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一、統一思想、提高認識、共促共為，進一步增強爭創省級**縣城的信心和決心

爭創省級**縣城，是實踐“三個代表”重要思想，加快全面建設小康社會進程，統籌三個**協調發展的重要舉措，是新時期推進精神**建設，提高市民**素質、縣城**程度和促進社會全面進步的一個重要抓手。對提高一個縣城知名度和影響力，增強綜合實力和吸引力、競爭力，都將產生極大的推動作用。從上一輪的創建工作中，我們深切地體會到創建省級**縣城是非常必要的。各級各部門一定要從政治的高度、全局的高度、時代的高度，充分認識創建工作的重要意義，切實增強做好創建工作的緊迫感、責任感和歷史使命感。

1、創建省級**縣城，是加快實現構建“海峽西岸經濟區港口城市”的目標、推進全面建設小康社會進程的重要舉措。創建**縣城的根本目的，在于促進城鄉經濟社會的全面發展、協調發展、可持續發展。用科學的發展觀來指導新時期的創建工作，最重要的是結合構建“海峽西岸經濟區港口城市”和全面建設小康社會的實踐，始終堅持發展第一要務這一主題，緊緊圍繞經濟建設這個中心，把全縣黨員干部和廣大群眾的思想統一起來，把全縣上下一切力量凝聚起來，大力發展先進生產力，千方百計把經濟建設搞上去，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，實實在在地改善人民生活環境，提高人民生活質量。在推進加快發展的具體實踐中，激活人的內在動力，開發人的創造潛能，營造加快發展的濃厚氛圍，形成加快發展的整體合力，為現代化建設和全面建設小康社會提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。因此，我們一定要從加快霞浦發展步伐，全面建設小康社會的全局高度，充分認識創建省級**縣城的重要意義，更加自覺主動地投入到創建省級**縣城的活動中去。

2、創建省級**縣城，是堅持以人為本，落實立黨為公、執政為民本質要求的重要內容。**縣城是物質**、政治**、精神**的和諧統一體。省**辦制定的“福建省**縣城考評體系”及其評價項目和標準，涵蓋了物質**、政治**、精神**協調發展的方方面面，目的都是為了更好地促進人的全面發展，促進物質**、政治**、精神**協調發展。我們通過創建**縣城活動的深入開展，全面提高市民**素質和縣城**程度，體現了以人為本的精神，體現了落實科學發展觀的要求，是統籌三個**協調發展的組成部分和根本所在。經過前幾年的努力，我縣在開展創建活動方面應該說已經打下了一定的基礎，要鞏固發展已有創建成果，實現新的創建目標，最根本的是要以“三個代表”重要思想為指導，把立黨為公、執政為民的要求貫穿于創建工作的全過程，堅持一切從人民的根本利益出發，真正在推進創建過程中贏得群眾的理解、支持和擁護。只有群眾滿意、群眾支持、群眾參與，形成合力推進創建，創建工作才有吸引力、感召力和生命力。我們一定要以創建省級**縣城為契機，從保護、維護、發展好最廣大人民根本利益出發，多為民辦實事好事，讓群眾通過創建得到更多實惠。同時，通過廣泛深入地發動群眾、組織群眾，把群眾中的創建熱情和積極性充分調動起來，更加自覺主動地關心創建、支持創建、參與創建，并不斷在鞏固、提高、發展上下功夫、創特色、打品牌，切實以創建工作的新進展、新突破、新成效，提升三個**建設水平，推進三個**協調發展。

3、創建省級**縣城，是進一步樹立XX良好形象、增強我縣綜合競爭力的重要途徑。現在，各個縣城、各個地區、各個城市之間的競爭已不僅僅是經濟實力的競爭、區位優勢的競爭，同時也是**環境的競爭、市民素質的競爭，還包括了生態、人居和創業條件的競爭。**縣城考評體系中的“六大環境”的考評內容的設置也證明了這一點。因此我們要通過深化創建活動，促進縣城建設，改善縣城環境，加強縣城管理，進一步開展以“**XX、和諧XX、活力XX”為主題的創建活動；進一步營造廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境，樹立XX的良好形象，打出XX的**品牌，切實在千帆競發、百舸爭流中增創新優勢，實現新發展。

