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近年來(lái),我縣堅(jiān)持以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí),不斷強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面加強(qiáng)環(huán)境污染源治理工作,全縣大氣環(huán)境質(zhì)量和主要河流水質(zhì)明顯提高,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到改善。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、環(huán)境污染源現(xiàn)狀
1、生產(chǎn)性污染源現(xiàn)狀。目前,我縣共有排污企業(yè)家,其中重點(diǎn)排污企業(yè)家,分別是:鋼鐵有限公司、市鋼鐵有限公司、熱電有限公司、程實(shí)業(yè)有限公司、永新紙業(yè)有限公司、冀騰紙業(yè)有限公司、水泥有限公司、縣第二水泥廠、紙業(yè)有限公司、工貿(mào)集團(tuán)鋼鐵有限公司、冀灤化肥廠。年,全縣工業(yè)廢水排放量為萬(wàn)噸,化學(xué)需氧量排放量為.萬(wàn)噸,氨氮排放量為.萬(wàn)噸,煙塵排放量為.萬(wàn)噸,二氧化硫排放量為.萬(wàn)噸,工業(yè)生產(chǎn)性粉塵排放量為.萬(wàn)噸,工業(yè)固廢產(chǎn)生量為.萬(wàn)噸。
2、生活性污染源現(xiàn)狀。我縣生活污染源主要集中在縣城,包括采暖燃煤和炊事燃煤排放的廢氣、生活污水、生活垃圾等。我縣縣城共有人口.萬(wàn)人,其中%實(shí)行集中供熱,%的炊事采用液化氣,其余居民采暖和炊事以燃煤為主。年,共排放煙塵.噸、二氧化硫.噸,產(chǎn)生生活污水萬(wàn)噸,生活垃圾.萬(wàn)噸,化學(xué)需氧量的排放量為.噸,總氮排放量為.噸,總磷排放量為.噸。
3、其它污染源現(xiàn)狀。主要包括醫(yī)療廢物、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖廢物、白色垃圾、汽車尾氣、建筑施工噪聲、交通噪聲等。我縣共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)家,有病床張,年產(chǎn)醫(yī)療廢物.噸,其中較大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)家,分別是縣醫(yī)院、中醫(yī)院和京東醫(yī)院;全縣擁有耕地萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)面源總磷排入水體量為.噸,總氮量排入水體量為.噸;畜禽養(yǎng)殖化學(xué)需氧量排放量為.噸,總氮排放量為.噸,總磷排放量為.噸;農(nóng)業(yè)產(chǎn)生廢塑料薄膜等白色垃圾噸。
二、環(huán)境污染源治理情況
我們針對(duì)環(huán)境污染源的特點(diǎn),從我縣實(shí)際和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題出發(fā),重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)環(huán)境污染源的治理工作,取得了明顯成效。
1、不斷強(qiáng)化工業(yè)污染源治理,深入開展創(chuàng)建“綠色企業(yè)”活動(dòng)。緊緊圍繞全縣人民關(guān)注的鋼鐵、鋼鍬、水泥等重點(diǎn)污染企業(yè),不斷加大治理力度,累計(jì)投入資金.億元,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了治理。其中,鋼鐵有限公司、榮程鋼鐵有限公司、鵬程實(shí)業(yè)有限公司分別投資萬(wàn)元、萬(wàn)元、萬(wàn)元,完成了高爐、轉(zhuǎn)爐、燒結(jié)、氧氣站等部位的除塵設(shè)施、污水治理和消聲設(shè)施;河北永新紙業(yè)有限公司投資多萬(wàn)元,新上了造紙污水二級(jí)生化處理設(shè)施;河北冀騰紙業(yè)有限公司投資萬(wàn)元,落實(shí)了氣浮加氧化塘的污水處理工程;水泥有限公司、縣第二水泥廠分別投資萬(wàn)元、萬(wàn)元,完成了旋窯窯尾靜電除塵、立窯、生料磨、包裝機(jī)、熟料磨等部分的除塵設(shè)施。目前,上述企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,基本實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。為加強(qiáng)區(qū)域污染治理,便于污染物集中治理,我們?cè)诮y(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)宋道口鎮(zhèn)祁莊子村工業(yè)園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上,投資多萬(wàn)元進(jìn)行改燃試點(diǎn),推廣使用電、液化氣及煤氣等清潔能源,既確保了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展,又改善了該區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。年,全縣工業(yè)廢水處理率達(dá).%,廢氣處理率達(dá).%,工業(yè)固廢綜合利用率及處理率達(dá)%。在治理污染源的同時(shí),我們還積極開展創(chuàng)建“綠色企業(yè)”活動(dòng),年,華瑞鋼鐵公司、榮程鋼鐵公司、頂峰熱電有限公司等家企業(yè),投資多萬(wàn)元實(shí)施了企業(yè)綠化工程,種植各類樹木.萬(wàn)株,植草坪.萬(wàn)平方米,廠區(qū)綠化率達(dá)到%以上,順利通過(guò)市級(jí)環(huán)保綠色企業(yè)驗(yàn)收。
