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按照市委的統一部署,市政協深入學習實踐科學發展觀活動已全面啟動:制定了學習實踐活動實施方案,召開了全體黨員干部大會進行總動員,開展了政協黨組、機關黨委和黨支部等多層次多形式的學習活動,進行了一系列調查研究,整個學習實踐活動正按計劃有步驟地推進,取得了初步成效,為下一階段學習實踐活動奠定了良好的基礎。
活動伊始,我按照活動要求深入學習了有關讀物,特別是重新拜讀了總書記在黨的十七大上所作的《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告,感觸良多,體會頗深。黨的十七大報告高瞻遠矚,內涵豐富,富于創新精神,科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務,全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、深入貫徹落實科學發展觀的根本要求,深刻回答了黨和國家未來發展的一系列理論和實踐問題。十七大報告集中全黨智慧、凝聚各方共識、反映人民心聲,旗幟鮮明地向黨內外、國內外宣示了在改革發展關鍵階段我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進,以戰略性思維和前瞻性眼光描繪了我國改革發展的宏偉藍圖。十七大報告是中國共產黨人面向現代化、面向世界、面向未來的政治宣言,是馬克思主義的綱領性文獻,是指引全國各族人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義新局面的行動綱領。
十七大報告第六部分“堅定不移地發展社會主義民主政治”中提出:“支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能,推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設;把政治協商納入決策程序,完善民主監督機制,提高參政議政實效;加強政協自身建設,發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。”雖然報告涉及人民政協的內容僅有三句話廖廖97個字,但內涵豐富,思想深刻,可謂字字珠磯,對于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,開創統一戰線和人民政協事業新局面,都具有十分重要的現實指導意義和深遠的歷史意義。
我認為,市政協開展深入學習實踐科學發展觀活動,要緊密結合市情,聯系政協實際,突出政協特點,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,深入開展調查研究,積極建言獻策,在提高參政議政實效上下功夫,努力推動科學發展、和諧發展。
“提高參政議政實效”說起來容易,做起來難。如何做到“盡職而不越位、幫忙而不添亂、切實而不表面”,需要好好拿捏;同樣,如何做到“立論而不立法、獻策而不決策、參政而不行政”,也需要好好斟酌。我認為,要切實提高參政議政實效,必須把人民政協工作放在黨委和政府工作大局中謀劃和開展,自覺與市委和市政府目標上同向,工作上合拍,行動上一致,在關鍵時刻能頂得上去、幫得上忙、管得上用,為促進科學發展、保障改善民生、維護社會穩定作出積極貢獻。比如推動重點項目建設、促進“創衛”和城市整治工作等。必須把以人為本貫穿于履行職能的各個方面,始終以人民利益為重,以群眾疾苦為念,多建順民意的真言,多獻遂民愿的良策,多辦得民心的實事,切實做到人民政協為人民。比如我市新聞、圖書等文化產業的改制問題,群眾反映強烈,市委、市政府又不便出面,政協可以鼓與呼。必須把廣泛團結作為攻堅克難的不竭動力,充分發揮人民政協代表性廣和包容性強的優勢,在應對挑戰中增進共識,在共襄盛世中凝聚力量,不斷鞏固發展和衷共濟、共同奮斗的生動局面。必須把發揮委員主體作用作為政協工作的重要基礎,尊重委員的首創精神,維護委員的民主權力,用事業凝聚委員,用實踐鍛煉委員,用機制激勵委員,真正使廣大委員人盡其才、才盡其用、用盡其能。
當前,市政協要著力做好以下四項工作:一是要著力用科學發展觀指導推動工作。要繼續扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動,進一步加深對科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求的認識,真正把科學發展觀轉化為人民政協服務科學發展的堅強信念、謀劃科學發展的正確思路、促進科學發展的實際能力,自覺貫穿到履行職能、開展工作的全過程。二是要著力推動經濟平穩較快發展。要認真學習貫徹中共中央關于“保增長、保民生、保穩定,擴內需、調結構”等一系列決策部署,切實把思想和行動統一到中央精神上來,堅定信心、迎難而上,形成共渡難關、共促進發展的強大合力。要密切關注國際金融危機的發展態勢,深入跟蹤國家促進經濟增長政策措施的實際效果,抓住趨勢性、苗頭性問題,多做前瞻性、預見性研究,開展專題協商議政活動,為市委和市政府有效應對國際金融危機、推動又好又快發展提供決策參考。三是要著力促進民生改善與社會和諧穩定。要始終重視民生、時刻關注民生,緊緊圍繞我市勞動就業、社會保障、醫療衛生、教育文化、環境保護、生產和食品藥品安全等社會熱點難點問題議政建言,協助市委和市政府做好問政于民、問需于民、問計于民的工作,解決好關系群眾切身利益的問題,努力使全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,推進全面小康社會建設。要鼓勵政協委員中的非公有制經濟人士積極承擔社會責任,努力做到企業不裁員、不減薪、不欠薪,構建和諧勞動關系,建設和諧。四是要著力加強人民政協的自身建設。要加強中國共產黨同派和無黨派人士的合作共事,建立健全派和無黨派人士在人民政協履行職能的工作機制,突出界別特色,創新活動方式,加強委員隊伍建設,加強專委會的工作和建設,加強政協機關建設,為履行職能、開展工作提供強有力的保障。