本站小編為你精心準備了完善市內(nèi)半年工作會議發(fā)言參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

同志們：

從昨天開始，市統(tǒng)計局、發(fā)改委、財政局、區(qū)和各縣（市、區(qū)）就今年以來的工作，分別做了匯報。鑒于不久前召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會議，對今年上半年的工作已經(jīng)做了全面總結(jié)，對下半年的工作進行了安排部署。今天，我僅就下半年的重點工作、重點指標和重點任務(wù)，再強調(diào)幾點意見。一會兒，書記還要做重要講話，大家要認真抓好貫徹落實。

一、要實現(xiàn)兩個“確保”

面對金融危機帶來的沖擊和影響，做好全年的經(jīng)濟工作，需要我們付出更大的努力，下半年要在保增長、保投資上狠下功夫。

第一，保增長。保增長，首先要保重點經(jīng)濟指標的增長，特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資這幾項指標。昨天，我們對各個縣（市、區(qū)）進行了點評，大家對自己的工作情況和各項指標的排位都已經(jīng)很清楚了，希望大家按照這次會議的要求，對自己的工作和各項指標完成情況來個回頭看，進行認真的總結(jié)和分析，看看還有哪些指標沒有完成，沒有完成的原因是什么。從上半年情況來看，我們有個縣（市）在財政收入上沒有跟上時間進度，財政收入增速在以下，其中還有兩個縣是負增長；從項目建設(shè)情況看，有個縣（市）沒有新開工的“三五八十”項目。因此，我們一定要很好的進行分析總結(jié)，要從主觀上找原因，著眼完成既定任務(wù)目標定措施。其次，要保重點企業(yè)的運行，保工業(yè)效益增長。近期，各縣（市、區(qū)）要對工業(yè)運行情況進行一次有針對性的分析和調(diào)度，要一個產(chǎn)業(yè)、一個行業(yè)、一個企業(yè)的逐個分析調(diào)度，剖析原因，制定對策，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。

第二，保投資。沒有投入就沒有產(chǎn)出，沒有產(chǎn)出就沒有利稅。今年一定要確保億元的投資目標，不能有半點含糊。從上半年情況來看，我們有幾個縣（市）投資完成的還比較好，但有的縣（市）完成的不好。保投資，就要抓住重點項目建設(shè)不動搖。一是要抓開工，今年計劃開工的重點項目，要抓緊開工，能開工多少就開工多少。二是要抓投產(chǎn)，項目開工后，服務(wù)要跟上，確保項目盡快投產(chǎn)達效。三是要抓謀劃，要瞄準戰(zhàn)略投資者，謀劃、新上一批大項目。當(dāng)前，省與省之間、市與市之間、縣與縣之間的差距在拉大，而關(guān)鍵還在大項目。上大項目，完全靠自身的力量不行，一定要借用外力，依靠引進戰(zhàn)略投資者。比如：我們提出的“三五八十”工程、“三個三、八個一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，都是在瞄著大項目干，只有上大項目，才會有大發(fā)展。其中的萬噸煉油，就是要推進與中石油、中海油和中石化的戰(zhàn)略合作，謀劃實施華北石化千萬噸煉油，中捷石化萬噸煉油和煉油廠萬噸煉化質(zhì)量升級項目。大家知道，萬噸煉油就能帶來多個億的投資，會產(chǎn)生一個銷售收入超億的大企業(yè)，就會極大地增加地方實力。因此，一定要借外力發(fā)展，積極走出去招商引資，在“大”字上做文章，引進更多的戰(zhàn)略投資者。

二、要抓好兩個“提升”

當(dāng)前，我省正處于工業(yè)化發(fā)展的中期，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，對于推進工業(yè)化進程，具有重大而深遠的意義。今年以來，省委、省政府針對我省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整多次進行研究，這次，省委理論中心組進行集中學(xué)習(xí)，其議題就是如何抓好河北的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，構(gòu)建河北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時，為加快推進河北省產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和工業(yè)倍增計劃，省政府又專門召開了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃組織實施工作會議，就確定的鋼鐵、裝備制造、石化等個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的推進落實進行具體安排和部署。對于來講，建設(shè)具有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，要做的工作有很多，而當(dāng)前最緊要的是貫徹落實省委、省政府的決策部署，著力做好提升產(chǎn)業(yè)聚集度和企業(yè)規(guī)模兩篇文章。

