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同志們：

今天市委、市政府決定召開這次會議，主要任務(wù)是全面總結(jié)年及“”林業(yè)工作成績與經(jīng)驗，找準(zhǔn)存在問題，表彰在去年林業(yè)工作中，作出突出貢獻(xiàn)的一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，安排部署年林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和全國綠化模范城市創(chuàng)建工作。一會兒，市長還要做重要講話，請大家按市長的要求認(rèn)真抓好落實。下面，我先講幾點意見，供大家參考。

一、總結(jié)成績，全面回顧年及“”林業(yè)工作

年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨委、政府高度重視，經(jīng)全市上下共同努力，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流，扎實工作，圓滿完成了省、市安排的各項林業(yè)目標(biāo)任務(wù)，全省林業(yè)年度綜合考評，我市名列第三。

爭取國家和省無償資金5184萬元，完成營造林28.45萬畝，是年度責(zé)任目標(biāo)25萬畝的114%。全市組織參加全民義務(wù)植樹活動253萬人次，植樹1186萬株。

通過土地流轉(zhuǎn)、大戶承包、政府獎補、50畝以上集中連片綠化兩嶺3萬畝，涌現(xiàn)出了李集強、趙樹英等一批投資千萬元以上、造林千畝以上的大戶，拉動社會投入兩嶺綠化資金1.5億元，縣、縣、區(qū)三個縣（區(qū)）為兩嶺綠化做出了巨大付出和努力，有力推動了全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

以企業(yè)和大戶投資為主的五大城郊森林公園，完成投資2.3億元，新造林1萬畝。位于市區(qū)近郊的龍泉森林公園已建成臘梅園、冬棗雪棗園、礦業(yè)農(nóng)莊、花香農(nóng)居等亮點景區(qū)，修建完善公園游覽觀光道路40公里，并高標(biāo)準(zhǔn)綠化省道303線通往公園的17公里道路，為我市居民建成了一座大型后花園。

通過有關(guān)縣（市、區(qū)）黨委、政府和市、縣兩級林業(yè)部門的共同努力，市、縣、區(qū)順利通過了省林業(yè)生態(tài)縣驗收，是年度任務(wù)的300%。至此，我市已有四個縣（市、區(qū)）率先在全省建成了林業(yè)生態(tài)縣，為.市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市打下了基礎(chǔ)。

借助林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的東風(fēng)，按照市委、市政府“當(dāng)年提出，當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年完成”的要求，去年10月22—23日，我市順利通過了省綠化模范城市驗收組的驗收，被省綠化委員會授予“省綠化模范城市”稱號。我市成為全省又一榮獲此項榮譽的省轄市。

在全國綠委、.省政府舉辦的第二屆中國綠化博覽會上，我市作為全省參展五個城市中四大古都之一，投入資金最少，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，圓滿完成了參展布展工作。閉幕式上，園榮獲優(yōu)秀獎，市綠委獲優(yōu)秀組織獎，市林業(yè)局和建設(shè)單位分別榮獲先進(jìn)單位稱號。

全市成立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)925個，因地制宜制訂適合我市實際情況的林改方案907個，完成確權(quán)勘界、輸入微機面積265萬畝，是省定目標(biāo)任務(wù)的100%。

.年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，標(biāo)志著我市“”時期林業(yè)實現(xiàn)了階段性跨越。

一是各級高度重視，林業(yè)發(fā)展機遇絕佳的五年。建國以來首次中央、省委、市委林業(yè)工作會議相繼召開，省委、省政府做出建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的決策部署，市委、市政府作出了五年投資18億元建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的重大決定，林業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的機遇。

二是大力實施生態(tài)崛起戰(zhàn)略，資源增長最快的五年。“”期間，上級投入我市林業(yè)建設(shè)資金3.18億元，先后組織實施太行山綠化、退耕還林、防沙治沙、村鎮(zhèn)綠化、環(huán)城防護林、生態(tài)廊道等一大批國家、省重點林業(yè)工程；開工啟動城郊森林公園、兩嶺綠化開發(fā)等市級林業(yè)重點工程，五年完成營造林132.26萬畝，森林覆蓋率由14.8%提高到了19.8%。

