nóng)村能源建設(shè)工程，培育特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)施驗(yàn)收。具體任務(wù)是：配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為2個省級及24個縣鄉(xiāng)級示范村建設(shè)日光溫室181座，改建日光溫室65座，新建塑料大棚2000個，建設(shè)沼氣池1853個，建設(shè)沼氣服務(wù)站8個，開展以農(nóng)業(yè)技術(shù)、沼氣管護(hù)技術(shù)為主的科技培訓(xùn)145期。

5、縣畜牧局的職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)畜牧養(yǎng)殖方面的工作，抓好養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃建設(shè)，搞好畜禽疫病防治工作。具體任務(wù)是：配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為26個示范村建設(shè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖872戶，修建圈舍872棟，建設(shè)獸醫(yī)服務(wù)室10個，修建青貯氨化池15個，開展以畜牧養(yǎng)殖技術(shù)為主的科技培訓(xùn)145期。

6、縣交通局的職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)道路的規(guī)劃編制工作，上報審批道路建設(shè)方案，并組織實(shí)施。主要建設(shè)任務(wù)是：配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為26個示范村硬化村社道路94.4公里，砂化村社道路128.8公里，改建及新建路橋各1座，硬化道路必須在6月底前完成。

7、縣水利局的職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程、基本農(nóng)田改造、梯田建設(shè)，并做好工程驗(yàn)收，負(fù)責(zé)農(nóng)村排水、防澇體系建設(shè)。具體任務(wù)是：整合資金和設(shè)備，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為26個示范村新修河道護(hù)岸17.5公里，完成洮陽鎮(zhèn)陽洼村等15個村、4894戶農(nóng)戶的自來水入戶，新建小型水利提灌工程6處，新建高位水池2個。

8、縣教育局的職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)新農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落實(shí)義務(wù)教育和“兩免一補(bǔ)”等有關(guān)政策，審查中小學(xué)建設(shè)規(guī)劃，組織教育工程的驗(yàn)收，鞏固“普九”成果，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。具體任務(wù)是：整合資金和設(shè)備，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為26個示范村，修建學(xué)校圍墻2000多米，改造危房及新修教學(xué)用房5281平方米，配備遠(yuǎn)程教育設(shè)備2套，添置微機(jī)80臺。

9、縣文化局的職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)新農(nóng)村文化建設(shè)，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、圖書室和信息服務(wù)站的規(guī)劃與建設(shè)，開展送文化下鄉(xiāng)活動。具體建設(shè)任務(wù)是：整合資金和設(shè)備，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為26個示范村，新建文化活動室14個，面積420平方米，并配備相關(guān)設(shè)備和圖書，逐步構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。

10、縣體育局的職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)新農(nóng)村體育建設(shè)及全民健身活動的規(guī)劃建設(shè)，開展豐富多彩的體育運(yùn)動。具體建設(shè)任務(wù)是：整合資金和設(shè)備，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為26個示范村修建體育活動場6個，并配備體育健身設(shè)備。

11、縣衛(wèi)生局的職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)新農(nóng)村村級衛(wèi)生室（所）的規(guī)劃建設(shè)，組織實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療救助體系。具體建設(shè)任務(wù)是：整合資金和設(shè)備，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為26個示范村修建醫(yī)療衛(wèi)生室16個，并配備相應(yīng)醫(yī)療設(shè)備，全力改善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，徹底解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題。

12、縣勞動和社會保障局的職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動力輸轉(zhuǎn)和就業(yè)培訓(xùn)工作，引導(dǎo)和組織農(nóng)民參加養(yǎng)老保險。具體建設(shè)任務(wù)是：配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為26個示范村開展以家政服務(wù)、電動縫紉、電子技術(shù)、電焊維修等為主的勞務(wù)培訓(xùn)145期，努力提高農(nóng)民素質(zhì)，加強(qiáng)與省內(nèi)外大中型企業(yè)和輸入地建立長期合作關(guān)系，并在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)建立勞務(wù)基地，有組織的輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動力，打造勞務(wù)品牌，逐步拓寬農(nóng)民增收就業(yè)渠道。

13、縣林業(yè)局的職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)新農(nóng)村村莊綠化體系的規(guī)劃和建設(shè)，提出綠化標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合退耕還林、荒山造林等項(xiàng)目為26個示范村提供綠化苗木142.97萬株，指導(dǎo)群眾在道路兩旁、村莊周圍、房前屋后及河、溝區(qū)水源地進(jìn)行綠化、美化，逐步建成生態(tài)家園。

