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各位嘉賓，女士們，先生們：

大家好！

我代表商務(wù)部對本屆論壇召開表示熱烈的祝賀。

從2004年第一屆泛珠論壇召開以來，作為中國經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)之一，泛珠三角區(qū)域合作取得了豐碩的成果，促進(jìn)了內(nèi)地東、中、西部的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)和內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)合作水平的提高。

今天，面對新的形勢、新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們在此深入探討國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，充分利用內(nèi)地與港澳《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）簽署7年來創(chuàng)造出來的巨大商機(jī)，促進(jìn)內(nèi)地九省區(qū)與港澳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合與共同發(fā)展，具有重要積極意義。

首先，內(nèi)地港澳經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，有力地促進(jìn)了泛珠三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2007年以來，中央政府及時(shí)調(diào)正宏觀經(jīng)濟(jì)政策，先后出臺了擴(kuò)大消費(fèi)和加強(qiáng)內(nèi)地服務(wù)業(yè)開放等一系列措施，支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把國際金融危機(jī)對港澳的不利影響減到最低，保持了港澳經(jīng)濟(jì)地穩(wěn)定發(fā)展。2009年內(nèi)地經(jīng)濟(jì)在世界率先回升向好，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期工作目標(biāo)。

今年以來，內(nèi)地繼續(xù)實(shí)施積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的措施，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好的態(tài)勢，港澳經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)向好的方向發(fā)展，成為全球經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)。

內(nèi)地將長期實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需和提升消費(fèi)需求、繼續(xù)擴(kuò)大開放、吸引外資，實(shí)施"走出去"開展跨國經(jīng)營等政策戰(zhàn)略。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和香港、澳門在提升經(jīng)濟(jì)競爭力和實(shí)行經(jīng)濟(jì)多元化方面的各項(xiàng)政策措施，將為進(jìn)一步加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域合作創(chuàng)造良好條件，提供有力支撐。

其次，泛珠三角的區(qū)域合作，有力地推動(dòng)了內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放，提升了內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模與水平。

2009年，泛珠三角區(qū)域內(nèi)地九省區(qū)九省區(qū)GDP總值超過10.5萬億元人民幣，在全國GDP中所占比重超過三分之一，其中已有4個(gè)省GDP總量突破一萬億元人民幣。同期，港澳經(jīng)濟(jì)也獲得較快發(fā)展。泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的不斷增強(qiáng)，有力地推動(dòng)了內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放，提升了泛珠三角地區(qū)內(nèi)地九省區(qū)與港澳地區(qū)的合作規(guī)模與水平。

2009年內(nèi)地與港澳貿(mào)易總額為1771億美元，比第一屆泛珠論壇召開的2004年增長了55%。其中，泛珠三角地區(qū)內(nèi)地九省區(qū)與港澳的貿(mào)易總額為1310億美元，約占內(nèi)地與港澳貿(mào)易總額的74%，比2004年增長了58%。

今年上半年，泛珠三角地區(qū)內(nèi)地九省區(qū)與港澳的貿(mào)易總額為717億美元，約占內(nèi)地與港澳貿(mào)易總額的72%，比2004年同期的貿(mào)易額大幅增長了103%，比2009年同期增長了31%。

截至2009年年底，內(nèi)地累計(jì)實(shí)際使用港澳資金4046.9億美元，約占內(nèi)地累計(jì)實(shí)際使用外資總額的42.9％。2009年，泛珠三角地區(qū)內(nèi)地九省區(qū)吸收港澳實(shí)際投資金額為165億美元，約占當(dāng)年全國吸收港澳投資總額的三分之一強(qiáng)，比2004年的86億美元增長了近一倍。今年上半年，泛珠三角地區(qū)內(nèi)地九省區(qū)吸收港澳實(shí)際投資金額為100億美元，約占今年上半年全國吸收港澳投資總額的35%，比2004年同期的43億美元更是增長了133%。

港澳地區(qū)作為內(nèi)地泛珠三角九省區(qū)重要的貿(mào)易伙伴、最大的境外投資來源地，將繼續(xù)發(fā)揮作為該區(qū)域?qū)ν夂献鳂蛄旱闹匾饔谩?/p>