三是力推產(chǎn)業(yè)富民工程，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的五年。堅持用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展林業(yè)，按照市政府制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見，大力推動三大產(chǎn)業(yè)基地、四大產(chǎn)業(yè)鏈條開發(fā)，林業(yè)年產(chǎn)值由“”末的13億元增加到.年的30.5億元，全市農(nóng)民來自林業(yè)的直接人均年收入由“”末的390元增加到年的769元。

四是造林體制不斷創(chuàng)新，盤活資金、增強林業(yè)投入的五年。自年市政府啟動大戶承包、政府獎補、規(guī)模造林的林業(yè)體制改革以來，累計完成四荒拍賣、租賃、承包造林41.54萬畝，涌現(xiàn)出了500畝以上造林大戶168戶，其中千畝以上造林大戶100戶，萬畝以上造林大戶8戶，拉動社會投入林業(yè)建設(shè)資金5.79億元，有效解決荒山綠化、丘陵綠化、資金投入、經(jīng)營管護等問題。

五是首推城郊森林工程，城鄉(xiāng)綠化一體化快速發(fā)展的五年。大力實施環(huán)城防護林建設(shè)工程，造林9000余畝，在城市四周建起了長約50公里，寬100米的環(huán)城防護林帶。啟動建設(shè)五大城郊森林公園，并全部采取企業(yè)、大戶投資開發(fā)模式，市政府先后拿出360余萬元進(jìn)行獎補，調(diào)動7個企業(yè)大戶累計投入3億多元，消除了市區(qū)和各個縣城沒有城郊森林公園的空白。

六是建設(shè)管護齊抓并重，資源持續(xù)發(fā)展壯大的五年。開展了森林防火規(guī)范化建設(shè)活動，26個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作逐步走上了規(guī)劃化、科學(xué)化、制度化的道路；建立了2個國家測報點、65個固定測報點組成的森林病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織飛機噴藥防治楊樹食葉害蟲61.2萬畝，查處各類涉林案件2070起，全市沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)、森林病蟲害和破壞林業(yè)資源案件，有效保護了林業(yè)建設(shè)成果。

“”期間特別是近年來，林業(yè)工作取得了非常突出的成績。這些成績的取得是市委、市政府高度重視的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是駐安部隊、社會各界、各有關(guān)單位通力協(xié)作的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾和林業(yè)系統(tǒng)干部職工團結(jié)奮斗、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表市政府向為全市林業(yè)工作做出貢獻(xiàn)的單位和個人，向林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！

在全面回顧過去工作經(jīng)驗的同時，還應(yīng)該清醒看到我市創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市和爭創(chuàng)全國綠化模范城市工作中存在的一些不足和問題，亟待解決：一是城市近郊存在30萬畝的綠化大空檔。由于兩嶺地質(zhì)條件差、長期缺水干旱，造林成活難度極大，歷史上十幾年數(shù)次大規(guī)模造林都以失敗告終。目前，森林覆蓋率僅10%左右，約為全市的一半。今年，我們提出創(chuàng)建全國綠化模范城市的目標(biāo)，對林業(yè)工作來說，既是機遇，又是挑戰(zhàn)，重點難點就是南北兩嶺，這也是今天邀請市長與各縣（市、區(qū)）長簽訂目標(biāo)責(zé)任書的重要原因之一。二是實現(xiàn)建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的時間只有一年，任務(wù)十分艱巨。今年申報創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣的、縣，農(nóng)田林網(wǎng)空檔都比較大，加上楊樹價格下降，農(nóng)民種樹積極性不高，造林和管護的難度都比較大，并且有效時間只有一年，這是我們按期實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)的最大障礙，任務(wù)很艱巨。三是部分縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾對造林綠化的認(rèn)識不夠。這是關(guān)鍵所在，但是部分縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾沒有真正認(rèn)識到林業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、提高生活質(zhì)量、提升城市形象的重要途徑，造成許多地方資金投入少，也缺乏有效的地方激勵政策，等等。上述這些問題必須引起我們各級的高度重視，必須認(rèn)真加以解決，推動林業(yè)工作再上新臺階，確保按期實現(xiàn)建設(shè)林業(yè)生態(tài)市目標(biāo)。