第一，提升產(chǎn)業(yè)聚集度。的產(chǎn)業(yè)具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但產(chǎn)業(yè)聚集度不高的問題還比較突出，一些縣（市、區(qū)）還沒有掌握工業(yè)發(fā)展的規(guī)律，對產(chǎn)業(yè)聚集度這個問題還沒有引起足夠的重視。有的縣（市）產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃，項目到處擺，產(chǎn)業(yè)聚集水平太低，制約了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。抓工業(yè)發(fā)展就要抓產(chǎn)業(yè)聚集，抓提高產(chǎn)業(yè)集中度、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，把所有的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)都集中到工業(yè)園區(qū)發(fā)展，這樣產(chǎn)業(yè)集中了，產(chǎn)業(yè)鏈拉長了，形成了產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，就會增強對項目的吸引力，也才能很容易的引來更多的戰(zhàn)略投資者。解決好這個問題，一要引進先進技術(shù)裝備，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的裝備水平。要圍繞一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，向產(chǎn)業(yè)鏈條的兩端延伸，向高端、高科技含量方向邁進。比如，的管道裝備業(yè)，就要鼓勵骨干企業(yè)引進先進管道裝備設(shè)備，使不僅能夠生產(chǎn)包括市政管道、石油輸送及鉆采設(shè)備、塑料管等各種管道和管件，而且產(chǎn)品和技術(shù)的水平要在全國領(lǐng)先，達到一流水平。二要抓好平臺建設(shè)。過去，我們在園區(qū)、基地建設(shè)上走了不少彎路，以致的開發(fā)區(qū)建設(shè)沒有一個位列全省前名，現(xiàn)在我們一定要汲取教訓(xùn)，加快補“課”，抓好園區(qū)、基地建設(shè)。區(qū)已經(jīng)在園區(qū)建設(shè)上，給我們做出了示范，值得各縣（市、區(qū)）借鑒。抓園區(qū)、基地建設(shè)不單單就是劃一片地兒就行了，重點要抓好三個方面。首先要明確產(chǎn)業(yè)定位。確定園區(qū)或基地要發(fā)展什么支柱產(chǎn)業(yè)，不能什么都抓，什么都上，眉毛胡子一把抓。其次，要有一個好的班子。組成一個堅強有力的園區(qū)工作機構(gòu)或者成立園區(qū)管委會，實行專人專管，為園區(qū)建設(shè)搞好服務(wù)。最后，要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)水、電、路、訊、氣、熱等等，八通一平，十通一平，甚至十五通一平。只有把園區(qū)、基地這個“巢”筑好了，才能引來“金鳳凰”，才能更好地上大項目，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。

第二，提升企業(yè)規(guī)模。實現(xiàn)經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展，就一定要提升企業(yè)的規(guī)模，在做大做強上下功夫。沒有幾家大企業(yè)、大集團，沒有幾家銷售收入過百億的大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就沒有支撐，經(jīng)濟發(fā)展就沒有后勁。因此，一定要兩手抓、兩手都要硬，一手抓頂天立地，一手抓鋪天蓋地。一要培植一批“三五八十”重點企業(yè)。新上一批投入超“三五八十”的大項目，培育一批銷售收入超“三五八十”的大企業(yè)，造就一批工業(yè)的“領(lǐng)頭雁”和航空母艦。二要培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物。一個地方的發(fā)展，一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵要有一批領(lǐng)軍人物。要注重培養(yǎng)一批優(yōu)秀的企業(yè)家和具有現(xiàn)代管理經(jīng)驗的企業(yè)家隊伍，并形成梯次，為一個地方的經(jīng)濟發(fā)展注入更大的活力和動力。各縣（市、區(qū)）要著眼本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)注、支持重點企業(yè)發(fā)展，看看有哪幾個企業(yè)能成為“航空母艦”級企業(yè)，哪幾個企業(yè)家能成為領(lǐng)軍人物，能成大氣候，要在各個方面給予支持、引導(dǎo)和培育。