第三，CEPA的不斷開放和實(shí)施為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。

自2003年以來，內(nèi)地與香港、澳門陸續(xù)簽署了CEPA及其七個(gè)《補(bǔ)充協(xié)議》。內(nèi)地在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易投資便利化等方面逐步對港澳擴(kuò)大了開放。

其中，在貨物貿(mào)易方面，自2006年1月1日起內(nèi)地對原產(chǎn)于港澳的產(chǎn)品全面實(shí)施了"零關(guān)稅"。在服務(wù)貿(mào)易方面，內(nèi)地在金融、物流等領(lǐng)域?qū)Ω郯姆?wù)提供者采取放寬市場準(zhǔn)入條件、放寬股比限制、放寬經(jīng)營范圍和經(jīng)營地域、簡化審批程序等優(yōu)惠措施。目前，該領(lǐng)域?qū)ο愀坶_放的領(lǐng)域已達(dá)44個(gè)，優(yōu)惠措施累計(jì)達(dá)277項(xiàng)，對澳門開放的領(lǐng)域已達(dá)43個(gè)，優(yōu)惠措施累計(jì)達(dá)261項(xiàng)。同時(shí)，內(nèi)地與港澳在金融合作、旅游合作及專業(yè)資格互認(rèn)等方面也取得積極進(jìn)展。在貿(mào)易投資便利化方面，內(nèi)地與港澳在貿(mào)易投資促進(jìn)等10個(gè)領(lǐng)域積極開展合作。

今年內(nèi)地與香港、澳門簽署的《CEPA補(bǔ)充協(xié)議七》，涵蓋了服務(wù)貿(mào)易開放、金融合作和貿(mào)易投資便利化等方面內(nèi)容，其中，對香港共采取34項(xiàng)具體措施，對澳門共采取30項(xiàng)具體措施，增加了教育、文化、環(huán)保、創(chuàng)新科技等領(lǐng)域的合作，明確了合作機(jī)制與合作內(nèi)容，來支持香港推動(dòng)六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持和配合澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適度多元化。

截至今年7月底，內(nèi)地累計(jì)進(jìn)口港澳零關(guān)稅產(chǎn)品31.5億美元，免征關(guān)稅18.6億元人民幣；2600多家港澳企業(yè)按照CEPA的優(yōu)惠條件投資內(nèi)地；港澳銀行有92家銀行開展人民幣業(yè)務(wù)，人民幣存款總額逾930億元；內(nèi)地赴港澳"個(gè)人游"十分踴躍，截至6月底，累計(jì)達(dá)8935.4萬人次，占同期內(nèi)地赴港澳游客總?cè)藬?shù)的48.9%。

CEPA的實(shí)施，極大地減少了內(nèi)地與港澳在經(jīng)貿(mào)交流中的體制性障礙，加快了相互間資本、貨物、人員等要素的流動(dòng)，對港澳經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，促進(jìn)港澳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對兩地經(jīng)貿(mào)交流，特別是泛珠三角地區(qū)區(qū)域合作，都起到了積極的促進(jìn)作用。

在此背景下，我認(rèn)為泛珠三角地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步抓住機(jī)遇，強(qiáng)化合作機(jī)制。在這里，我想談幾點(diǎn)意見，供大家參考：

第一，進(jìn)一步發(fā)揮泛珠三角地區(qū)內(nèi)地各省區(qū)的比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。泛珠三角各省區(qū)要根據(jù)《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》，力爭在十二五規(guī)劃期間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，要充分發(fā)揮各自的區(qū)位優(yōu)勢，積極配合國家促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇，繼續(xù)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步發(fā)揮承東啟西、連接南北的作用，推進(jìn)東、中、西互動(dòng)，并為改革和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理體制、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供經(jīng)驗(yàn)。泛珠三角各省區(qū)作為沿海開放地區(qū)，也應(yīng)拓展對外開放合作的廣度與深度，建立與完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，對內(nèi)地其他地區(qū)的科學(xué)發(fā)展和改革開放起到示范與帶動(dòng)作用。在這一過程中，要特別注重和堅(jiān)持對港澳地區(qū)的開放，推動(dòng)與港澳地區(qū)開展深層次、寬領(lǐng)域、多樣化的合作，促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)的深度融合。

