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今天，我們召開常務會研究部署當前工作，主要是隨著世園會由籌備開園轉向正常運營，市政府的工作重心需要及時調整，進一步統一認識，集中精力，抓發展、抓項目、抓落實、抓協調、抓督查，確保年初確定的各項目標任務圓滿完成，確保繼續保持近年來加快發展的良好勢頭。關于當前和下半年的工作，各位副市長、咨詢員、市長助理和秘書長講了很好的意見，希望大家結合年初各項安排部署，認真抓好落實。下面，我就當前應重點關注的工作再強調幾點：

第一，集中精力抓發展，推進一二三產協調發展

農業是國民經濟的基礎，時刻不能放松。目前，正是小麥產量形成的關鍵時期。各級農業部門要加大工作力度，全力抓好小麥后期田間管理，做到夏糧一天不到手、管理一天不放松，努力奪取夏糧豐收。同時，要加快推進農業結構調整，加快白鹿原、長安、周至現代農業示范區等一批都市型農業重點項目建設，扶持發展一批生態農業和農業產業化龍頭企業，帶動農民增收。這項工作請張寧同志負責抓好落實。

工業經濟始終是我們抓發展的重點。今年以來，由于工業原材料價格上漲、中小企業貸款難度加大、企業用工成本增加等不利因素的影響，部分大企業生產增速較去年同期有所下降，直接影響了工業經濟增速。當前，圍繞工業發展，要抓好三個方面的事情，首先，要把幫助大企業、服務大企業放在抓工業的重要位置，加強對重點企業的監測服務，做好水、電、煤、氣、運、土地、資金等生產要素的協調工作，重點解決好西電集團、比亞迪公司等大企業產值增速下降的問題。其次，針對目前在建工業項目數量偏少的問題，要集中力量抓工業項目開工，著力解決工業項目在用地、水電配套、手續辦理方面的問題，力爭今年工業再有更多新的增長點。第三，中小企業發展，是我市促進就業、推動經濟增長的重要方面，要繼續在政策、資金和資源配置上大力扶持，為企業做好融資擔保等服務，幫助他們做大做強。幾個開發區都要高度重視產業發展。這項工作請學鋒、省身同志負責，加大工作推進力度。

第三產業是我市優勢產業。要借世園會的契機，全面提升三產發展水平。市旅游局要圍繞世園會設計多主題、多時段的旅游產品線路，使世園會產品與傳統旅游線路有機結合，進一步拓展客源市場，改善旅游形象，提高服務水平。市商貿部門要抓住人流加大的機遇，繼續開展好餐飲、商場、賓館等服務行業提升整治工作，同時，持續不斷地策劃多形式的促銷活動、培育消費熱點，增強服務業對經濟的拉動力。請韓松、先念同志近期對三產發展情況做一次調查研究，研究一些推進措施，抓好落實。

第二，要放大世園會效應

世園會目前已進入平穩運行階段。從開園十多天情況來看，我們園區的設施、服務接待、交通保障、安保等各方面都經受住了考驗，得到廣大游客的好評，很不容易。下一步要重點做好兩個方面的工作：第一點，要實現園區的常態化管理，繼續完善服務設施，提升服務水平，確保園區運營更加順暢，市民游客更加舒心滿意。第二點，要把擴大宣傳作為世園工作的重中之重，加大工作力度。如果沒有了游客，世園會就失去宣傳展示的對象，就失去了舉辦的意義，因此，搞好宣傳促銷、吸引更多游客是決定世園會成敗的大事。市級宣傳部門、世園會運行與宣傳指揮部、浐灞生態區要牢固樹立一盤棋思想，切實加大工作力度。一方面，把既定的宣傳活動和世園會路演宣傳組織落實好，能往前趕的往前趕；另一方面，要創新工作方式，拓展宣傳視角，繼續策劃實施一批世園系列推廣活動，擴大世園會在國內外知曉率和影響力。要進一步爭取、省委宣傳部的支持，做好與中央、省級媒體和國外各種新聞媒體的對接，繼續加大在新華社、中央電視臺、鳳凰衛視等高端媒體宣傳力度，積極發揮好互聯網等新興媒體傳播快、覆蓋面廣的作用，不斷擴大報道的深度、廣度和密度。要發揮好旅行社在組織游客方面的特殊作用，加強與旅游批發商的合作，可以采取給予一定補貼等優惠措施，引導旅行社開辟游世園等精品線路，吸引更多的游客參觀世園會，讓世園會在國際、國內的影響持續升溫。這件事請華峰同志牽頭，再研究一些措施，切實把宣傳這篇文章做好。