三、要強化兩個“監(jiān)管”

從上半年環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的形勢來看，總體上還是比較好的，但是問題也不少。下半年，還要在環(huán)境保護、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)的監(jiān)管上用氣力。

第一，加強環(huán)境保護監(jiān)管。首先要提高對環(huán)保和節(jié)能減排工作的認識。要充分地認識到，抓好環(huán)保和節(jié)能減排工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程，我們現(xiàn)在追求的GDP是綠色GDP，絕不能要有污染的GDP。今年上半年，在國家環(huán)保總局組織的環(huán)保驗收中，因 區(qū)和市污水處理廠處理能力不達標問題，決定將列入?yún)^(qū)域環(huán)評限批單位，經(jīng)過積極努力，雖沒有被列入限批單位，但國家環(huán)保部仍對等全國個城市進行了通報，并責(zé)令整改。月日，全國新聞聯(lián)播節(jié)目進行了聯(lián)播，其影響很壞，負面作用很大。年底前若再整改不到位，國家仍將實行區(qū)域限批。如果被國家列入限批單位，區(qū)乃至的發(fā)展將受到巨大影響，實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的目標也就會落空。因此，各級各部門一定要對環(huán)保問題，給予高度重視，緊緊地抓在手上，須臾不可放松。其次，要加快“兩廠”建設(shè)，確保年內(nèi)各縣（市、區(qū)）污水處理廠和垃圾處理廠全部開工建設(shè)。現(xiàn)在看，全市還有個縣（市）沒有動作，特別是縣，“兩廠”都沒有確立項目業(yè)主，一定要引起重視，盡快予以落實。在這里，我再次強調(diào)，“兩廠”建設(shè)是省里的要帳工程，各縣（市、區(qū)）一是要加快進度，確保按時完成；二是要搞好管理，確保規(guī)范運營。這次會后，各縣（市）要抓緊研究，按照國家和省的要求，盡快落實污水和垃圾收費制度。三要抓好節(jié)能減排工作。下半年，我們節(jié)能減排的任務(wù)依然很重，這項工作是上級考核的重點工作之一，一定要高度重視。一方面，要繼續(xù)實施十大節(jié)能工程，著力抓好家重點企業(yè)的節(jié)能降耗工作；另一方面，要在抓好省“雙三十”、“雙百”企業(yè)的基礎(chǔ)上，加快實施減排工程，全面加強重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的排查與監(jiān)管。下半年省人大將對全省的節(jié)能減排工作進行檢查，我們要提前做好準備工作。四要繼續(xù)開展環(huán)保“利劍”行動，對全市的環(huán)境保護和節(jié)能減排工作進行一次集中整治，對于不達標的企業(yè)，該關(guān)的堅決關(guān)，該停的堅決停下來。五要加強環(huán)保能力建設(shè)，不斷提高環(huán)保隊伍水平。強化監(jiān)察監(jiān)測手段，新上一批現(xiàn)代化的監(jiān)測設(shè)備，對排污企業(yè)實行在線監(jiān)測。

第二，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。上半年，的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀，近期連續(xù)發(fā)生了兩起重特大交通事故，并且同時發(fā)生在滄運集團一個企業(yè)，對于這件事，我們一定要很好的反思，及時制定整改措施。滄運集團的負責(zé)人要在全市安全生產(chǎn)會議上做出深刻檢查，下半年若再出現(xiàn)類似事故，滄運集團就要停運整頓，公安局主管交通的副局長要主動向市委辭職。現(xiàn)在有的部門仍然存在這樣一種現(xiàn)象，以罰代管或只收費不管理，管理上存在很多死角死面，造成了極大的安全隱患。今后工作中，我們一定要著力解決這些問題。一要深入開展大排查活動。前天，省政府召開了全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動動員大會，省長、副省長都講了重要意見，隨即也召開了全市“百日安全集中整治”暨執(zhí)法檢查特別行動工作會議，大家要按照會議要求認真抓好落實。二要加大安全監(jiān)管力度，嚴格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三要進一步充實安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的力量，特別是縣（市、區(qū)）政府，要根據(jù)各自實際情況，進行認真研究，該充實的充實，該完善的完善。