二、理清思路，明確年林業(yè)工作重點

（一）總體思路。

我市年林業(yè)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆五中全會、省委屆十一次全會、市委九屆十一次全會和全國、全省林業(yè)工作會議精神，圍繞建設(shè)林業(yè)生態(tài)市和創(chuàng)建全國綠化模范城市兩大目標(biāo)，圓滿完成營造林13萬畝和爭創(chuàng)2個林業(yè)生態(tài)縣年度任務(wù)，突出抓好六項重點工作，推動林業(yè)生態(tài)市建設(shè)再上新臺階。

（二）兩大目標(biāo)。

1.創(chuàng)建全國綠化模范城市目標(biāo)。創(chuàng)建全國綠化模范城市是評價一個城市綠化成就的最高榮譽，是我市“十二五”林業(yè)工作的重要目標(biāo)。去年，我們成功創(chuàng)建國家園林城市、.省綠化模范城市，這就具備了申報全國綠化模范城市的兩個必要條件。今年，市委、市政府鄭重提出創(chuàng)建全國綠化模范城市，標(biāo)志著全市造林綠化工作將邁上更高層次。全國綠化模范城市主要硬性指標(biāo)有三項：一是城市綠化。城市建成區(qū)綠化覆蓋率40%以上，綠地率35%以上，人均公共綠地面積10平方米以上，城市中心區(qū)人均公共綠地面積達(dá)6平方米。二是城郊綠化。郊區(qū)的山區(qū)森林覆蓋率達(dá)50%以上，平原達(dá)20%以上，丘陵區(qū)達(dá)30%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和村屯綠化率分別達(dá)到30%和25%以上。三是通道綠化。城市主干道綠地率達(dá)25%以上，次干道綠地率達(dá)15%以上。市區(qū)河流、鐵路、公路沿線生態(tài)景觀突出,城郊結(jié)合部建有環(huán)城綠化帶或綠化片林。對照三大指標(biāo)，各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門要認(rèn)真研究，下大力氣解決。

2.建設(shè)林業(yè)生態(tài)市目標(biāo)。建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的抓手和落腳點是林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建。今年，申報創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣的、縣，基礎(chǔ)差、任務(wù)重，但是又必須創(chuàng)建成功。、縣要認(rèn)真對照不足，嚴(yán)格按照林業(yè)生態(tài)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，足額落實不低于本級財政一般預(yù)算支出1%的林業(yè)生態(tài)縣資金投入，強化行政推動力度，要把創(chuàng)建工作作為縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的一把手工程重點抓好抓實；要結(jié)合農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程，大力實施溝河路渠綠化工程，迅速提高農(nóng)田林網(wǎng)控制率；要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地抓好村鎮(zhèn)綠化補植補造工作，使不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊綠化覆蓋率達(dá)到35%的標(biāo)準(zhǔn)；要強化林木管護責(zé)任，對新植幼樹大面積毀壞或死亡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保造林成效，確保成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣，確保全市如期實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)。

（三）六項重點。

1.兩嶺綠化持續(xù)化，構(gòu)筑城市南北生態(tài)屏障。

繼續(xù)采取土地流轉(zhuǎn)、大戶承包、以獎代補等一系列辦法，完成兩嶺綠化1.2萬畝，其中.縣2000畝，縣7500畝，區(qū)2500畝。通過3—5年持續(xù)綠化兩嶺，南沿區(qū)龍泉鎮(zhèn)、馬頭澗鄉(xiāng)和縣韓莊鄉(xiāng)、宜溝鎮(zhèn)，建設(shè)南嶺水源涵養(yǎng)生態(tài)屏障區(qū)，北沿.縣安豐、洪河屯、蔣村、倫掌等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)北嶺防風(fēng)固沙生態(tài)屏障帶。通過持續(xù)綠化兩嶺，構(gòu)筑南北生態(tài)屏障。

