本站小編為你精心準備了關于市政電子政務的領導講話參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

各位領導，同志們：

今天會議的主要任務是：全面回顧總結“”時期我州電子政務工作，進一步研究部署“十二五”期間我州電子政務的發展重點和建設目標。下面，就全州電子政務建設、應用情況及今后幾年重點工作向會議作報告。

一、統籌規劃，真抓實干，全州電子政務工作取得顯著成效

“”期間，全州電子政務工作在州委、州政府的堅強領導下，在州電子政務領導小組的指導下，在各地區、各部門的大力支持下，取得了顯著成效。經過幾年的持續快速發展，探索形成了統一規劃、統一標準、統一平臺、統一管理、分步實施的“四統一分”建設原則，開創性地走出了一條經濟欠發達地區電子政務建設“方案優、功能全、應用好、投資省”的集約化發展之路，著力打造了兩大網絡支撐平臺、形成了兩大站群體系、構建了兩大服務平臺、推廣了四大應用系統，夯實了適應政務需要、具有特色、可持續發展的電子政務基礎。

（一）科學編制發展規劃，確定電子政務建設總體目標。近年來，我們始終堅持“以需求為導向，以應用促發展”的建設原則，緊緊圍繞“為民、便民、利民”的建設目標，編制完成了《州政府系統電子政務信息平臺建設項目可行性研究報告》等可研報告、實施方案、規范文件及相關制度40余件，研究確定了“打造網絡平臺，構建站群體系，推廣業務應用”的總體發展目標。成立了電子政務領導小組及州政府電子政務技術中心，將電子政務建設列入重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，業務部門直接管的工作機制，為全州電子政務統一規劃、整體部署、共同推進提供了重要的決策保障。

（二）統一規劃分步實施，打造兩大網絡基礎支撐平臺。一是構建縱向到底的電子政務內網平臺。根據建設規劃，全州電子政務內網網絡于年11月開工建設，歷經3年的拓展、改造和完善，于年10月建成光纖到樓（FTTB），貫穿全州各地區、各單位，且與國際互聯網等網絡完全物理隔離的機關內部業務辦公專用網。網絡呈“王”字形結構，縱向對上采用80兆光纖連接省政府及省級各廳局，對下與視頻會議系統進行有效整合，分別采用20兆（格爾木為40兆）光纖連接各地區，橫向分別采用10兆光纖連接州、市、縣、行委所屬各單位，實現了省、州、市（縣）、鄉（街道）四級網絡的互聯互通，入網單位557家，網絡節點2748個，形成了“縱向到底、橫向到邊”，可承載州縣兩級視頻會議、電子公文傳輸、國庫支付、黨政協同OA、內網網站群等重點應用系統的電子政務內網支撐平臺。二是搭建集中上網的電子政務外網平臺。年以“試點先行、穩步推進”為原則，完成了全州電子政務外網總體規劃。年，開創性的引入電信、移動等多家運營商參與電子政務外網平臺建設，按照“以租代建”模式，歷時18個月、兩個階段的艱辛建設，于年8月完成了覆蓋28棟行政辦公樓宇69家黨政機關的電子政務外網橫向網絡建設，成功實現了電信100M加移動100M雙環路互聯網電路的有效集成和整合，開創了全省政務網絡多元化接入先河，率先在全省建成了統一出口、互聯互通、資源共享的電子政務外網橫向網絡平臺。年7月，州至各地區電子政務外網縱向骨干網絡試點工作率先在全省貫通，格爾木、德令哈、天峻三個試點地區超計劃5個月建成試用。平臺已有網絡節點2644個，承載著“中國·柴達木”門戶網及各地區、各部門的40多個政府門戶網站、33家黨政機關的協同辦公OA、1500用戶的政務郵件等電子政務應用系統，為近70家單位提供了6—10兆的互聯網出口帶寬，解決了2600余名機關工作人員的上網問題，可為各入網單位節省寬帶年租費130余萬元。

