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同志們：

年，我們提出了創建省級園林縣城的目標，年開始啟動，和年實施，今年已經到了最后的沖刺階段。幾年來，我們高起點規劃，高強度投入，高標準建設，精心打造山水園林縣城，創園工作取得了有目共睹的成績。“城在林中、樓在綠中、居在園中、人在景中”的園林縣城雛形初步顯現，大大改變了的縣城面貌，改善了市民的居住環境，增強了縣城的綜合競爭力。

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，雖然近年來創建省級園林縣城工作邁出了堅實的步伐，取得了明顯的成效。但是，對照省級園林縣城的標準和要求，對照周邊地區的發展態勢，創園工作還存在著不小的差距和不足，主要表現在：創建氛圍不夠濃厚，一些單位和部門的領導對創建工作的重要性缺乏足夠的認識，存在消極畏難和厭戰的情緒，工作不夠主動，有的甚至敷衍應付；全社會創建意識有待進一步提高，部門聯動、全民參與的創建氛圍尚未形成；創建水平有待提高，綠化品位不高，綠地分布不均衡；規劃管理比較薄弱，違反縣城綠地系統規劃、隨意侵占和改變規劃綠地、任意踐踏樹木花草的現象時有發生，對破壞綠地和砍伐樹木的違法行為缺乏有效的防范和嚴厲的打擊等。

據了解，今年有個縣市已向省建設廳提出省級園林城市申請，還有一些城市有意向在年申報。要想在年順利通過考評，必須利用僅有的半年時間，對照標準，查漏補缺，面臨的壓力很大、任務很重。今天，縣政府召開全縣創園工作推進會，就是為了認真分析創建形勢，對創園工作進行再動員、再部署、再推進。剛才，同志就創建工作作了總結，并對下一步工作作了全面部署，我完全同意。下面，我就實現創園工作目標再講五點意見。

一、認清形勢，堅定創園工作的信心和決心。

創建省級園林縣城標準高、任務重，我們一定要克服畏難情緒，充分認識創建工作的有利形勢，進一步增強創園工作的信心和決心。一是山水形勝得天獨厚。自然風光優美，山水格局天成，境內山脈、丘陵、盆地、河流兼具，峰、巖、洞、石、湖等自然資源與人文景觀融為一體，自成特色。有世界地質學界認定的剖面最完整的奧陶系達瑞威爾階全球界線層型剖面，是中國第一枚“”剖面；以、山為核心景區的國家地質公園自然條件優越，極具科考、旅游價值。縣城的總體布局就是“山、水、城”，“山水形勝”是許多縣城所不及的。二是環境污染整治成果顯現。窯整治取得初步成效，全面關停石煤燒石灰工藝窯廠，粉塵污染得到有效控制；化工園區整治順利通過省生態辦驗收，關停了條生產線，保留的五家化工企業污染得到了全面有效治理，節能減排成效明顯，城市大氣、地表水質量達到標準。三是創園工作基礎良好。縣城“北展西進”步伐不斷加快，城市框架進一步拉開，完善了道路體系，實施了城市亮化、美化、潔化工程，市容市貌、城市衛生、環境污染、交通運輸秩序等城市基礎設施逐步完善。建成區城市綠地增加公頃，新增垂直綠化米。

二、正視差距，強化創園工作的各項措施。

要直面現實，以求真務實的態度認真分析、研究創園工作中存在的問題，制定出有針對性的措施，并強化落實。對照創園檢查驗收的內容和標準補缺補差，深入檢查評估，梳理問題，加強薄弱環節；對照實施方案逐項研究、逐條排查、逐個整改到位，提升水平。對查找出的問題，要認真分析原因，聽取專家意見，制定科學合理的整改方案，避免重復建設。對通過努力可以解決的問題，要層層分解目標責任，圍繞園林綠化、市政建設、生態建設三大工作重點，盡快將創建任務量化細化，分解到單位，責任到人頭，抓好組織發動。對一些可能存在不合理的指標計算方法，要做好調研，用充分的事實去引導和說服驗收工作人員。加大集中攻堅力度，按照創建的標準、要求和完成時限，倒排工期，環環相扣，千方百計按質按量完成任務。

