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昨日下午，全市教育工作會(huì)議召開，《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）正式頒布實(shí)施。省委常委、市委書記于同志強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，以實(shí)施國(guó)家“義務(wù)教育均衡發(fā)展”改革試點(diǎn)為動(dòng)力，大力推進(jìn)島內(nèi)外義務(wù)教育一體化、全市義務(wù)教育均衡化，力爭(zhēng)到年，率先實(shí)現(xiàn)全市義務(wù)教育學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、管理水平和教育質(zhì)量等方面基本均等。

市領(lǐng)導(dǎo)劉同志、陳同志、洪同志、邵同志、黃同志、徐同志、鐘同志、詹同志、杜同志、蘇同志、黃同志、臧同志、陳同志，市紀(jì)委，市直有關(guān)部門、各區(qū)負(fù)責(zé)人，在各高校，我市中小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)人及教師代表參加會(huì)議。市政協(xié)主席、市委教育工委書記陳同志主持。

于同志在講話中充分肯定了近年來我市教育工作取得的成績(jī)。他指出，加快教育改革發(fā)展，是推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展新跨越的迫切需要，是滿足人民群眾新期盼的必由之路，是提升教育水平質(zhì)量的內(nèi)在要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)和全省教育工作會(huì)議精神，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快教育改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

于同志強(qiáng)調(diào)，要把握工作重點(diǎn)，加快推動(dòng)門教育科學(xué)發(fā)展：

一要以健全機(jī)制為抓手，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。要做到“四個(gè)優(yōu)先”，即工作上優(yōu)先部署、資金上優(yōu)先投入、資源上優(yōu)先配置、績(jī)效上優(yōu)先考核，做到“四個(gè)確保”，即確保教育財(cái)政撥款增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，確保生均公用經(jīng)費(fèi)位于全國(guó)上游水平，確保全市財(cái)政教育支出占一般性預(yù)算支出的比例高于中央核定我市的比例，確保教育投入增長(zhǎng)高于地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

二要以促進(jìn)公平為目標(biāo)，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。重點(diǎn)要推進(jìn)“五個(gè)均衡”：

一是布局均衡，盡快形成與島內(nèi)外一體化相適應(yīng)的教育資源布局；

二是投入均衡，加大農(nóng)村教育投入，改（擴(kuò)）建一批中小學(xué)；

三是師資均衡，實(shí)行全市公辦中小學(xué)教師“同城同薪”、“同城同編”，完善教師合理流動(dòng)機(jī)制；

四是質(zhì)量均衡，加快提高農(nóng)村薄弱校教學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量；

五是機(jī)會(huì)均衡，今明兩年要做到“三個(gè)完全、一個(gè)提高”，即全市城鄉(xiāng)公辦和民辦義務(wù)教育完全免費(fèi)，全市義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)完全統(tǒng)一，全市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化完全實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)保障貧困家庭子女就近上公辦校，實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員子女接受公辦義務(wù)教育比例大幅度提高。

三要以提高質(zhì)量為核心，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要努力提高各級(jí)各類教育質(zhì)量。學(xué)前教育要加快普及，重點(diǎn)加強(qiáng)城市新建小區(qū)配套幼兒園和農(nóng)村幼兒園建設(shè)；義務(wù)教育要深化基礎(chǔ)教育課程改革。要努力提高教育服務(wù)發(fā)展能力。

四要以素質(zhì)教育為主題，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育的各個(gè)方面，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

于同志要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。要強(qiáng)化教育工作責(zé)任，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展中的重大問題；重視教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高教師的地位，改善教師的待遇；各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，為教育改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和有力保障。

市委副書記、市長(zhǎng)劉同志就《綱要》的重點(diǎn)作了說明，并提出工作要求。他說，《綱要》提出了我市“年前，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，率先形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入全國(guó)教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市前列”的總體目標(biāo)，提出了我市今后10年教育發(fā)展的七大任務(wù)，包括高水平全面普及學(xué)前教育、推進(jìn)義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展、推動(dòng)高中教育多樣化發(fā)展等。

劉同志指出，實(shí)現(xiàn)教育的科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是體制機(jī)制創(chuàng)新。要抓好四個(gè)重點(diǎn)：人才培養(yǎng)方面，要注重能力培養(yǎng)、改革評(píng)價(jià)制度、促進(jìn)全面發(fā)展；體制創(chuàng)新方面，要建立權(quán)責(zé)明確的教育管理體制，深化辦學(xué)體制改革、穩(wěn)步推進(jìn)考試和招生制度改革；改革試點(diǎn)方面，要切實(shí)抓好國(guó)家“義務(wù)教育均衡發(fā)展”等6大改革試點(diǎn)工作；擴(kuò)大開放方面，要深化兩岸教育交流與合作。落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要強(qiáng)有力的保障措施。要營(yíng)造尊師重教的良好氛圍、加大人才引進(jìn)力度、加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度、創(chuàng)新教師管理制度；要優(yōu)化各類教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道、加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的資金支持；要深入開展文明校園、綠色校園、健康校園創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)平安校園建設(shè)。

陳同志就貫徹會(huì)議精神、全面落實(shí)《綱要》提出要求，對(duì)下一步教育工作作具體部署。各區(qū)主要負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言，市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局、門理工學(xué)院等作書面交流。