第三，要抓好重點工程的推進

投資仍是當前我市經濟增長主要推動力，是提升城市功能、培育壯大產業的主要抓手。各級領導、各有關部門一定要把項目建設牢牢抓在手中，時刻不能放松。今年市級領導分工聯系重點建設項目已經印發，請市政府有關領導按照項目分工，關注和掌握項目進度，及時協調解決項目實施中的困難和問題，抓好重點項目的落實。各項目責任部門對自己負責的項目要逐個分析，掌握進展情況，及時發現問題，及早提出對策措施，已開工并進展順利的項目要繼續加快建設；對沒有完成進度要求的，要認真分析原因，采取有效措施盡快趕上。要以重大項目為抓手，帶動投資任務的完成，確保二季度全市重點建設項目完成投資超過500億元，達到年計劃的50%以上。對一些重大工程我在這里點一下：一是完善城市基礎設施的一些項目，比如，地鐵建設，請喬征同志負責，一方面，要抓緊地鐵建設“十二五”規劃編制，年底前報國家發改委批復，另一方面，要加快幾條具體線路工作進度，2號線要確保9月28日通車運營，3、4號線要按照計劃安排盡快開工建設，5、6號線總體設計要抓緊推進。比如，二級公路網化建設項目，請智生同志負責，把各項工作盡量往前趕。鐵路建設、城市電網建設等方面的工作，請廣信同志協調推進。二是加快生態城市建設的一些項目，比如，渭河段綜合治理、李家河水庫建設、漢城湖建設等，請張寧同志負責，督促各項目按計劃加快推進。比如，創建國家生態園林城市工作，請引安同志負責，抓緊推動各項工作。比如，秦嶺北麓保護工作，秦嶺保護辦近期機構和人員將逐漸到位，請華峰同志做好協調督促，盡快把工作開展起來。三是加快產業發展的一些項目，各區縣、開發區一方面要繼續加大招商引資力度，把世園會宣傳與招商引資有機結合起來，持續不斷地引進一批大項目、好項目，特別是對西洽會316個總投資3459億元簽約項目要認真抓好跟蹤落實。另一方面，要把現有產業項目建設中的問題，協調好，落實好。比如，樓觀道文化展示區項目、華南城項目、渭北產業聚集區建設等，請相關負責同志協調督促，加快工作力度。四是灃渭新區建設。近期，正永省長要來調研西咸新區建設，請高社同志抓緊推動并做好相關準備。

這里我再強調一下資金問題。資金問題是項目建設也是我市今年能否保持良好發展勢頭的關鍵性問題。請海清同志負責，加強與各類金融機構的溝通，積極通過銀政銀企合作、向中省爭取資金等多種形式，籌措更多的發展資金，確保今年項目建設不因資金問題受大的影響。

第四，高度重視群眾關心的焦點、熱點問題

一是要加強食品安全監管。維護食品安全，事關每個人的健康和生命，關乎社會穩定，也是政府義不容辭的責任。當前，要按照國家的統一部署，嚴厲打擊食品非法添加行為，這項工作請秋實同志牽頭抓好落實。同時，要總結“放心早餐”、“放心饅頭”的成功經驗，積極推行“放心蔬菜”、“放心豆制品”，這兩項工作分別請張寧、韓松同志牽頭抓好落實。二是要加大保障性住房建設力度。這是一項重大民生工程、民心工程，也是中央調控房地產市場的重要手段。今年省政府下達我市8.6萬套（戶）保障性住房的建設任務，任務很重，今年前4月我市保障性安居工程建設位居全省第一，很不容易。當前，要繼續抓緊推進保障性住房建設各項工作，抓好資金籌措、土地供應、生產建設、管理運營等各個環節，既要講規模，還要講質量、講配套，進一步促進群眾住有所居。要加快城棚改安置房建設進度，確保今年12萬人按時回遷。同時，要高度關注房價調控問題，保證市政府確定的今年房價調控目標實現。這項工作請引安同志牽頭抓好落實。三是要加快解決入園難問題。前不久，全市教育工作大會下發了關于大力發展學前教育的意見，明確了“十二五”期間我市解決入園難的路線圖和任務，今年要啟動新建、改擴建幼兒園100所，各區縣、各有關部門要抓緊啟動相關工作，做到科學規劃布局、高標準高質量建設，改善現有幼兒園辦園條件，擴大園均規模，提高辦園質量。這項工作請秋實同志牽頭抓好落實。四是要加強市場供應和物價監管。著力抓好居民生活必需品供給，加大重要商品的儲存、儲備和投放，加大產銷銜接力度，多渠道組織貨源，確保市場供應和價格基本穩定，切實減輕物價上漲對群眾生活帶來的影響。強化市場價格監管，要開展對生產企業的價格專項檢查，強化對農產品收購、流通等環節的市場交易和價格行為的監管，從嚴查處惡意囤積、趁機漲價的生產、流通企業和不法商販。嚴厲查處捏造虛假信息、惡意炒作、制造恐慌等行為。這項工作請韓松同志牽頭抓好落實。

第五，進一步加強協調和督查，抓好工作落實

今年既是“十二五”開局之年，又是地方黨委政府換屆年。市政府全體組成人員要以身作則，帶頭保持良好的作風和精神狀態，在今年工作中起到表率作用，不松勁，不懈怠，不停滯，一如既往地把各項工作抓緊抓好。就當前的重點工作，剛才我已經作了安排，希望大家密切協作，放開手腳，敢于擔當，不斷加大協調力度，強化督促檢查，強力推進，務求實效。各區縣、各部門要按照市委、市政府的統一部署，結合各自的工作安排，切實抓好督查落實，推進各項工作加快進展，促進各項目標順利完成。總之，要統籌兼顧，妥善處理好換屆工作與經濟社會發展的關系，確保思想不散、工作不斷、秩序不亂，各項既定的工作扎實穩步推進。