全州統一規劃、統一建設、統一出口、統一管理的電子政務內、外網絡支撐平臺的建成投運，不僅有效打破了條塊分割，實現了跨部門信息資源共享和跨行業業務應用，還有效遏制了地區、部門分散、重復建設，大大節約網絡建設、運維資金。

（三）增強功能保障內容，兩大站群架構體系日趨完善。一是全力辦好門戶網站群。自年開通以來，始終堅持“統一標準、統一規范、資源共享、公開透明、便民利民、統建分管”的集約化建設原則，歷經5次大型升級改版，逐步形成了以“中國·柴達木”門戶網為主站，8個地區、40多個部門為子站，統一標準、無縫連接的大型政府網站群，網站內容保障力度、服務功能等顯著提高，網站績效評估成績逐年上升。尤其是年10月成功的第五版門戶網站群備受省、州領導、各大媒體及廣大公眾的廣泛關注，改版工作取得了良好的社會效應，并于年12月以地域特色突出、頁面設置合理、欄目層級優化、服務理念創新榮獲第五屆中國特色政府網站“服務創新獎”，網站排名躍居全國400余家地市級政府網站前50強。截至年底，門戶網站群已累計填充、更新各類圖文資料12余萬條，受理公眾來信350余件，制作支援抗震救災等專題網站15個，日訪問總量突破5萬人次、日均點擊量突破24萬次，連續五年榮獲全省優秀政府網站稱號，位列全省之首，門戶網站第一平臺作用日益顯現。二是著力完善內網網站群。已建成包括州政府及8個地區在內的政府內網網站群，全面集成了電子公文傳輸、黨政協同辦公OA、政務信息報送等應用系統，已成為政府信息公開和機關網上辦公的主平臺，連續五年榮獲全省優秀政府網站稱號，位列全省之首。“”后期，通過對網站欄目的不斷優化，加大了政務公開力度，將非涉密公文、政務督查、政務信息等以原版紅頭的形式公開，進一步提高了政府工作的透明度。

（四）兩大服務平臺，暢通交互通道打造陽光政府。一是推進政務信息公開。為有效保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，“”末，依據《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關規定和標準設計開發了州政務信息公開平臺。平臺按照“以公開為原則，不公開為例外”的原則，設計開發了信息公開審核、依申請公開辦理、數據共享交換等6大功能模塊，共設置公開指南、公開目錄、依申請公開等21個欄目，共有14個大類、50多個小類公開事項。截至年底，平臺已錄入規范性文件3000余條、政務信息17000余條、政策法規100余條、行政許可50余條、機構概況150個、政府決策500余條。二是促進網上辦事大廳。為進一步強化網站服務功能，逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍，為公眾提供快捷、方便的網上辦事服務事項，“”末，對網上辦事大廳進行了升級改版。新平臺共設計開發了在線申報、辦事指南、表格下載等6大功能模塊，設置了公民、企業、農牧民、公務員等4大服務群體，開通了老年人、殘疾人等4個綠色通道。目前，可提供網上服務的政府部門30余家，梳理辦事事項80個、辦事指南130個、下載表格70個，部分事項初步實現了“一網式”、“一站式”服務。