14、縣城建局的職責(zé)和任務(wù)：按新農(nóng)村建設(shè)要求，牽頭做好新農(nóng)村農(nóng)宅規(guī)劃的制定、戶型選定及審查工作，依法加強(qiáng)對規(guī)劃建設(shè)的管理，為農(nóng)戶建房提供服務(wù)。*年，以洮陽鎮(zhèn)陽洼和新添鎮(zhèn)潘家莊兩個省級新農(nóng)村示范村為重點(diǎn)，在5月底前全面完成已確定的26個新農(nóng)村建設(shè)示范村的農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃和戶型設(shè)計(jì)的編報和審定工作，對新建農(nóng)宅進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，全部進(jìn)入規(guī)劃區(qū)，對原有農(nóng)宅，編制出農(nóng)宅改造規(guī)劃，逐年實(shí)施，同時協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好組織實(shí)施工作。

15、縣農(nóng)發(fā)辦的職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)劃管理、組織實(shí)施以及驗(yàn)收工作。具體建設(shè)任務(wù)是：配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為26個示范村完成渠道襯砌76.75公里。

16、縣扶貧辦的職責(zé)和任務(wù)：重點(diǎn)抓好貧困村的參與式整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作，并認(rèn)真做好項(xiàng)目的管理和驗(yàn)收工作。具體建設(shè)任務(wù)是：制定省級試點(diǎn)村扶貧資金管理辦法，抓好資金使用管理。同時，把今年啟動實(shí)施的9個參與式整村推進(jìn)扶貧開發(fā)村與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，加快示范村的新農(nóng)村建設(shè)工作，努力改善示范村的水、電、路等基本生產(chǎn)生活條件。

17、縣廣電局的職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的電視宣傳報道工作，負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村廣播電視“村村通”工程和農(nóng)村電影放映工程。具體建設(shè)任務(wù)是：在縣電視臺開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄，重點(diǎn)宣傳報道新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策、經(jīng)驗(yàn)和做法，通過加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好的新農(nóng)村建設(shè)氛圍。

18、縣財(cái)政局的職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)縣級專項(xiàng)資金的籌措和安排，積極落實(shí)各類補(bǔ)助資金，為新農(nóng)村建設(shè)提供必要的資金保障。加強(qiáng)資金管理監(jiān)督，確保資金使用安全規(guī)范。

19、縣旅游局的職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村建設(shè)旅游規(guī)劃的編制，并配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門，通過洮陽鎮(zhèn)陽洼村馬家窯原始村落、卅墩秦長城遺址等古文化的開發(fā)，大力發(fā)展旅游業(yè)，并加大水泉山莊和木廠、康家崖、店子等村的旅游度假村建設(shè)，帶動發(fā)展“農(nóng)家樂”，促進(jìn)農(nóng)民增收。

20、縣國土資源局的職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)用地的規(guī)范管理工作，依法落實(shí)宅基地政策，提出土地整理和宅基地整治的意見，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)清理違法建設(shè)用地。具體建設(shè)任務(wù)是：配合相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，完成新農(nóng)村農(nóng)宅、市場及養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的土地征用工

作。

21、縣電力局的職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)新農(nóng)村電網(wǎng)的架設(shè)、改造、入戶安裝工作。具體建設(shè)任務(wù)是：配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全縣新農(nóng)村建設(shè)示范村中未完成農(nóng)網(wǎng)改造的村實(shí)施好改造工作，特別是要為洮陽鎮(zhèn)陽洼村、新添鎮(zhèn)潘家莊村的新建農(nóng)宅提供配套的電力設(shè)施，確保新建農(nóng)宅正常用電。

三、工作措施

今年全縣新農(nóng)村建設(shè)的工作思路已經(jīng)清晰，各單位的職責(zé)和任務(wù)已經(jīng)明確，新農(nóng)村建設(shè)工作面寬量大，任務(wù)十分繁重，我們要凝心聚力，創(chuàng)新思路，整合財(cái)力，攻堅(jiān)破難，努力完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。我縣是全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣，做好我縣的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，意義重大，責(zé)任重大。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把新農(nóng)村建設(shè)工作納入重要議事日程，作為各項(xiàng)工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，盡快成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確定專抓此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺肩負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好項(xiàng)目的實(shí)施工作，業(yè)務(wù)人員要下村做好技術(shù)指導(dǎo)，形成“一把手抓總體、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、下派干部抓實(shí)施”的工作機(jī)制，逐級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，集中抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。縣直各有關(guān)單位要深入農(nóng)村，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，幫助基層解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的各種矛盾和問題，按照各自承擔(dān)的職責(zé)及任務(wù)，進(jìn)一步明確新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施，認(rèn)真研究制定實(shí)施計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。

