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這次全省地震系統防震減災工作會議，是貫徹落實國務院防震減災工作聯席會議精神，動員全省地震系統干部職工，進一步統一思想、提高認識，努力做好防震減災工作，為的經濟發展和社會穩定，建設“和諧”提供地震安全保障的重要會議。會上，傳達了全國地震局長會議精神，通報了我省震情，總結部署了工作，表彰了先進單位和個人。這次會議精神很重要，各市回去后要認真抓好貫徹落實。

年是老工業基地全面振興取得顯著成績的一年。我省經濟總量首次突破萬億，財政一般預算收入首次突破千億，更重要的是我省主要經濟指標增幅全面超過東南沿海，經濟轉型、經濟結構調整、體制改革都取得了重大進展，老工業基地振興已站在新的歷史起點上。這些成績的取得是在黨中央、國務院的正確領導下，省委、省政府帶領全省人民艱苦奮斗的結果。

過去的一年，在中國地震局、省委、省政府正確領導下，全省防震減災工作以震情為中心，重點加強社會公共服務能力和提高自身能力的建設，全面推進三大體系建設，注重地震科技開發與利用，防震減災各項工作成效顯著。省地震局再次榮獲全國地震監測預報工作先進單位、全國地震應急救援工作先進單位、全國地震科技先進單位榮譽稱號，“十五”重點項目建設受到中國地震局的獎勵，、鐵嶺、營口等市獲全國綜合防御獎。這些成績的取得，說明地震系統的干部職工特別能吃苦，特別能戰斗，特別能奉獻，防震減災工作為的經濟發展、社會穩定做出了貢獻。在此，我代表省政府向在防震減災工作中默默無聞、無私奉獻的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝。

下面，我就做好今年的防震減災工作講8個問題。

一、未雨綢繆，強化震情監測預報

年是奧運年，也是我國改革開放30周年，喜事多，重要活動多，做好震情監視和地震安全保障工作十分重要。為此，各級地震部門切不可有絲毫的松懈和麻痹，要牢固樹立“震情第一”觀念，做好全面防御的思想準備、組織準備、措施準備和地震應急準備。要繼續加強地震監測預報工作，特別是要強化震情觀念，做好震情跟蹤工作。繼續做好地震預報科學研究，力爭對破壞性地震做出較準確的預測預警，為政府決策提供可靠的依據。最近，我國南方、西北等地區地震較為活躍，新疆于田7.3級大震發生在人口稀疏的經濟不發達地區，還造成4萬人受災，損壞房屋2000余間，直接經濟損失千萬元以上。地震突發性強、災害重。我省是地震多發區，一旦發生破壞性地震后果不堪設想。各級地震部門要加強領導，明確責任，落實制度，確保地震監測儀器24小時正常運轉，確保地震觀測數據連續可靠，確保值班人員堅守崗位，履行職責。要千方百計捕捉地震前兆信息，做到早發現、早報告、早處理，嚴格會商制度，提高會商水平，不能出現虛報、漏報問題。要采取得力措施，依法有效保護好地震觀測環境。

二、防患未然，做好應對地震災害的準備

有備才能無患，準備的充分、再充分是戰勝災害的前提和基礎。我們要從年初南方冰雪巨災中得到警示，反思我們的地震應急預案體系建設和相關準備工作在應對地震災害中能否很好的發揮作用，反思全省應對各類突發破壞性地震災害的薄弱環節，對現有的地震應急預案和各項應急準備、抗震救災工作機制、地震應急組織體系建設以及重點監視防御區防震減災工作進行全面檢查。通過檢查，查找薄弱環節，完善相關措施。

要做好地震應急防范準備，增強應急管理意識，提高應急指揮和決策水平。進一步完善政府統一指揮、各有關部門協同配合、區域聯動、全社會共同參與的地震應急救援工作機制。加強地震應急演練，增強預案的針對性、可操作性和實用性。加強各層次地震應急救援隊伍的培訓，提升整體應急救援能力，確保地震應急救援有序、高效。確保突發地震時，國家和人民群眾的生命財產得到最大限度的保護和救助。以國家《突發事件應對法》頒布實施為契機，加強學習、宣傳和貫徹，確保我省地震應急救援工作依法開展，有效推進。

三、加強震災預防，提高防御地震災害能力

各級政府、各有關部門要認真貫徹《省建設工程抗震設防要求管理辦法》，做好“地震安評范圍”的宣傳和實施工作，要真正把建設工程抗震設防要求納入建設工程的審批程序，切實發揮抗震設防的作用。地震部門要依法加強監管，確保建設工程質量。要加強對生命線工程、次生災害源工程抗震性能的管理，盡快形成制度化、標準化、經常化的指導和檢查機制，有效提高應對地震破壞的能力。地震部門要會同有關部門做好全省農村民居抗震性能普查，推進地震安全民居工程建設，切實提高農村民居的抗震能力。

