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編者按：本文主要從計(jì)生工作取得的成績(jī)；表彰獎(jiǎng)勵(lì)；后階段要突出重點(diǎn)做好主個(gè)方面的工作；創(chuàng)新工作體制機(jī)制三點(diǎn)要求進(jìn)行講述。其中包括：人口總量得到有效控制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步強(qiáng)化；全力穩(wěn)定低生育水平；積極構(gòu)建科學(xué)管理機(jī)制；不斷完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系；分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用；全面提高群眾自治水平；提供強(qiáng)有力的人財(cái)保障；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；形成統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的長(zhǎng)效工作機(jī)制；形成政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)監(jiān)督、群眾參與的工作局面；促進(jìn)全市人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新的跨越等，具體材料詳見(jiàn)：

20**年,**市人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)，人口總量得到有效控制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步強(qiáng)化，不僅較好的完成了省委、省政府下達(dá)的人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。而且被國(guó)家人口計(jì)生委命名為“全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市”稱(chēng)號(hào)。圓滿完成20**年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任的11個(gè)縣市區(qū)、10個(gè)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和50個(gè)連續(xù)5年無(wú)政策外生育的村，以及近些年為計(jì)劃生育做出突出公平貢獻(xiàn)的10名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任、100名模范育齡婦女小組長(zhǎng)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

要以“綜合改革示范市”為契機(jī),始終保持清醒頭腦，乘勢(shì)而上,加大工作力度,鞏固成果,發(fā)展成果,創(chuàng)新成果,毫不放松地推動(dòng)今年的人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。各縣市區(qū)、各部門(mén)要突出重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：

一是要全力穩(wěn)定低生育水平。要加大對(duì)黨員干部和社會(huì)公眾人物違法生育問(wèn)題的治理力度，繼續(xù)實(shí)施“一百個(gè)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化”工程，集中開(kāi)展重點(diǎn)整治活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)月訪視、季服務(wù)等項(xiàng)工作，落實(shí)“四術(shù)一征”，要積極開(kāi)展“無(wú)政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無(wú)政策外生育村”創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高基層人口和計(jì)劃生育防控能力。

二是要積極構(gòu)建科學(xué)管理機(jī)制。積極推進(jìn)人口和計(jì)劃生育信息化進(jìn)程，盡快構(gòu)建人口綜合信息管理系統(tǒng)。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化背景下的流動(dòng)人口管理體制改革，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口全市“一盤(pán)棋”、“三年三步走”的工作目標(biāo)。繼續(xù)對(duì)出生人口性別比偏高問(wèn)題進(jìn)行集中治理，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。

三是要不斷完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。全面推廣“清河模式”，進(jìn)一步拓寬計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域，深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)的縣、鄉(xiāng)示范站。繼續(xù)廣泛開(kāi)展“陽(yáng)光關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，積極推進(jìn)實(shí)施免費(fèi)藥具“便民、易得”工程，進(jìn)一步深化早期教育、免費(fèi)服務(wù)和“好寶寶”計(jì)劃等惠民活動(dòng)，努力打造具有**特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

四是要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。各地各單位要不折不扣地貫徹落實(shí)國(guó)家和省市制定的計(jì)生惠民政策，并有針對(duì)性地制定相關(guān)的配套政策。全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富和特別扶助三項(xiàng)制度，逐步提高農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)。

五是要全面提高群眾自治水平。要建立和完善計(jì)劃生育村民自治模式，深入開(kāi)展“誠(chéng)信計(jì)生”試點(diǎn)工作和“村民自治”百村示范活動(dòng)，推動(dòng)基層人口和計(jì)劃生育工作方式方法的改革，進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育工作的群眾基礎(chǔ)。

六是要提供強(qiáng)有力的人財(cái)保障。進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進(jìn)計(jì)生專(zhuān)職人員職業(yè)化建設(shè)，有針對(duì)性地開(kāi)展崗位技能練兵活動(dòng)。建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制，逐年加大財(cái)政投入力度。全面推行“四在縣”工作模式，確保人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。新晨

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的制度、堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制、堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度。要形成工作合力，各縣市區(qū)盡快成立人口和計(jì)劃生育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立經(jīng)常性的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各相關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步強(qiáng)化參與意識(shí)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力完成好既定工作任務(wù)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興清正廉潔之風(fēng)，以良好的形象贏得人民群眾的支持和擁護(hù)，圓滿完成今年的人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)。

就如何深化綜合改革，創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制機(jī)制，提出了三點(diǎn)要求：一是在“統(tǒng)籌”上下功夫，形成統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的長(zhǎng)效工作機(jī)制；二是在“協(xié)調(diào)”上下功夫，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)監(jiān)督、群眾參與的工作局面；三是在“創(chuàng)新”上下功夫，促進(jìn)全市人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。