2.林業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。

堅持用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展林業(yè)，采取增一、強二、活三的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，打造三大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。增一，要繼續(xù)建設(shè)三大產(chǎn)業(yè)基地，夯實一產(chǎn)基礎(chǔ)地位。年，啟動.市花卉苗木和特色經(jīng)濟林十年規(guī)劃一期工程，新發(fā)展花卉苗木8000畝、高效經(jīng)濟林4萬畝。強二，要培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，做強做大林業(yè)二產(chǎn)。引進(jìn)木材加工、紅棗深加工龍頭企業(yè)，破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。活三，依托五大城郊森林公園建設(shè)，加大包裝、宣傳、推廣力度，繼續(xù)舉辦好桃花節(jié)、大棗節(jié)、臘梅節(jié)等活動，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添活力。

3.五園建設(shè)花園化，建設(shè)城鎮(zhèn)居民的后花園。

五大森林公園建設(shè)重點抓好三項工作，一抓造林。年安排造林任務(wù)3800畝，其中龍泉森林公園500畝，紅旗渠森林公園1000畝，馬鞍山森林公園2000畝，二帝陵森林公園300畝。二抓基礎(chǔ)。紅旗渠森林公園完成投資1800萬元，建設(shè)動物繁養(yǎng)區(qū)。馬鞍山森林公園完成投資4397萬元，修建賓館2處、步行游覽道5公里、棧道2000米、。二帝陵森林公園啟動水、電、路基礎(chǔ)建設(shè)。三抓提升。龍泉、馬鞍山、紅旗渠森林公園要完成大門和標(biāo)牌建設(shè)；縣爭取年內(nèi)完成琵琶寺和湯河水庫一體化規(guī)劃工作。通過3—5年，打造五大城市后花園。

4.六路造林精品化，打造城市綠色窗口名片。

按照全國綠化模范城市綠色通道的標(biāo)準(zhǔn)和城市生態(tài)防護圈的建設(shè)要求，著力抓好京港澳高速公路綠化，完善安姚公路、安南高速公路兩側(cè)綠化。其一，京港澳高速.段全長47.82公里，其中.縣7.75公里，區(qū)7.67公里，區(qū)14.4公里，縣18公里，建設(shè)規(guī)模1350畝，共涉及12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、園區(qū)），正月底前必須高質(zhì)量完成造林。其二，107國道、安林高速、安姚公路、安南高速4條道路部分路段必須高標(biāo)準(zhǔn)補植補造，完善提高，涉及到的縣（市、區(qū)）一定要重點安排，今年綠化到位，確保成活，確保質(zhì)量。其三，要提前搞好南水北調(diào)運河綠化規(guī)劃設(shè)計工作，為后期綠化做好準(zhǔn)備。通過逐步建設(shè)環(huán)繞城市的三縱三橫貫通性景觀廊道網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)城市森林景觀防護圈，打造城市窗口名片。

5.現(xiàn)代林業(yè)數(shù)字化，加快林業(yè)支撐體系建設(shè)。

一是啟動建設(shè)森林資源綜合電子預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)森林防火、森林病蟲害、野生動物疫源疫病、破壞林業(yè)資源案件等預(yù)警監(jiān)測工作的電子化、信息化。二是探索林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。借助監(jiān)測平臺，結(jié)合集體林權(quán)制度配套改革，將.林地資源現(xiàn)狀，林改數(shù)據(jù)成果，林權(quán)流轉(zhuǎn)動態(tài)等圖表資料輸機上網(wǎng)，提升林業(yè)管理的科學(xué)化水平。三是建立森林資源綜合執(zhí)法體系。依托.市森林公安局，成立由森林公安、林政、木檢、資源等組成的林政稽查大隊，加大定期不定期執(zhí)法大檢查，保護好林業(yè)建設(shè)成果。

三、強化措施，確保林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和全國綠化模范城市創(chuàng)建順利開展

建設(shè)林業(yè)生態(tài)市，創(chuàng)建全國綠化模范城市，涉及全市各級、各部門、各行各業(yè)和廣大人民群眾，時間緊，任務(wù)重，工作復(fù)雜。全市各級、各部門一定要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，確保林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和全國綠化模范城市創(chuàng)建工作順利開展。