（五）加強推廣強化應用，四大核心業務系統全面普及。一是提高視頻會議系統應用率。年，率先在全省政府系統構建了1個中心9個支點，視頻到市縣、音頻到鄉鎮，集政務會議、應急指揮于一體的交互式視頻會議系統。年底，為進一步提高視頻會議音視頻質量，對州級視頻會議中心會場進行了升級改造；年上半年對各地區視頻分會場進行了升級改造，同步完成了全州電話會議系統的安裝調測。州是全省政府系統最早建設和應用交互式視頻會議系統的地區，為全省視頻會議系統建設和應用積累了寶貴的經驗，系統自建成投運以來，始終堅持每周一例行調測和會前調試制度，定期檢測維護設備，有效確保了各類視頻會議的順利召開。截至年底，全州已累計承接各類視頻會議400余次，服務10余萬人次，累計節約會務費用、差旅費用，燃油費用等會議成本約3000萬元，大大降低了行政成本和交通安全風險。二是擴大電子公文傳輸系統的覆蓋率。全州電子公文傳輸系統始建于年11月，歷經四年三個階段的推廣建設，全面完成了省、州、縣、鄉四級電子公文傳輸系統建設及平臺整合，應用單位達557家，系統覆蓋全州各級黨政機關及企事業單位，公文交換全面實現電子化，普及應用率居全省之首。系統功能在不斷推廣應用中得以逐步完善和優化，緊急公文短信提醒、系統消息公告、數據統計等新增功能惠及各地區、各部門。系統以廣泛覆蓋和優良應用榮獲了全國電子政務效能管理優秀成果獎，應用案例被收錄到《中國十年電子政務優秀應用成果集》中。截至年底，已累計收發各類電子公文、信息等達到110余萬份，累計節省成本達1650余萬元。三是全面普及協同辦公OA系統。按照黨政一條線、一個面構建了全州統一的黨政協同辦公OA系統。年，以試點先行，穩步推進為原則，采取集中授課、上機操作、回訪催辦、現場講授等方式，圓滿完成了協同辦公OA系統首批22家試點單位的培訓推廣工作，并于年3月正式啟用。年，按計劃完成了第二批9家黨政機關及德令哈、天峻2個試點地區的培訓推廣。系統啟動至今，已完成業務培訓近600人（次），梳理優化各單位收發文流程70余件，制作各類電子文單100余份。截至年底，僅州政府辦公室各科室利用OA系統完成發文800余份，辦理收文1000余份，發送協同事項4000余件，全面實現了公文、政務信息等從起草、審核、簽發到接收、辦理、歸檔的全程無紙化，極大的提高了機關辦公效率，有效的降低了行政成本。四是開發應用綜合短信平臺。率先在全省政府系統建成統一平臺、統一出口、統一管理的綜合短信應用平臺，并通過接口開發，將短信平臺與協同辦公OA、電子公文等電子政務應用系統進行有效對接，實現了特提、緊急、節假日期間電子公文簽收及協同OA待辦文件短信自動提醒功能，大大提升了應急響應速度，第一時間為領導科學決策和處置發揮了作用，為促進電子政務各項業務系統互聯互通發揮了紐帶作用。截至年底，依托短信平臺創辦的門戶網訊、值班快報、領導動態、省外信息等4類電子信息已累計發送1000余期，服務45萬余人次。

（六）加強網絡安全建設，構筑立體化主動防御體系。隨著全州電子政務建設的不斷深入、應用系統數量的不斷增多，信息安全態勢日趨嚴峻，網上黑客的攻擊、計算機病毒、木馬、系統非法入侵、數據泄密、服務癱瘓、漏洞非法利用等安全威脅日趨嚴重，應用系統的安全防護已成為電子政務建設的重要組成部分。基于對應用系統安全建設的統一規劃，我們從網絡邊界防護、主機安全防護、應用安全防護、數據安全保護以及安全管理制度多個層面，加強了防火墻、入侵防御、防病毒網關、網站防護等電子政務內外網絡安全設備的配置，合理劃分安全域，構建了一套立體安全防護體系，確保應用系統安全穩定運行。

（七）強化業務技能培訓，全面提高機關網上辦公能力。電子政務建設重在應用，應用重在培訓，為確保全州電子政務建設上水平，應用上規模，根據國家、省電子政務建設要求，結合全州電子政務發展實際和各類業務系統的應用需求，充分利用州內外各級教育培訓機構，采取“走出去、請進來”等多種方式，多渠道、多層次、多形式開展公務員和各級領導干部的電子政務知識和應用技能、網絡環境下的工作方法和能力的培訓，全州黨政機關電子政務應用能力顯著提高。“”期間，全州累計完成電子政務專題培訓80余班次，培訓人數突破3000余人次。

二、冷靜思考，正確審視電子政務發展中存在的困難和問題

經過幾年的持續快速發展，州電子政務實現了從無到有、從小到大、從基礎建設到業務應用的跨越，電子政務發展具備了一定的基礎,但與全國尤其是東部發達地區相比還存在著較大的差距，而且差距仍在繼續拉大。電子政務項目規劃的前瞻性、統一性、系統性不高，建設發展還存著一些不可忽視的困難和問題。