三、整合資源，形成創園工作的強大合力。

創建省級園林縣城是一項復雜的系統工程，需要全縣上上下下、方方面面的廣泛參與，全面聯動。縣政府督查室要定期不定期地對創園工作進行督查，對各單位的創建目標任務完成情況進行通報；縣人大、政協要組織人大代表、政協委員開展專項視察，努力形成支持和服務創建的強大合力。各部門要認真制定本單位的創建實施方案，成立專門工作班子，主要領導親自過問，做到組織落實、任務落實、人員落實、經費落實；要按照職責分工，主動參與、密切配合，互相支持，積極主動地做好各項工作，形成齊抓共建的合力和上下“一盤棋”的工作格局。省級園林城市的指標，是在城市達到一定的衛生指標前提下劃定的，同時涉及燃氣普及率、城市萬人擁有公交營運車輛、城市道路交通等多項市政設施建設指標。要把創園與創衛、城建等其他工作載體相結合，與城市綜合整治工作相適應，整合資源，形成合力，互為條件，互相促進，實現多贏。

四、提高認識，增強創園工作的責任感和緊迫感。

創建省級園林縣城是服務招商引資，增強縣域競爭力的重要途徑。經濟社會發展的競爭，很大程度上取決于環境，環境已成為決定一個地區經濟社會全面發展的推動力和加速器。創建省級園林縣城，能夠大大提高城市的品位和檔次。通過抓城市園林綠化，可以增強城市的環境競爭力，更重要的是能夠增強城市的凝聚力和吸引力，聚集人氣，聚集人才，聚集資金，聚集技術，聚集一切有利于發展的要素，提升城市綜合競爭力，極大地推動經濟和社會全面發展。特別是要實現工業產值“五年翻兩番”的戰略目標，我們只有加快園林城市、生態城市的建設步伐，努力營造生態宜人、景觀優美的城市環境，全面提高城市環境的質量和容量，才能提升宜居、樂居的城市環境品位，優化投資環境，吸引更多的投資者來投資興業，進一步增強綜合競爭力。

創建省級園林縣城是關心民生，構建和諧社會的重要體現。堅持“以人為本”，就是要以人民群眾的根本利益和長遠利益為出發點和落腳點，以實現人的全面發展為最終目標，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。創建省級園林城市的直接目的，就是改善生態環境，創造和諧、優美、健康的人居環境，提高人民群眾的生活質量。這是堅持以人為本、構建和諧社會的內在要求，也是政府履行職責、服務群眾的重要途徑。加快省級園林縣城建設，提升城市的文化品位和藝術內涵，才能使市民在優美的生態環境中修身養性、怡情益智，真正把改善民生落到實處、讓廣大群眾共享改革和發展成果，實現人與城市、自然和諧發展。

創建省級園林縣城是完成工作目標，建設責任型政府的現實要求。我們創建省級園林縣城，并不是要去拿個獎牌，爭個榮譽，而是在于通過創建這個載體，把經濟建設與生態環境建設有機地融合起來，把城市生態資源優勢轉化成市場競爭優勢，在于有效地提高我們城市建設與管理水平，解決城市建設和管理中存在的突出問題，扭轉城市建設和管理落后局面。創建不是目的，只是手段。通過創建這個形式來調動大家愛綠、護綠的積極性和主動性，來改善城市基礎設施，增加綠化面積，美化城市面貌，使群眾的生產生活條件得到改善和提高，使居住環境更加宜人。縣委、縣政府在年提出了這個目標，這是對廣大人民群眾的承諾，一定要實現。

五、建立機制，確保創建省級園林縣城目標實現。

一是要有強有力的領導機制。縣委、縣政府已經成立了創建省級園林縣城領導小組，建立了工作班子和工作制度。今后，要切實擔負起領導、協調指導、檢查督促等重要職責，在爭創省級園林縣城工作中充分發揮組織指揮作用。二是要有嚴格的目標責任機制。各部門要將簽訂的責任書任務指標進一步細化，逐項逐條進行分解、落實和交辦。加大考核力度，將該項工作與日常工作掛鉤，對做出顯著成績的單位和個人要進行通報表彰，對不能如期完成任務，影響全縣創建目標實現的，要堅決追究主要領導人和有關責任人的責任。三是要有多渠道的資金投入機制。創建省級園林縣城，搞好縣城綠化，是重要的公益事業，也是重要的基礎設施建設。一方面要加大財政投入，重點抓好主要指標的完成、重點工程的實施。另一方面要建立政府主導、市場運作、多元投入、社會參與的投融資體制，積極拓寬資金來源，加快縣城綠化建設步伐。要采取共建、捐建、認養、認管、冠名等多種形式鼓勵全社會參與縣城綠化建設，多渠道籌集綠化資金。

同志們，創建省級園林縣城，是一件功在當代、利在千秋、惠及子孫的德政工程、民心工程。全縣上下要立即行動起來，積極投身到創建活動中去，確保創園工作圓滿通過省級驗收。