四、要做到兩個“關(guān)注”

第一，關(guān)注民生。要按照既定目標，著力抓好以“六險、三院、一金、全覆蓋”為主要內(nèi)容的各項民生工程。一要抓好三院建設(shè)，對于這項工作，年前市政府要逐縣進行驗收，希望大家加大工作力度。二要抓好住房公積金管理，市縣兩級財政繳存比例要提高到，個人提高到，通過提高公積金標準，進一步改善公務(wù)員的住房問題。明年我們還要適時出臺公務(wù)員住房補貼的政策，切實解決公務(wù)員買不起房的問題。三要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不斷提高農(nóng)民的參合率。四要抓好就業(yè)再就業(yè)問題。這里要提醒大家的是，要抓好隱性的失業(yè)問題，尤其是大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題。五要關(guān)注弱勢群體，抓好拆遷戶的安置問題。現(xiàn)在各縣（市）都在加快推進拆遷拆違工作，在城中村改造中，要盡量做到拆遷之前蓋好回遷樓，而后再拆遷，絕不能讓老百姓拆遷后無家可歸。對于這個問題，云川書記多次強調(diào)過，一定要引起我們大家的重視。

第二，關(guān)注不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定因素。在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時，我們一定要高度關(guān)注影響發(fā)展的不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定因素，進一步加大社會矛盾糾紛排查和調(diào)解力度，深入開展各類大接訪活動，妥善解決好涉及群眾切身利益的實際問題，嚴防因矛盾激化造成群體事件。同時，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

五、要抓好兩個“推進”

第一，加快推進城鎮(zhèn)化。一要深入開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動，加大拆遷工作力度，進一步鞏固去年拆遷拆違的成果，防止問題反彈，開創(chuàng)拆遷拆違工作新局面。二要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，大力實施“十大城建工程”、“十大國慶獻禮”工程和縣城建設(shè)“十個一”工程。尤其要加快迎接吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)的各類場館、酒店建設(shè)工程，確保雜技節(jié)按時使用。三是抓好城中村和舊平房區(qū)的改造。各縣（市、區(qū)）要加快落實拆遷計劃，積極引進有實力的戰(zhàn)略投資者，加大開發(fā)改造力度，通過有計劃、有組織的拆遷改造，改變城鎮(zhèn)居民生活條件，改善城市整體形象。四是加強城市的管理。進一步理順城市管理體制，加大城市管理力度，著力抓好城市交通、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序和生態(tài)環(huán)境等專項整治行動。

第二，加快推進工業(yè)化。推進工業(yè)化是我們今后一個較長時期的中心任務(wù)。當(dāng)前，重點要抓好三項工作：一要按照省政府的部署，搞好各縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)倍增計劃的編制。現(xiàn)在，全市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)倍增計劃已經(jīng)完成，但各縣（市）進展情況不一，有的縣（市）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作滯后，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)力度不夠。大家一定要認識到，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一個是要明確產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和發(fā)展方向，比如：市委、市政府提出的“三個三”（萬噸油、萬噸鋼、萬噸管）的產(chǎn)業(yè)目標，不只是簡單的一個口號，而是明晰了的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。一個是明確抓產(chǎn)業(yè)的方法問題，在這次省委中心組理論學(xué)習(xí)時，云川書記提到，編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，需要解決一個工藝路線問題，也就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑和方法問題。比如，我們提出的“油頭化身”，就是解決石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑問題。“油頭化身”，簡單來講，就是做大油頭，延長化身，即石化、和煉油廠，把石油加工能力提高到萬噸，之后，發(fā)展乙烯、丙烯、精細化工、合成化工等石化下游產(chǎn)業(yè)。這就是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要解決的問題。所以，各縣（市、區(qū)）一定要把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做細、做精、做實。二要抓好園區(qū)、基地建設(shè)（這個問題在前面已經(jīng)講過了）。三要抓一批產(chǎn)業(yè)支撐項目。各縣（市）要圍繞確定發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，謀劃實施一批重大產(chǎn)業(yè)支撐項目，重點謀劃投資超過億、億、億、億元的大項目、好項目，以大項目的落地建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