（一）重識不夠,發展不平衡。各地區、各部門對電子政務建設和應用的重要性還沒有形成共識，對電子政務促進經濟建設、社會管理、公共服務的重大作用認識不足，電子政務建設領域、區域發展不平衡，特別是面向公眾服務的電子政務建設與應用極度匱乏。

（二）資金不足，體制不順。全州電子政務專項資金緊張，系統建設投資、運行維護資金供給與實際需要存在較大差距。特別是隨著電子政務內外網絡、政府內外網站、視頻會議、電子公文傳輸、協同辦公OA等電子政務應用系統的建設和推廣，電子政務建設維護資金缺口日益增大，加之各地區電子政務管理部門多數為臨時機構，掛靠在政府辦公室，難以形成電子政務建設合力，跨地區、跨部門等重大項目缺乏機構、資金支撐，嚴重制約了電子政務各項應用系統的建設、應用及拓展。

（三）監管乏力，安全堪憂。部分地區、部門領導同志及技術人員的電子政務安全意識淡薄，對網絡與信息安全保障作用和密碼技術應用缺乏深刻認識，信息安全工作管理機制不健全，組織機構不明確，安全崗位職責不清，安全管理制度不完善、落實不到位，信息安全監管力度弱，存在極大的安全隱患。

（四）注重建設，輕視應用。全州電子政務建設中“重網絡建設、輕業務應用，重硬件設施、輕應用系統開發”的現象比較突出。推行協同OA、電子公文等應用系統，目的是為了切實發揮系統效能，提高機關辦公效率，但有些地區和單位的一些同志，尤其是領導干部不理解這一需要，對推行網上辦公模式存在嚴重的畏難和推諉情緒，仍然沿用傳統的紙質行文方式，墨守成規，對新事物、新知識不愿接納，不主動學習、適應和應用新的網上辦公模式，導致應用系統的普及阻力重重、推廣舉步維艱，達不到預期的應用效果。

三、強化應用，全力作好今后一個時期電子政務重點工作

當前，全州電子政務發展已進入重要的攻堅階段，電子政務建設向縱深發展的基礎已經具備,進一步創新體制機制，促進“電子”與“政務”的良性互動，普及業務應用，提高信息資源開發利用水平，提高服務水平，突出需求導向和服務至上將成為這一時期我州電子政務建設的重點任務。

今后一個時期主要任務是以政府關鍵業務為主線，加大電子政務建設、應用、整合力度，打造十大統一平臺：統一的網絡支撐平臺、統一的政府網站平臺、統一的電視電話會議交互平臺、統一的電子公文交換平臺、統一的協同辦公平臺、統一的網上辦事平臺、統一的信息公開平臺、統一的短信服務平臺、統一的政務服務熱線平臺、統一的行政審批綜合管理平臺。

（一）突出需求導向，編制“十二五”發展規劃。根據《國家電子政務總體框架》和《關于我國電子政務建設指導意見》的指導精神，以“四統一分”為原則，以提高應用水平為重點，以政務信息資源開發利用為主線，立足當前、突出需求、全面系統地編制《州電子政務“十二五”發展規劃》。各地區也要結合實際，著準定位，制定符合地域的《電子政務工作要點》，確定重點項目，明確奮斗目標，推進地區電子政務良性發展。

（二）抓好項目建設，夯實兩大網絡支撐平臺。繼續推動州、縣、鄉三級電子政務內、外網絡基礎平臺建設，進一步促進網絡資源整合，提高網絡電路有效利用率，爭取“十二五”期間，全州各地區及所屬單位、鄉鎮、街道辦事處統一標準、統一連接，可承載各類業務應用的電子政務內外網絡支撐平臺覆蓋率達到100％。電子政務內網，進一步拓展電子政務內網覆蓋范圍，將網絡信息節點延伸至州本級各行政事業單位所屬二級局及州內各規模以上企業，各地區也要擴大范圍，將本地區尚未接入政務內網的有關單位全部納入建設范疇。電子政務外網，一是按照國家、省電子政務外網建設標準和要求，完成州級橫向電子政務外網及平臺的升級改造。二是加快州至各地區縱向骨干網絡建設，完成州級電子政務外網與省電子政務外網及各地區廣域網的無縫連接，實現省、州、縣三級電子政務外網網絡的互聯互通。三是各地區要嚴格按照省、州電子政務外網建設要求，統一規劃、整體部署本地區橫向網絡建設。按內外網絡統一規劃、同步實施的原則，在確保首批13家試點單位建設的基礎上，加大地區電子政務外網平臺的建設整合力度。