（一）抓好兩大改革，盤活林業(yè)建設(shè)資金。

建設(shè)林業(yè)生態(tài)市，創(chuàng)建全國綠化模范城市，需要大量的資金投入，單靠各級財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要抓好兩大改革，調(diào)動方方面面的投入。一是抓好造林體制改革。繼續(xù)推行土地流轉(zhuǎn)、大戶承包、政府獎補、規(guī)模造林的林業(yè)體制改革，市政府將繼續(xù)對兩嶺綠化和森林公園建設(shè)中，50畝以上集中連片造林的大戶進(jìn)行獎補，獎補力度不變，額度不減。通過土地流轉(zhuǎn)、以獎代補，今年要再完成兩嶺綠化1.2萬畝。二是抓好林權(quán)制度改革。一方面，繼續(xù)推進(jìn)主體改革，做到四率到位。確權(quán)到戶率山區(qū)達(dá)到80%以上，丘陵區(qū)達(dá)到70%以上，平原區(qū)達(dá)到60%以上；發(fā)（換）證率達(dá)到90%以上；確權(quán)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上；檔案管理綜合合格率95%以上。另一方面，擴大深化改革試點，探索配套改革。抓好市改革試點工作，建立一個林權(quán)流轉(zhuǎn)中心，明確機構(gòu)編制、財政全供和管理職能，探索林權(quán)配套改革，解決“無主樹”問題。三是大力開展綠化家鄉(xiāng)“回歸工程”活動。近年來，通過親情招商、產(chǎn)業(yè)招商，吸引更多地在外經(jīng)商成功人士、有識之士回到家鄉(xiāng)投資林業(yè)。近年來，趙樹英、王愛花、郭學(xué)生等一大批造林大戶累計投入林業(yè)建設(shè)資金5.79億元，有效解決了林業(yè)建設(shè)資金和管護問題，極大地促進(jìn)了我市林業(yè)發(fā)展。各級各部門要積極挖掘資源，調(diào)動更多的資金大戶投資發(fā)展林業(yè)。市政府將繼續(xù)設(shè)立“綠化功臣”特別獎，用以表彰造林千畝以上、投資千萬元以上的大戶。

（二）抓好督導(dǎo)獎懲，推動創(chuàng)建工作開展。

一要明確責(zé)任。一會兒，市長要和各縣（市、區(qū)）簽訂林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和創(chuàng)建全國綠化模范城市目標(biāo)責(zé)任狀。簽了責(zé)任狀，就是立了軍令狀，必須不折不扣完成。各縣（市、區(qū)）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）對村也都要層層簽訂責(zé)任狀，切實將各項目標(biāo)任務(wù)落實到山頭地塊，落實到具體責(zé)任人。二要加強督導(dǎo)。繼續(xù)實行周通報、月排隊制度，各縣（市、區(qū)）和有關(guān)單位要認(rèn)真細(xì)化責(zé)任目標(biāo)和具體任務(wù)，排隊每周工作進(jìn)度表、每月工作進(jìn)度表。市里將每周對各縣（市、區(qū)）造林進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金落實等情況進(jìn)行1—2次督查，并將結(jié)果通報全市；每月底對各縣（市、區(qū)）和有關(guān)單位各項工作情況進(jìn)行核查，排隊通報。三要嚴(yán)格獎懲。市政府對林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和全國綠化模范城市創(chuàng)建一并實行一票否決。年終對各縣（市、區(qū)）目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核排隊，對完成任務(wù)好的前2～3名進(jìn)行通報表彰，對工作不力、行動緩慢、任務(wù)完成差的后1～2名進(jìn)行通報批評。對完不成目標(biāo)任務(wù)的堅決按照省里要求繼續(xù)實行一票否決。