2、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托,強(qiáng)化縣城環(huán)境綜合整治。一是大力發(fā)展集中供熱。到年底,縣城集中供熱能力已達(dá)萬(wàn)平方米,以此為契機(jī),取締單位采暖鍋爐多臺(tái)套,取締分散燃煤爐、土暖氣個(gè),年減少煙塵排放量.噸,二氧化硫.噸,縣城集中供熱率達(dá)到%,比年提高.個(gè)百分點(diǎn)。二是切實(shí)解決煙囪冒黑煙問(wèn)題。投資萬(wàn)元,將臺(tái)茶爐改用電熱水器,個(gè)大灶全部改用液化汽灶,城市氣化率達(dá)到%,比年提高個(gè)百分點(diǎn),縣城煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到%,比年提高.個(gè)百分點(diǎn)。三是不斷提高園林綠化水平。創(chuàng)建了和平、千禧、曙光三個(gè)環(huán)保綠色社區(qū),人均公共綠地面積達(dá)到.平方米,縣城綠化覆蓋率達(dá)到.%,比年提高了.個(gè)百分點(diǎn)。四是實(shí)施寧?kù)o、潔凈工程。在縣城主要街道實(shí)行了機(jī)動(dòng)車輛禁鳴喇叭、部分車輛禁行和禁止高音喇叭叫賣等制度,對(duì)建筑施工企業(yè)限制作業(yè)時(shí)間,并實(shí)施全過(guò)程管理,督促企業(yè)實(shí)施圍欄作業(yè)、材料運(yùn)貯封閉化、路面及時(shí)硬化、及時(shí)灑水、抑制揚(yáng)塵等措施,有效減少了噪聲和二次揚(yáng)塵污染,縣城環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率為%,比年提高.個(gè)百分點(diǎn),垃圾處理率為%,比年提高.個(gè)百分點(diǎn)。
3、以文明生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建為契機(jī),大力改善農(nóng)村環(huán)境。為全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作,我們把農(nóng)村環(huán)境治理和文明生態(tài)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),累計(jì)投入.萬(wàn)元,完成植樹.萬(wàn)株,栽花.萬(wàn)平方米,清運(yùn)垃圾.萬(wàn)立方米,建設(shè)沼氣池個(gè),創(chuàng)建文明生態(tài)村個(gè)。姚王莊鎮(zhèn)李營(yíng)村將溫室種植、沼氣池建設(shè)和畜禽養(yǎng)殖結(jié)合起來(lái),進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)獲得成功,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、低耗、生態(tài)的良性循環(huán)。針對(duì)我縣畜牧業(yè)發(fā)展較快,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染形勢(shì)嚴(yán)峻的情況,我們及時(shí)對(duì)全縣的養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理,全縣多家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)全部搬遷至養(yǎng)殖小區(qū),各養(yǎng)殖場(chǎng)全部對(duì)養(yǎng)殖廢物采用沙土干化堆肥綜合利用,有效降低了養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境的污染。
4、加強(qiáng)環(huán)境專項(xiàng)治理工作,切實(shí)維護(hù)群眾利益。一是在全縣范圍內(nèi)實(shí)施夏季秸稈禁燒及禁磷專項(xiàng)行動(dòng),有效杜絕了夏季秸桿露天焚燒和含磷洗滌劑在我縣范圍的銷售、使用。二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置管理工作,采取垃圾定點(diǎn)、定時(shí)收集,隨時(shí)分選、集中焚燒制度,縣醫(yī)院、中醫(yī)院、京東醫(yī)院投資萬(wàn)元購(gòu)置、安裝并使用了醫(yī)療垃圾焚燒爐,全縣醫(yī)療垃圾處理處置工作步入正軌。縣醫(yī)院、中醫(yī)院投資萬(wàn)元建設(shè)了污水處理廠,京東醫(yī)院也將投入萬(wàn)元建設(shè)污水處理設(shè)施,預(yù)計(jì)9月初動(dòng)工,11月底前完工并投入使用。三是加大縣內(nèi)主要河流水質(zhì)監(jiān)控力度,實(shí)施了中紅普林食品有限公司等排污企業(yè)的污水改道、處理工程,有效地減少了污水排入量,北河、灤柏干渠等主要河流水質(zhì)呈現(xiàn)逐年好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
三、目前存在的主要環(huán)境問(wèn)題
雖然近年來(lái)我縣環(huán)境污染源治理工作取得了顯著成績(jī),但由于我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍以重污染型工業(yè)為主,燃料結(jié)構(gòu)仍以煤為主,加之城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,污染治理欠帳較多,因此環(huán)境形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,仍存在一些突出問(wèn)題。一是水體環(huán)境污染較為嚴(yán)重,除北河、灤柏干渠水體水質(zhì)達(dá)到V類水質(zhì)外,其它河流不同程度受到了污染,給全縣種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展造成一定影響;二是雖然全年大氣環(huán)境質(zhì)量好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到天,但縣城環(huán)境空氣質(zhì)量仍呈輕度污染;三是工業(yè)固體廢物和生活垃圾簡(jiǎn)單堆存現(xiàn)象依然存在,對(duì)地下水及周圍環(huán)境造成一定污染;四是近海水域環(huán)境質(zhì)量逐年下降,海水自凈能力降低,近海資源受到一定程度的破壞,沿海捕撈業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè)受到一定影響;五是隨著城市化步伐的不斷加快,小城鎮(zhèn)發(fā)展帶來(lái)的生活污水、垃圾污染等問(wèn)題日益突出;六是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥,導(dǎo)致農(nóng)作物品質(zhì)降低、土壤肥力下降及農(nóng)作物自身殘留,農(nóng)藥化肥流失對(duì)水環(huán)境造成一定污染,農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題逐步顯現(xiàn)等。
