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同志們：

為進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于調(diào)整省級(jí)以下國(guó)土資源主管部門(mén)干部管理體制的通知》組通字22號(hào))文件精神。實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理，確保國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源的宏觀管理，黨中央對(duì)市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行雙重管理，以上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)黨組(黨委)管理為主，地方黨委協(xié)助管理的體制，這是加強(qiáng)地方國(guó)土資源主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。

縣國(guó)土資源局實(shí)行雙重管理后的新領(lǐng)導(dǎo)班子，按照有關(guān)文件精神和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作程序的要求。經(jīng)上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)黨組的嚴(yán)格考核，充分征求縣委的意見(jiàn)后，新的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已正式產(chǎn)生。市國(guó)土資源主管部門(mén)對(duì)我縣國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，充分結(jié)合我縣實(shí)際情況，體現(xiàn)了縣委和全體干部群眾的意志。剛才，市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)已宣讀了任命文件，此，代表縣委向市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)表示衷心的感謝，同時(shí)對(duì)國(guó)土資源局新領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任職表示熱烈的祝賀!

目的通過(guò)改革，黨中央調(diào)整省級(jí)以下國(guó)土資源主管部門(mén)干部管理體制。形成集中統(tǒng)一、精干高效、依法行政、具有權(quán)威的國(guó)土資源管理體制，建設(shè)一支政令暢通、執(zhí)法嚴(yán)格、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉政勤政的國(guó)土資源管理干部隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì)，講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，努力提高思想政治水平，不斷增強(qiáng)五種能力

黨的屆四中全會(huì)明確提出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)五種能力。即一是堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力;三是堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力;四是堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力;五是堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。這給我們領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高、更新的要求。要適應(yīng)這些新要求，我們無(wú)論工作再忙，事情再多，也要千方百計(jì)擠時(shí)間多學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)馬列主義、思想、尤其是要學(xué)好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)大、屆三中、四中全會(huì)精神，用以分析和解決現(xiàn)實(shí)工作生活中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，把握事物發(fā)展的本質(zhì)和主流，避免在日益復(fù)雜的斗爭(zhēng)中迷失方向。要學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)以及做好工作所必須的各種業(yè)務(wù)知識(shí)，努力成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭全局工作的能力。要按照馬克思主義政治家素質(zhì)的要求鍛煉自己，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定走社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想信念，自覺(jué)堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本方針，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)、增強(qiáng)政治敏銳性，善于從政治上判斷形勢(shì)、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、作出決策，統(tǒng)攬各項(xiàng)工作。在事關(guān)全局、事關(guān)根本方向和原則的問(wèn)題上，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，旗幟鮮明，態(tài)度明朗，當(dāng)明白人，不當(dāng)糊涂人;嚴(yán)格政治紀(jì)律，增強(qiáng)全局觀念，在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，服從和維護(hù)國(guó)家的利益和全局利益，保證中央政令暢通，維護(hù)黨中央的權(quán)威。

二、要解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)抓發(fā)展

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，是黨在新的歷史時(shí)期的根本任務(wù)。我們新一屆班子成員肩負(fù)的任務(wù)繁重而艱巨。要肩負(fù)起繁重而艱巨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，使我們的思想觀念和工作方法適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，各項(xiàng)決策符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀規(guī)律。當(dāng)前尤其要充分認(rèn)識(shí)縣委提出的“富民強(qiáng)縣”新跨越和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要性、緊迫性，并把其落實(shí)到實(shí)際工作中去。要善于把中央、自治區(qū)、市、縣委的指示精神與本地本部門(mén)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。要有開(kāi)拓進(jìn)取的精神和敢于負(fù)責(zé)的勇氣，有闖出一條新路的膽略和爭(zhēng)創(chuàng)一流的魄力。要堅(jiān)持講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、反對(duì)言行不一致，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行，反對(duì)辦事拖拉;大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)求真，反對(duì)弄虛作假。班子成員不僅要做解放思想，求實(shí)創(chuàng)新的帶頭人，還要滿(mǎn)腔熱情地支持勇于求實(shí)創(chuàng)新的同志，對(duì)他們?nèi)〉玫某煽?jī)，給予肯定;碰到困難，幫助排除;發(fā)生失誤，加以引導(dǎo)糾正?？傊?，要把干部群眾改革和建設(shè)的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