四、完成好防震減災“十一五”規劃重點項目建設

實施防震減災“十一五”規劃，全面提升防震減災綜合能力，是全省地震系統的重要工作任務。要按期完成省地震安全公共服務技術系統建設；省地震應急流動觀測技術系統建設；省重點地震實驗室立項及相關建設；保證規劃的各項任務落到實處。要認真落實國務院下發的《國家防震減災規劃》（—2020），根據規劃總體要求，各有關部門要密切配合，通力協作，確保各項工作落到實處，高質量完成—年我省防震減災重點項目建設。

五、搞好防震減災科普知識的宣傳普及

要制定切實可行的防震減災宣傳教育計劃，明確階段性任務，認真組織落實。要在各級政府和黨委宣傳部門的領導與支持下，加強與科技、文教、新聞等部門和社會各方面的密切配合，切實搞好防震減災知識進校園、進社區、進鄉村活動，不斷提高社會民眾的防震減災意識、心理承受能力和自救互救能力。要加強震情有關報道的管理，確保社會穩定。

六、要充分發揮科學技術在防震減災工作中的重要作用

沒有科技支撐的防震減災是低水平的防震減災。因此，必須高度重視防震減災科學技術的發展，特別是實用技術的研發和應用，充分依靠科技，實現科學減災，提高減災效率。要認真貫徹落實全國地震科技大會和省政府科技大會精神，根據“國家科技規劃”綱要，結合我省實際，編制我省地震科技發展規劃，認真論證重點科技項目。要加大科技投入，培養科技人才，加強監測預測預警技術、地震災害防御技術、地震應急救援技術等實用技術研究，加快研究成果的推廣應用，讓地震科研成果轉化為生產力，為我省的經濟建設和社會需求服務。

七、做好年奧運會分會場的地震安全保障工作

是奧運會分賽場之一，確保奧運會的安全是當前工作的重中之重。省政府高度重視奧運安全保障工作，成立了專門的領導機構。地震部門要進一步完善和細化奧運地震安全保障工作方案和應對各種突發意外、不利影響事件的具體措施。要落實組織機構，研究制定奧運重點時段速報的流程和環節，確保地震速報的及時、準確。要針對可能發生的震情，制定相應的跟蹤和分析判定工作預案。要加強地震應急準備工作，編制奧運時段應急反應行動方案和工作流程。要制定《奧運會地震安全新聞保障專項工作方案》，針對可能發生的地震謠傳、傳言和地震突發事件，制定相應的新聞工作預案，確保奧運會圓滿成功。

八、加強領導班子建設、隊伍建設和制度建設

防震減災工作事關人民群眾生命財產安全，事關政府應對地震災害的決策能力。做好防震減災工作，要堅持以人為本，要進一步加強領導班子建設和隊伍建設。首先要加強思想理論建設，要學習好中國特色社會主義理論，學習好十七大精神，學習好黨的方針政策。其次是加強組織建設，一定要把領導班子配齊、配強。隊伍建設要把好進人關，現有人員要提高素質，新進人員要注意掌握標準。第三是加強作風建設，全國地震工作會議對黨風廉政建設做了專門部署，省地震局要真正做到勤政廉政；第四是加強制度建設，做好工作，在依照法律、法規要求的同時，還要建立制度，完善措施。制度和措施就是執行力，要建立必要的問責制和責任追究制，避免出現任務不清、責任不明、懈怠、推諉等問題，切實完成好黨和人民賦予的防震減災任務。通過鍥而不舍的抓建設，要把各級領導班子建設成一個團結合作、開拓創新、求真務實、廉潔奉獻，有凝聚力，有號召力、有戰斗力的領導集體。

要建立和完善人才培養，使用和交流的長效機制，建設一支政治理論強、業務精、作風正、紀律嚴明、素質優良的隊伍，不斷增強防震減災事業發展的后勁。各級政府要高度重視防震減災工作，主要領導要親自過問，主管領導要親自抓，親自深入到這個系統去了解情況、解決問題、推動工作。該保障的經費必須要保障，該上的設備必須要上，該更新的設備必須更新，該改善的環境必須改善，要依法保護好地震觀測環境。還要重視關心地震系統的廣大干部職工，政治上關懷，工作上支持，生活上體貼。

我相信有各級黨委、政府的高度重視，有全省地震系統干部職工開拓創新、務實的工作，的防震減災工作一定會在現有基礎上做的更好，取得新的、更大的成績，為老工業基地全面振興、和諧建設譜寫新的篇章，做出更大的貢獻。希望你們在新的歷史時期，站在新的起點，適應新的要求，取得新的、更大的成績。