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一、無相應(yīng)計價項目的變更工程定價
(1)變更工程定價原則。在項目施工的過程中的變更工程的定價原則要根據(jù)工程項目的實際情況來定,如果是工程量比較小的項目一般都是按照計日工的方法計算,這樣的好處是通過項目中的人員、機械和材料的數(shù)量可以有效的計算出工程清單中單價計價。而對于一些大型的工程由于人員、機械眾多,根本無法按照計日工來定價,只能通過以概預(yù)算方法來協(xié)商來確定新的單價。(2)變更工程定價方法。通過各方協(xié)商確定的變更工程的定價方法通常是以概預(yù)算的方法并結(jié)合施工的方案來確定的預(yù)算單價,這確定的過程中還必須根據(jù)“相關(guān)工程的預(yù)算定額”的規(guī)定來編制,其優(yōu)點就是工程價格較為合理,缺點就是當(dāng)遇到承包商的不平衡報價時就會造成工程造價超支的風(fēng)險。
二、工程變更造價的控制
1.項目設(shè)計階段的控制項目的設(shè)計階段對整個工程造價的影響約占75%左右,可見設(shè)計階段對工程造價的重要影響作用,隨著建筑市場的不斷變化以及社會分工的細化,在設(shè)計階段引入工程監(jiān)理制度越來越得到各方的認同,其只要的目的就是監(jiān)督和約束設(shè)計單位,從而達到設(shè)計變更的減少以及設(shè)計方案的不斷優(yōu)化,為工程造價的控制起到合理的預(yù)防和管控作用。
2.合同條款中的控制在合同的條款當(dāng)中,應(yīng)該對申報造價的增減條件進行嚴格的界定,對變更的處理程序進行嚴格的約定,同時以工程預(yù)留金來應(yīng)對變更造價的增加,最總實現(xiàn)總量的控制。對于情勢的變更,在工程項目合同實行中,主要的材料包括水泥、混凝土、柴油、電線、預(yù)應(yīng)力管樁、碎石、瀝青、銅材等的價格漲幅在±5%時,超過的部分材料以約定的計算公式來予以調(diào)整。
3.施工工程變更造價的控制在施工階段的工程變更一般包括預(yù)算的變更以及結(jié)算的變更,在實際的施工過程中,施工單位會根據(jù)工程施工的要求以及合同相關(guān)的規(guī)定通過減少或者增加預(yù)算的方式進行有必要的工程變更,這種工程變更可能會和設(shè)計變更有所不同,假如工程變更使得上一次的施工作廢,這一部分的造價就要以現(xiàn)場簽證方式完成,當(dāng)工程變更完成后,施工方要向有關(guān)部門報送變更結(jié)算。
4.工程監(jiān)理的把控(1)一般審查。工程監(jiān)理對工程變更的一般審查原則是按照合同條款中風(fēng)險承擔(dān)的一般原則進行確認相應(yīng)的工程變更的承擔(dān)方,并依據(jù)合同給出工程變更造價的時間以及范圍。(2)相關(guān)技術(shù)審查。所謂的技術(shù)審查就是按照工程清單以及設(shè)計圖紙施工方案以及工藝順序和相關(guān)的機械設(shè)備材料進行專業(yè)性的技術(shù)審查,包括審查必要的價格指數(shù)以及相應(yīng)的計價方法,還要根據(jù)合同和相關(guān)法規(guī)審查其工程的人員配置材料選購發(fā)放機械臺班單價以及相應(yīng)的計價率標(biāo)準(zhǔn)。
5.造價咨詢公司對工程變更的控制政府投資項目工程一般是由投標(biāo)單位競標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理公司審查、咨詢公司編制工程量清單而形成價格,多選用工程造價咨詢公司來進行造價的管理;在工程項目的實施階段,實際的管理造價控制由造價監(jiān)理公司管理,遇到變更造價監(jiān)理審查的情況,設(shè)計單位簽署意見后,則由造價公司來復(fù)查審核。
6.審計單位對其審定、備案的等方面的控制開發(fā)商根據(jù)變更造價的多少對工期的影響來將變更進行分類,然后實行分級審批,最后報政府投資審計專業(yè)局來審定。在審計的過程中要根據(jù)合同的規(guī)定和原則,所有的政府投資項目的造價都必須接受政府投資審計專業(yè)局的審定,政府投資審計中心審定的數(shù)據(jù)為最終的結(jié)果。審定的變更工程造價與工程進度款同期支付,原則上減少的造價全額扣除,增加的造價按照70%~80%支付。
作者:顧軍單位:蘇州市中誠工程建設(shè)造價事務(wù)所有限公司