（三）增強網站服務功能，加大內容保障力度。扎實推進政務信息公開平臺、網上辦事大廳等網站服務功能開發，加大政府信息公開保障力度和范圍，全面提升網站為社會公眾、企事業單位的服務能力和水平，突出網站內容保障工作，明確信息、維護、更新責任。定期評測網站、通報內容保障情況，采用以評促建、以評促改、以評促管、評建結合的方式，增進網站群的管理與整合能力。各地區、各部門要根據政府信息公開相關要求，第一時間填充政務動態，更新撤換陳舊信息，補充完善辦事指南、表格等服務事項，及時受理回復公眾來信，使網站內容保障工作長期化、常態化，全面提高政府網站信息公開的權威性、全面性、時效性。

（四）加強業務系統建設，提高應用普及率。電視電話會議系統，進一步拓展系統覆蓋范圍，將電視、電話會議系統節點延伸至全州各鄉鎮，構建州、縣、鄉三級音視頻交互式會議系統，更大程度上節約會議成本，降低交通安全風險，提高辦公效率和服務水平。各地區要根據建設要求，做好地區至所屬各鄉鎮專用線路、電路、會議室、后備電源等基礎工作。電子公文傳輸系統，進一步提高系統的普及應用率，將州級各單位所屬二級局、各地區具備建設條件的行政事業單位及州內大中型企業納入電子公文傳輸系統建設范疇。州經發委將此項工作列為推進企業信息化的重點，配合州政府電子政務中心完成建設任務。協同辦公OA系統，加快項目建設進度，全面完成各地區、州級各單位黨政協同辦公OA系統的建設和培訓工作，試點推廣地區所屬單位OA系統建設。加大對已建地區和單位的監督檢查力度，引導各單位逐步適應網上辦公模式，有效降低行政成本，著力提高機關辦公效率。政務服務熱線，構建全州統一平臺、統一號碼、統一受理、統一服務的12345政務熱線，建立電話、網絡、人工三位一體的服務體系，進一步暢通政府與群眾的溝通渠道。各地區、各單位要根據項目建設要求，結合本單位職能整理、匯總、提交各項政策、法規、條例、意見、辦事指南及常見問題等基礎數據，建立健全政務熱線知識庫。政務服務大廳，以電子政務內外網絡為依托，以各職能部門電子化業務審批系統為支撐，規劃建設以審批服務為核心，集信息共享、網上流轉、協同審批、實時監察、績效評估、日常辦公于一體的行政審批綜合管理平臺，著力構建“一表式”申報、“一窗式”受理、“一站式”服務、“一條龍”審批、“一門式”收費的政務服務大廳。各級政府及主要職能部門要盡快梳理辦事流程，提前規劃建設內部業務審批系統，預留互聯互通接口，與行政審批綜合管理平臺、政府門戶網站進行有效集成，實現外網受理、內網辦理、外網反饋的電子化辦事模式，為社會公眾和企事業單位提供更為方便、快捷的一站式服務，提高行政服務能力和辦事效率。