第二，充分落實(shí)CEPA的各項(xiàng)措施，不斷深化泛珠三角內(nèi)地各省區(qū)與港澳的經(jīng)濟(jì)合作。

CEPA是內(nèi)地對外簽署并全面實(shí)施的開放程度最高的自由貿(mào)易協(xié)議，并將根據(jù)內(nèi)地與港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷充實(shí)和深化。

落實(shí)CEPA將是今后一段時(shí)期內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)工作的重點(diǎn)。商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)研究CEPA落實(shí)的具體有效措施，加強(qiáng)宣傳與推介CEPA。我們要在CEPA已開放的44個(gè)領(lǐng)域、277項(xiàng)優(yōu)惠措施的基礎(chǔ)上，更新觀念、創(chuàng)新方式，結(jié)合內(nèi)地和港澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，深入研究進(jìn)一步擴(kuò)大開放，加快三地融合的政策措施。希望內(nèi)地九省區(qū)認(rèn)真研究CEPA開放內(nèi)容，積極充分利用CEPA的優(yōu)惠政策，利用本地區(qū)毗鄰港澳地區(qū)的地理優(yōu)勢，擴(kuò)展本地區(qū)與港澳合作的廣度和深度,將泛珠三角地區(qū)的合作引向深入。

第三，充分發(fā)揮9＋2的機(jī)制性作用，實(shí)現(xiàn)內(nèi)地九省區(qū)與港澳間的優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)區(qū)域整體競爭力。

泛珠三角內(nèi)地各省區(qū)與港澳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異明顯，具有很大的互補(bǔ)互利性。內(nèi)地九省區(qū)腹地廣闊，在市場、資源、勞動(dòng)力等領(lǐng)域具有優(yōu)勢；香港、澳門具有良好的營商環(huán)境和較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力、發(fā)達(dá)的國際營銷渠道和先進(jìn)的服務(wù)業(yè)。如何將港澳服務(wù)業(yè)優(yōu)勢與泛珠三角地區(qū)制造業(yè)優(yōu)勢多層次、多樣化、寬領(lǐng)域地結(jié)合，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，是未來泛珠三角地區(qū)深化合作、加快發(fā)展面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。

各省區(qū)要按照中央政府的要求與規(guī)劃，進(jìn)一步發(fā)揮9＋2的機(jī)制性作用，認(rèn)真務(wù)實(shí)地充實(shí)9+2合作內(nèi)容，研究充分利用港澳現(xiàn)有優(yōu)勢，發(fā)揮港澳在各省區(qū)"走出去"與"引進(jìn)來"中的作用，充分利用區(qū)內(nèi)外兩個(gè)市場與兩種資源，發(fā)掘新的合作機(jī)會(huì)，特別是協(xié)助泛珠三角地區(qū)企業(yè)通過運(yùn)用港澳服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，在相互讓渡、開放各自市場的基礎(chǔ)上，充分利用貨物貿(mào)易的零關(guān)稅和服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢互補(bǔ)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)內(nèi)地九省區(qū)與港澳間經(jīng)濟(jì)融合，提升區(qū)域的整體競爭力。我們也希望通過利用內(nèi)地、港澳聯(lián)手后的體制、機(jī)制優(yōu)勢，在世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢下，揚(yáng)長避短，整合資源，共同承擔(dān)各種經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。新晨

泛珠三角地區(qū)與臺灣地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切。隨著兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）的簽署，我們相信，必將為進(jìn)一步加強(qiáng)泛珠三角地區(qū)與臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，提供歷史性的契機(jī)。

女士們，先生們

國家正在制訂的十二五規(guī)劃，將繼續(xù)積極支持港澳經(jīng)濟(jì)的長期繁榮穩(wěn)定與發(fā)展，繼續(xù)支持港澳與內(nèi)地省區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。正在實(shí)施并不斷充實(shí)的CEPA為加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域合作提供了機(jī)遇，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展為加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域合作提供了廣闊空間。我希望并且相信，在論壇各方的共同努力下，我們一定能夠克服各種不利因素給我們帶來的影響，進(jìn)一步發(fā)揮論壇的平臺作用，完善區(qū)域合作機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得更加豐碩的成果。

最后，預(yù)祝本屆論壇取得圓滿成功！

謝謝大家！