六、要推進兩個“創(chuàng)新”

第一，推進投融資體制創(chuàng)新。當(dāng)前，我們發(fā)展遇到的最大問題，就是資金問題，也就是投融資的能力問題。今年以來，市里圍繞破解融資難題，在做大做強“一行兩投”方面做了一些工作。目前，銀行存款超過億，晉升二級行，港投和整合后的建投可控資產(chǎn)分別達到了和億元，到年底都能達到億元。同時，成立了建投擔(dān)保公司，下一步，還要將擔(dān)保公司分離出來，進一步擴大擔(dān)保能力。在這個問題上，各縣（市）要按照既定部署，加快投融資機構(gòu)建設(shè)，一方面把投資公司建起來，一方面要把可掌控的國有資產(chǎn)、資本和資源整合利用起來，提高投資機構(gòu)的投融資能力。同時，加快中小企業(yè)信用擔(dān)保公司和小額貸款公司建設(shè)，解決中小企業(yè)的貸款難、擔(dān)保難問題。

第二，推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒課題，是企業(yè)進步的不竭動力。一要鼓勵企業(yè)加強對技術(shù)的引進、消化和吸收。去年抓了家創(chuàng)新企業(yè)，市財政拿出萬元用于鼓勵企業(yè)進行科技創(chuàng)新，從效果來看不錯，今年還要進一步加大對企業(yè)科技創(chuàng)新的扶持力度，再抓一批技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)。各縣（市、區(qū)）也要從財政拿出一部錢來，用于促進企業(yè)進行科技創(chuàng)新，通過推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加強自主創(chuàng)新、人才儲備和各類新技術(shù)的消化吸收，提升企業(yè)裝備和技術(shù)水平。如的管件能發(fā)展到今天，就得益于科技創(chuàng)新，試想沒有先進技術(shù)裝備的引進，也就不會有、管道裝備和彎頭管件業(yè)的今天。因此，要進一步加大企業(yè)科技創(chuàng)新力度，通過引進先進裝備和一流技術(shù)，提高企業(yè)的核心競爭力，提高產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。

七、要做到兩個“加強”

第一，加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。在加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中，我們絕不能忽視“三農(nóng)”工作。一要加強糧食保護區(qū)建設(shè)，當(dāng)前，要著力做好防汛抗旱工作，確保糧食豐產(chǎn)豐收。二要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及多種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織，進一步提高農(nóng)民參與市場競爭的能力。重點圍繞乳品、肉類、糧油、果品、蔬菜五大加工業(yè)，實行項目、基地、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)整體推進，全面提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值。三是加快發(fā)展畜牧業(yè)。抓好畜產(chǎn)品基地建設(shè)，提高規(guī)模化養(yǎng)殖水平，重點扶持等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展。

第二，加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。各縣（市、區(qū)）要特別重視和大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，搞好商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的升級改造，著力推進菜市場和各類批發(fā)市場建設(shè)，引進名品、名店，推進城市服務(wù)業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展。

八、要抓好兩個“規(guī)劃”

第一，抓好城市規(guī)劃。目前，各縣（市）的城市總體規(guī)劃多數(shù)已經(jīng)批復(fù)，我們一定要重視城市規(guī)劃的推進和落實，嚴格按照規(guī)劃抓好城市建設(shè)。一要加大規(guī)劃的資金投入。城市總體規(guī)劃確定之后，還要編制詳規(guī)以及各類專項規(guī)劃、重點建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計等等。這些規(guī)劃和設(shè)計方案，同樣需要大的投入，因此，大家一定要引起足夠的重視，要舍得投入，舍得花錢。二要加強與規(guī)劃設(shè)計名家、名院的合作。規(guī)劃設(shè)計水平?jīng)Q定城市的建設(shè)水平，在聘請規(guī)劃院所方面，大家一定要立足高起點，請名家名院，建設(shè)精品城市，搞精品示范工程。三要加強規(guī)劃力量，充實規(guī)劃部門的人員。現(xiàn)在，各縣（市）規(guī)劃機構(gòu)沒有單獨設(shè)置，但一定要明確分工，專人負責(zé)，充實規(guī)劃人員，提高工作能力。