四、污染源治理方面存在的主要問(wèn)題和不足
1、大型重點(diǎn)污染企業(yè)的治理任務(wù)還很艱巨。部分鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)爐二次煙氣除塵、紙業(yè)公司、紙業(yè)公司的生產(chǎn)污水深化治理循環(huán)利用、頂峰熱電公司的鍋爐廢氣脫硫、縣第二水泥廠煤磨除塵改造等項(xiàng)目還需進(jìn)一步落實(shí)。有些企業(yè)治理設(shè)施雖已完成,但按環(huán)保要求,從治理效果上還未完全實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
2、部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境意識(shí)較差。部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益,輕環(huán)境治理,不重視治污設(shè)施的管理和維護(hù),存在治污設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)或擅自停用治污設(shè)施現(xiàn)象,致使超標(biāo)排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、縣城污水、垃圾污染解決步伐仍需加快。縣城污水處理廠尚在籌建之中,生活污水污染問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決;縣城生活垃圾收集和運(yùn)輸方式落后,垃圾填埋場(chǎng)無(wú)垃圾回收及防滲處理措施,生活垃圾、建筑垃圾和危險(xiǎn)廢物混填現(xiàn)象依然存在。
4、對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染、養(yǎng)殖污染問(wèn)題的治理力度仍需加大。
5、環(huán)保投入與環(huán)境治理要求仍有一定差距。年,全縣環(huán)保投入已占GDP的%,但污染源治理所需資金缺口仍然很大。
五、做好環(huán)境污染源治理工作的幾點(diǎn)建議
1、嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),從源頭上控制新污染源的增加。牢固樹立和落實(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和環(huán)保要求審批項(xiàng)目,對(duì)于能耗高、耗水量大、環(huán)境污染重的項(xiàng)目一律拒批。
2、加大污染企業(yè)治理力度,確保全面達(dá)標(biāo)。對(duì)鋼鐵、水泥、造紙、電力、化工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)加大治理力度,完善治理設(shè)施,同時(shí)安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),確保治污設(shè)施穩(wěn)定、連續(xù)運(yùn)行。制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,加大財(cái)稅扶持力度,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推廣成本低、效果好、運(yùn)行穩(wěn)定的治理設(shè)施。
3、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造步伐,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的要求,走新型工業(yè)化道路,重點(diǎn)抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程,積極引進(jìn)高科技、高附加值、環(huán)境污染小的項(xiàng)目,堅(jiān)決取締能耗高、污染重的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備,推行清潔生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)廢物排放量的最小化或零排放,最大限度的降低環(huán)境污染。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城市環(huán)境質(zhì)量。加快建設(shè)污水處理廠和垃圾無(wú)害化處理場(chǎng),控制生活垃圾、生活污水污染;改善能源結(jié)構(gòu),發(fā)展石油液化氣、煤氣及集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)工程,積極推廣太陽(yáng)能、沼氣等環(huán)保能源在生產(chǎn)、生活方面的利用,不斷提高空氣質(zhì)量。
5、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。積極推廣使用低毒和低殘留農(nóng)藥,采取改進(jìn)施肥技術(shù)、畜禽糞便綜合處理、秸桿綜合利用等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,有效解決農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題;以加強(qiáng)文明生態(tài)村建設(shè)為契機(jī),加大鎮(zhèn)村環(huán)境整治力度,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖小區(qū)管理,大力推廣沼氣池建設(shè),不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
6、加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾環(huán)境意識(shí)。充分利用“?”世界環(huán)境日和創(chuàng)建“綠色企業(yè)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”等活動(dòng),廣泛宣傳環(huán)保知識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)型的生產(chǎn)、消費(fèi)和生活方式,提高全民參與環(huán)保工作的積極性,為環(huán)保工作營(yíng)造良好氛圍。