2、拓寬籌資渠道，加大資金投入。新農(nóng)村建設(shè)是全社會的事業(yè)，不能僅僅依靠國家投資，要采取多渠道、多領(lǐng)域籌措和整合資金。各單位要按照“三個繼續(xù)高于”的投入政策，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，在資金爭取上調(diào)動各方面的積極性，通過爭取國家投資、社會融資、招商引資、信貸資金等多種形式籌集建設(shè)資金，使各方面資金集中投向新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)。按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則，進(jìn)一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的幫扶力度，凡是新上項(xiàng)目，要優(yōu)先考慮向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，包括扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)以及林業(yè)、水利、能源等專項(xiàng)資金要全部用于新農(nóng)村建設(shè)。并實(shí)行規(guī)費(fèi)減免政策，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，所涉及辦理規(guī)劃、建設(shè)、土地、房產(chǎn)等行業(yè)規(guī)費(fèi)原則上能減則減、能免則免，各類審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制，向社會公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各示范村要在積極爭取國家項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人、地方企業(yè)家、在外工作人員以及社會各界人士“熱愛家鄉(xiāng)、回報桑梓”的積極性，積極爭取他們支持，廣泛動員社會力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè)。并通過盤活村自有資產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，積極主動地籌集建設(shè)資金。各類金融機(jī)構(gòu)要增加對農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村發(fā)展方面的信貸投放，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)，緩解新農(nóng)村建設(shè)資金短缺、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款難的問題。同時，要建立健全“四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位和企業(yè)扶持村社、機(jī)關(guān)單位干部職工結(jié)對幫扶農(nóng)戶”的帶動幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮城市輻射、單位幫扶、社會參與的作用，營造全社會關(guān)心和支持新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的良好局面。

3、提高科技服務(wù)水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，我們要正確認(rèn)識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，緊緊抓住大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保證。一是要完善科技推廣服務(wù)體系。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技特派員制度，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)的示范作用，增強(qiáng)輻射帶動作用。抓好農(nóng)村科技信息建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，搞好社會化服務(wù)，使廣大農(nóng)民掌握關(guān)鍵技術(shù)，提高優(yōu)良品種的覆蓋率、科技的貢獻(xiàn)率、科技成果的轉(zhuǎn)化率。努力做到從品種到產(chǎn)業(yè)、從投入到產(chǎn)出、從產(chǎn)地到市場都能正確引導(dǎo)農(nóng)民，從比較中選擇良種、從比較中選擇產(chǎn)業(yè)、從比較中選擇效益最大化，走出一條優(yōu)質(zhì)、低耗、高效的農(nóng)民致富的新路子。二是要創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。積極改善農(nóng)村水利條件，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，支持土地平整、土壤肥力改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。同時，加速農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)體系建設(shè)，加快建立完善動植物病蟲害防控體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和完善高致病性禽流感等突發(fā)疫情應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險能力。三是要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理”的要求，繼續(xù)做大做強(qiáng)洋芋、蔬菜、花卉、畜牧四大支柱產(chǎn)業(yè)，著重發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，走“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。并加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，著力發(fā)展一批競爭力和帶動力較強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

4、廣泛宣傳動員，營造輿論氛圍。建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)村群眾是主體，農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識越深，參與度就越高，效果就越明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要廣泛動員，精心部署，使新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。宣傳、廣電部門要加大宣傳力度，開辟專刊、專欄和專題，及時報到工作進(jìn)展情況，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分利用各種宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地宣傳新農(nóng)村建設(shè)，在全社會形成人人關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)、人人參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。每個示范村都要召開村民大會，充分調(diào)動村民的參與意識，使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā薄？傊ㄟ^高密度、高頻率的宣傳，營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍，使縣委、縣政府的工作部署成為廣大農(nóng)民的自覺行動，動員社會各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。

總之，我們要按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，攜起手來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的新局面，力爭把我縣新農(nóng)村試點(diǎn)建成全省的亮點(diǎn)工程，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！