三、要堅(jiān)持民主集中制，增加班子的團(tuán)結(jié)，搞好各項(xiàng)工作

團(tuán)結(jié)是我們黨的生命，是我們事業(yè)取得勝利的重要保證。增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，用黨的基本理論、基本路線和基本方針統(tǒng)一思想，維護(hù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。黨組成員和班子成員要互相尊重，互相信任，互相支持，互相諒解;平時(shí)多談心，工作多商量，遇事多通氣，不同意見(jiàn)多交換;大事講原則，小事講風(fēng)格，善于排除干擾。要堅(jiān)持民主集中制，正確處理正職領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)與中層領(lǐng)導(dǎo)，少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，重大問(wèn)題集體討論決定，集中大家的智慧，做到民主決策、科學(xué)決策。決策之后，黨組和班子成員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，有不同意見(jiàn)允許保留，但行動(dòng)上不得各行其是。實(shí)現(xiàn)個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度，黨組和班子成員在職權(quán)范圍內(nèi)要大膽工作、敢于負(fù)責(zé)，保證集體決策能夠得到迅速地貫徹執(zhí)行，提高工作效率。

體制的調(diào)整，目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善國(guó)土資源管理工作。實(shí)行雙重管理后，領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，理清工作思路，盡快轉(zhuǎn)換角色，找準(zhǔn)方向，在市主管部門(mén)的強(qiáng)有力指導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)工作，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。要進(jìn)一步履行好工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的土地管理。要認(rèn)真做好請(qǐng)示匯報(bào)工作，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。要按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源財(cái)務(wù)管理，對(duì)土地的管理利用，要嚴(yán)格按照總體規(guī)劃和審批管理體制，按照國(guó)家國(guó)土資源管理的方針政策和法律法規(guī)，推進(jìn)依法行政、確保政令暢通。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)，做好國(guó)土資源的監(jiān)察工作，為縣委、政府的決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀和助手，為的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)。

四、要帶頭廉潔自律，抓好反斗爭(zhēng)

同志在黨的十四屆五中全會(huì)的講話(huà)中，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)要做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。這既是對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求，又是深切的關(guān)懷和希望。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們每個(gè)干部一定要堅(jiān)持以黨章和黨內(nèi)政治社會(huì)準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范自己的言行，嚴(yán)格要求自己，約束自己，自重、自省、自警、自勵(lì)，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做官，經(jīng)得起權(quán)力、地位、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)。要模范遵守黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)矩，帶頭執(zhí)行中央、自治區(qū)、市、縣黨委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，清廉為政，勤政為民，不謀私利，一身正氣。要求別人做到的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。要自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持原則，排除一切干擾，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持不懈地抓好反斗爭(zhēng)，筑牢拒腐防變的長(zhǎng)堤。

五、要切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

黨中央作出決定，從今年起，要用一年半時(shí)間，分三批在全體黨員中開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們要以“先教”活動(dòng)為契機(jī)，按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，以實(shí)際行動(dòng)投入到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中去，充分發(fā)揮局黨組和廣大黨員同志的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用。特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部，在開(kāi)展“先教”活動(dòng)中，要取得“四個(gè)新進(jìn)步”：即機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)有新進(jìn)步，黨組織凝聚力的增強(qiáng)有新進(jìn)步;在成為“三個(gè)代表”重要思想組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者上有新進(jìn)步;黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)和保持先進(jìn)性的機(jī)制健全有新進(jìn)步;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即精神狀態(tài)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群和干群關(guān)系進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;提高“四個(gè)水平”：即提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的水平，提高機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和效能提高的水平，提高科學(xué)、民主、依法執(zhí)政的水平，提高服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的水平。要加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺(jué)在改造客觀世界的同時(shí)，改造主觀世界，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)把個(gè)人生活的目的、價(jià)值和意義與黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái)。要牢記黨的根本宗旨，自覺(jué)把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為思想和行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解決好“當(dāng)官為什么”、“用權(quán)干什么”、“工作圖什么”的問(wèn)題，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一，人民的利益第一，正確處理個(gè)人利益與集體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益的關(guān)系。堅(jiān)持黨的群眾路線，要在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上依靠群眾。要深入基層，調(diào)查研究，為基層為群眾排憂(yōu)解難。要繼承和發(fā)揚(yáng)我黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，弘楊艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，堅(jiān)決抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕，抵制鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，奢侈享樂(lè)之風(fēng)。

總之，在新的管理體制下，在市主管部門(mén)的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，我們有充分的理由相信，縣國(guó)土資源局的領(lǐng)導(dǎo)班子一定能夠開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶領(lǐng)全體干部職工不斷再創(chuàng)佳績(jī)!

我的講話(huà)完了，謝謝大家!