（五）增強安全防范意識，加強防御體系建設。堅持業務應用與安全保障同步規劃、同步建設、同步發展，逐步形成統一的以密碼技術為基礎的安全保障體系，實現安全、可靠授權下的信息獲取。安全認證體系，進一步規劃和配置電子政務內、外網絡安全設備，合理劃分安全域，實現州、縣級網絡中心與各級入網單位的分級、分域保護，實現不同網絡安全域之間的可信接入與傳輸。完成州、縣兩級互聯網出口建設，實現電子政務外網與互聯網的有效邏輯隔離，構建州級電子政務外網安全管理防范體系。異地災備系統，遵循統籌規劃、分等級保護和資源共享，充分利用現有資源的原則，構建異地災備系統。確保在重大自然災害、災難性系統故障等情況下電子公文、協同OA、政府網站等電子政務重點業務系統安全有效。

（六）加強業務培訓，培養技術骨干人才。積極開展人才需求調查，確定人才工作重點，編制人才培養計劃。完善人才培養、引進、使用、交流、獎勵等機制，從“保住關鍵人才、用好現有人才、培養未來人才、引進外來人才”四個方面做好人才工作，落實各項人才政策，創建良好人才環境，在全州培養一大批既懂信息技術、又懂政務的高級復合型人才。采取“走出去、請進來”等多種方式，加強電子政務專題培訓，全面提高機關工作人員的信息化意識、信息安全保密意識和信息技術應用技能，促進信息技術和政府業務的高度融合，提高電子政務建設的科學性和實用性，推動電子政務健康快速發展。

四、深化認識，全面實現“十二五”時期電子政務主要目標

“十二五”主要目標：以統一網絡平臺為支撐，以信息資源開發利用為核心，以深化應用為主線，以資源共享和業務協同為重點，以網絡與信息安全體系為保障，開拓創新發展思路，務實推進項目建設，著力加強系統應用，有效促進政務信息公開，主要業務實現網上辦公，電子政務總體框架體系基本形成，信息技術在政務工作中得到普遍應用，政府社會管理能力、決策能力、應急處理能力和公共服務能力進一步增強，電子政務總體建設與應用水平始終走在全省前列。

（一）電子政務網絡平臺全面形成。建成結構完整、功能齊全、技術先進、安全可靠、全州統一的電子政務內、外網絡平臺，為各類電子政務應用系統提供網絡基礎、應用支撐和安全保障。

（二）電子政務應用水平顯著提升。重點應用系統建設、整合及業務協同取得突破性進展。門戶網站成為政府信息公開的主要平臺和服務社會公眾的重要窗口，電子公文傳輸、黨政協同辦公OA、行政審批管理等電子政務關鍵應用系統發揮重要作用，各地區、各部門之間業務協同普遍開展，各級黨政公文、信息、檔案、基礎資料基本實現電子化，電視電話會議延伸至鄉鎮，通過信息技術與政務工作的結合使各級黨政機關的管理決策能力、公共服務能力、應急處理能力、機關辦公效率得到較大提高。

（三）電子政務標準體系基本形成。建立和完善電子政務規劃、建設、管理和應用標準體系，初步構建符合州電子政務發展需求的管理體系、人才體系、技術體系、標準體系、安全體系。公務員計算機應用技能顯著提高，電子政務公眾認知程度和滿意程度逐步提升。區域之間電子政務建設和應用協調均衡發展，全州電子政務建設步入規范化發展軌道。

（四）電子政務信息資源深度共享。探索建立全州統一的政務信息資源共享與交換體系，初步形成政務信息資源公開和共享機制，開展跨地區、跨部門信息交換與共享，信息資源開發利用水平顯著提高。重點業務應用系統實現互聯互通，電子政務總體框架體系基本形成，信息技術在政務工作中得到普遍應用，總體建設與應用水平居全省之首。

同志們，我州電子政務建設正處在關鍵時刻，加快推進全州電子政務建設是當務之急。州電子政務工作雖然取得了可喜的成績，但全州電子政務正處在發展的轉型階段，領導重視不夠、專項資金短缺、項目建設緩慢、業務應用普及率低、整體發展失衡等問題和矛盾依然比較突出，持續、穩步、全面地推進我州電子政務建設和應用，是擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務。讓我們在州委、州政府的正確領導下，緊緊圍繞創新政府管理方式，提高政府服務能力，求真務實，克服困難，扎扎實實地做好電子政務工作，努力開創我州電子政務建設的新局面，為實現我州經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！