（三）抓好宣傳發(fā)動，層層開展創(chuàng)建活動。

林業(yè)生態(tài)市建設(shè)需要社會各界的廣泛參與和大力支持，必須廣泛宣傳發(fā)動，組織群眾參與，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。從現(xiàn)在開始，各有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）要利用廣播、報紙、電臺、短信平臺等多種手段，開展全方位、不間斷的宣傳動員工作。市一報三臺，要像抗旱澆麥一樣，開辦專版、專題和窗口，大力宣傳建設(shè)林業(yè)生態(tài)市、創(chuàng)建全國綠化模范城市的重要意義和有關(guān)知識，營造濃郁的輿論氛圍。要組織好全民義務(wù)植樹活動，要深入宣傳《全國人大關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決定》和《.省義務(wù)植樹條例》，讓每個公民都要知道每年要植好、植活3—5棵樹是自身的義務(wù)和責(zé)任。要堅持和完善“義務(wù)植樹登記制度”，核定每個單位的適齡公民人數(shù)，逐單位逐人詳細(xì)登記植樹任務(wù)。對不能參加或不具備條件參加義務(wù)植樹的，要按照義務(wù)植樹條例繳納綠化費。

（四）抓好林業(yè)三防，保護生態(tài)建設(shè)成果。

一是嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。去冬以來，我市遇到了建國以來50年一遇的大旱天氣，連續(xù)6個月沒有有效降雨，加上目前氣溫回升很快，森林防火的形式十分嚴(yán)峻。各地必須高度重視，提高警惕，認(rèn)真落實政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、24小時值班制度、火情通報制和重大森林火災(zāi)責(zé)任追究制；必須嚴(yán)防死守，扎實火災(zāi)隱患排查和撲救演練工作，一旦有火情發(fā)生，做到打早、打小、打了，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。二是嚴(yán)防森林病蟲害成災(zāi)。隨著林業(yè)資源的增多，林業(yè)病蟲害防治難度不斷加大。特別是去年，美國白蛾已經(jīng)傳播到我市，今年大面積爆發(fā)的可能性十分大。各縣（市、區(qū)）要高度重視，按照省政府要求，加大資金投入，結(jié)合楊樹食葉害蟲防治，采取以飛防為主、人防機防為輔的防治措施，國道、高速每側(cè)防治500米，省道每側(cè)防治300米，縣鄉(xiāng)道路每側(cè)防治100米，嚴(yán)防美國白蛾等重大森林病蟲害成災(zāi)。三是嚴(yán)防重大毀林案件發(fā)生。一方面，要簽訂戶戶造林管護協(xié)議。借鑒以往的經(jīng)驗，做好群眾工作，簽訂好戶戶協(xié)議，繼續(xù)采取“缺一補一、毀一罰十”的措施，確保造林成果。尤其是今年的京港澳高速綠化工作，協(xié)議已經(jīng)簽訂到位，要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎補資金和協(xié)議約定。另一方面，要加大涉林案件查處力度。去年，市、縣兩級森林公安局已經(jīng)成立，隊伍基本健全。今年，要不斷加強森林公安基礎(chǔ)建設(shè)和隊伍建設(shè)，加大破壞林業(yè)資源案件的查處力度，大案要案重點查處，依法嚴(yán)懲，曝光警示，震懾犯罪。

關(guān)于抗旱澆麥工作，各縣（市、區(qū)）迅速掀起了澆麥高潮，但是，還有10%左右的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由于沒有充分認(rèn)識到抗旱澆麥的重要性，組織不到位，依舊存在死角。現(xiàn)在是澆返青期的關(guān)鍵時期，各級黨委、政府及相關(guān)單位要通力配合，發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用，查找澆麥死角，確保大旱之年再奪夏糧豐收。

同志們，今年是“十二五”開局之年，是創(chuàng)建全國綠化模范城市開局之年，也是實現(xiàn)建設(shè)林業(yè)生態(tài)市攻堅之年，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，也是一項功在當(dāng)代，利在千秋，惠及全市人民群眾，造福子孫后代的偉大事業(yè)。讓我們在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心，集思聚力，開拓進(jìn)取，扎實工作，如期實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，為把.建設(shè)成為豫北區(qū)域性中心強市做出新貢獻(xiàn)。