總之，創建省級**縣城是一件事關長遠、事關全局的大事，是全縣上下深入貫徹落實“三個代表”重要思想，整體推進三個**建設，全面建設小康社會的重要工作。各級各部門一定要進一步統一思想、提高認識，自覺把創建工作擺上重要議事日程，切實加強領導，加大工作力度，全面統籌推進，以志在必得的信心和決心開創新局面。

二、明確目標、突出重點、創出特色，不斷提高爭創工作的檔次和水平

創建省級**縣城是一項社會系統工程，涉及我縣建設、管理的各個方面，內容很多、任務很重。因此各級各部門、各單位一定要以高度負責、只爭朝夕的態度，以求真務實、盯緊抓實的作風，緊抓不放、一抓到底，強力推進，務求實效。

1、明確要求、突出重點、真抓實干。**縣城考評的項目200多個指標，每一個指標都是硬任務，絕對不能搞形式，擺花架子，更不能為創建而創建，搞所謂的形象工程，做表面文章，一定要腳踏實地，扎扎實實地做好每一項創建工作。要在增強創建工作的凝聚力上下功夫，在創新機制體制提高創建工作整體水平上下功夫，在落實執政為民、求真務實要求推動各項工作上下功夫。重點要抓五個方面：一是集中精力加快發展。要堅持以科學的發展觀為指導，從構建“海峽西岸經濟區港口城市”的戰略高度，認真審視、找準抓住發展自己的切入點、著力點，全面落實推進加快發展的工作重點和各項措施，堅定不移地實施項目帶動戰略，力求在促進我縣經濟快速發展、爭創省級**縣城等方面取得新的突破。二是始終堅持以人為本。要進一步抓好縣城規劃、建設、管理的各項工作，著力抓好政務環境、法制環境、市場環境、人文環境、生態環境、生活環境等建設，進一步把人的積極性和聰明才智充分調動發揮起來，形成萬眾一心爭發展、抓創建的濃厚氛圍和良好局面。三是注重提高公民素質。大力加強公民道德教育和建設，加強思想政治工作和輿論引導，建立新型的社會主義榮辱觀，樹立開拓創業精神和市場競爭意識，增強法律意識和法制觀念，抓好誠信教育和科學文化建設，加強和改進未成年人的思想道德建設，形成講**、講衛生、講科學、樹新風的社會風尚，努力提高市民的整體**素質。四是深化創建共建活動。廣泛深入開展各類創建活動，改進方法、豐富內涵，建管并舉、提高品位，突出特色、全面推進，今年要著力抓好“創**行業，建滿意窗口”、“創**社區，建溫馨家園”、“建優美環境，創**縣城”等“爭先創優”活動，進一步提高我縣的創建水平。五是務必做到執政為民。切實把群眾的呼聲作為創建工作的第一信號，圍繞群眾關注的熱點難點問題，采取有效措施，認真加以解決，真心實意地為群眾辦實事、辦好事，使創建工作更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，切實讓群眾通過創建得到實惠，在參與創建中實現人的全面發展。

2、與時俱進、大膽創新、爭創特色。全面提高創建水平，重在發展，重在創新，重在特色。面對日益形成的以區域經濟為特色的競爭格局和發展態勢，我們一定要按照解放思想、實事求是、與時俱進的要求，既要繼承發揚，又要開拓創新，特別要注重思路創新、載體創新、方法創新和機制創新，切實做到在繼承中發展，在創新中提高。這方面需要研究探討的課題很多，當前，重點要在以下五個方面創新拓展、形成特色、取得突破：一是在創建工作的核心內容方面。把精神**建設與全面建設小康社會實踐聯系起來，把以人為本、執政為民的本質要求落實到強縣富民、發展霞浦的具體