第二，抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。關(guān)于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的問題，前面我們已經(jīng)講過。這項工作，發(fā)改委要牽好頭，下一步我們要召開市政府常務(wù)會，對縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐個進行研究調(diào)度。各縣（市）在做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，起點一定要高，標準一定要高，要舍得請名院、名家來做這個規(guī)劃，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。在抓好城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的同時，我們還要做好土地利用規(guī)劃。土地利用規(guī)劃五年才搞一次，我們一定要抓住這次機會，搞好土地的規(guī)劃調(diào)整，置換出更多的建設(shè)用地。

九、要提高兩個“能力”

第一，提高領(lǐng)導(dǎo)決策的能力。目前，的發(fā)展已經(jīng)進入快車道，如何提高經(jīng)濟決策能力，提升經(jīng)濟發(fā)展水平，是擺在我們大家面前的重要課題，也是我們的當(dāng)務(wù)之急。剛才，我們講要做好兩個規(guī)劃，這就是提高我們領(lǐng)導(dǎo)決策能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提高領(lǐng)導(dǎo)決策的能力，需要大家不斷的學(xué)習(xí)和積累，在實踐中提高綜合決策能力和水平。

第二，提高處置復(fù)雜社會矛盾的能力。當(dāng)前，正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，這個時候我們比任何時候都需要一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。因此，我們要更加關(guān)注安全和穩(wěn)定問題，提高處置復(fù)雜社會矛盾的能力，加大矛盾糾紛排查力度，扎實做好事關(guān)社會穩(wěn)定的工作。特別要解決好有工必阻的問題，為項目建設(shè)提供一個良好的外部環(huán)境。

十、要實現(xiàn)兩個“突破”

第一，在對外開放、招商引資上實現(xiàn)突破。實踐證明，經(jīng)濟發(fā)展的快慢，關(guān)鍵在我們的對外開放程度和招商引資的工作力度，特別是取決于引進戰(zhàn)略投資者的大與小、多與少。因此，一定要加大對外開放和招商引資的力度，在全市叫響“打京津牌、吃央企飯、走產(chǎn)業(yè)路、念資本經(jīng)”這四句話，深入實施“走出去”戰(zhàn)略，鎖定目標，主動出擊，力爭在招商引資上打一個翻身仗。同時，搭好雜技臺，唱好經(jīng)貿(mào)戲，積極做好吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)期間，管道裝備展覽會的各項經(jīng)貿(mào)洽談活動，爭取一批項目簽約成功。

第二，在發(fā)展瓶頸上實現(xiàn)突破。一要在土地利用上求突破。首先是搞好土地利用規(guī)劃。要結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，合理劃分各類用地布局，在保障基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，為城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)留下足夠的發(fā)展空間。其次，要爭報產(chǎn)業(yè)支撐項目。各縣（市）一定要積極向省申報重點產(chǎn)業(yè)支撐項目和基地、園區(qū)項目，搞好項目包裝，爭取更多省政府預(yù)留用地指標。同時，搞好土地的節(jié)約集約利用。通過內(nèi)部挖潛和集約利用，提高土地利用效率。二要在融資上求突破。首先要抓好建投公司和擔(dān)保公司建設(shè)。其次要加強與銀行的聯(lián)系與合作，加大跑辦力度，取得各大銀行的貸款支持。各縣（市）在爭取銀行支持的同時，也要積極為銀行解決困難，著力解決好銀行呆壞帳的清理問題。同時，要建立對金融機構(gòu)的獎勵制度，對在信貸工作突出的金融機構(gòu)給予適當(dāng)獎勵。在這方面，各縣（市、區(qū)）也要制定一些相應(yīng)的獎勵政策。

同志們，到年底只有五個月的時間，完成年初確定的各項任務(wù)目標，時間緊迫、任務(wù)繁重。我相信，只要我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照這次半年工作會議的要求，鼓足干勁，齊心協(xié)力，只爭朝夕，狠抓落實，就一定能圓滿完成今年的各項任務(wù)目標，就一定能夠為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展增添新的業(yè)績！