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一．日照分析

日照分析須由規劃設計甲、乙級資質或建筑設計甲級資質的技術部門采用計算機正版分析軟件，根據國家標準和各地方法規對有日照要求的擬建、在建、改建或已建的建筑模擬其在規定的日照標準日（大寒日或冬至日）的日照情況，分析計算其相關的量化指標。通俗地講，是建設單位為了確定擬建建筑對自身和對相鄰居住區建筑可能產生的日照影響進行分析，編制《日照分析報告》。日照分析是為了保障居民享受到最低限度的“陽光”的科學工具。決定居住區住宅建筑日照標準的主要因素有兩點：一是所處地理緯度及其氣候特征，二是所處城市的規模大小。不同緯度的地區，對日照要求不同，高緯度地區需要更長的日照時間。以沈陽為例，沈陽屬高緯度嚴寒氣候地區，住宅主采光面居室的日照時數，在有效日照時間帶不低于大寒日2小時。

二．日照分析報告在居住區規劃和建筑設計中的問題探討

當前，應用現有先進的計算機日照分析科學手段，對居住區日照進行分析成為當前城市規劃管理與建筑設計工作的必然趨勢。無論是舊城改造，還是新區開發，享受“陽光”的多少備受廣大居民關注，也是衡量居住質量的重要指標之一。

2.1日照分析為規劃主管部門審批提供科學直觀的數據，在政府出讓地塊前，通過日照分析預評估可合理控制容積率和建筑密度，保證新項目對周邊在居住小區建筑的影響降到最低。案例：沈陽南塔某居住小區項目，規劃設計要點是不大于4.0的容積率，不大于35%建筑密度。毫無疑問，滿足這樣的規劃設計要點，規劃方案應是33層或以上的高層住宅。由于整個地塊呈東西帶狀型，用地紅線的東西向長約1000米，地塊的東面最窄處為55米，無論怎樣的規劃設計方案都會對周邊居住小區有影響。使得原有規劃在滿足建筑間距和日照間距退讓的前提下，采用一字排開的規劃布局。雖然規劃方案形成滿足規劃設計要點和《沈陽市居住建筑間距和住宅日照管理規定》，但對于周邊居住小區的影響考慮，它并不是最合理的方案，即使是按政府規定的標準進行日照擋光補償，也得不到周邊居住小區廣大群眾的認可。日照成為此項目的難點，被擋光的居民或是向信訪部門、規劃主管部門投訴，或是通過媒體上曝光，為自身“陽光權”展開拉鋸戰，形成群眾、政府、規劃局和房地產開發商等多方的博弈局面，因此，政府在出讓土地前應作一個日照分析預評估，給出一個“日照滿足”的合理控制容積率和建筑密度。

2.2在日照分析的具體操作過程中，通過反復的分析，不斷論證，得出一個合理的“日照滿足”的優選規劃設計方案。規劃主管部門核定地塊的規劃設計要點后，建設單位委托設計院按規劃設計要點編制規劃設計方案；而在規劃方案設計階段，對擬建的居住區有可能產生的日照影響，邀請專家，規劃局和設計院等多方進行論證，選擇最優最合理的規劃設計方案形成滿足日照要求，并作為規劃主管部門審核建設工程規劃設計方案的重要依據之一。案例：沈陽南塔某居住小區項目受地塊的限制，由于日照問題未能解決，項目處于停工狀態，群眾，政府，規劃局和房地產開發商等多方經歷2年多的漫長協商。經過反復分析和論證，政府同意降低容積率，把容積率調整為3.3。將原有規劃設計方案中33層的高層住宅調整為5層、15層、20層、28層和32層的建筑組合，重新選型建筑單體，盡可能做小標準層面積，通過日照分析報告，給周邊居住小區廣大群眾一個最優最合理的規劃設計方案。經過多方的溝通協調，日照擋光賠償標準在《沈陽市居住建筑間距和住宅日照管理規定》基礎上提高幾個檔次給擋光戶的群眾，并對有損光戶的群眾給予一定的一次性采暖補貼，由此，得到周邊的居住小區的廣大群眾較高滿意度，規劃設計方案也得到群眾、規劃局和房地產開發商等多方的認可。

2.3相關部門的職責

2.3.1規劃主管部門在制定相關規劃設計要點，和審批規劃設計方案時，日照分析作為規劃主管部門提供科學直觀的報告數據，優先判斷方案的合理性，可行性，從而提高工作效率。

2.3.2群眾、法院日照維權過程中，被擋光的群眾往往會提出日照分析報告的合理性、準確性和合法性，但又缺乏相應的評判標準。大多數情況需要借助于第三方法院，通過實測來判定，唯一的判定方法是大寒日（冬至日）的有效日照時間，但這又是一種迫不得已的方法，且浪費大量的人力、物力和財力，嚴重影響了時效性。而科學的先進計算機日照分析可以高效、客觀、公正得出結論，同時也平衡了群眾、政府和開發商等多方利益。

2.3.3房地產開發商房地產開發商一直扮演著城市建設發展的推動引擎，在現有市場經濟體制下，都希望利益最大化，縮短開發周期，大多數拿地半年開工，一年內銷售。在這種條件下只有通過日照分析和論證得出最優的規劃設計方案，而不是在沒有論證前，憑豐富的經驗來主觀判斷。進行日照分析論證，既保護了人民群眾的利益，又保障了開發商利益的最大化。

三．居住區規劃和建筑設計中有利于日照的方法

通過前面的實例，在居住區規劃布局中，改變單純按日照間距和規劃退讓，選擇南北向行列式（并列式）的規劃布局，充分利用太陽的方位角變化，采取靈活多樣的組合方式，既豐富了建筑空間，又提高了日照質量。歸納主要有以下幾點：（1）在建筑單體選型上盡可能選擇板式住宅，比較優的建筑體系型系數，減少建筑自身遮擋；（2）建筑單體上下或左右錯開布置；（3）規劃布局采用條式住宅與點式住宅相結合；（4）南偏東的最佳日照角度的規劃布局布置建筑單體；（5）在同一棟建筑中將對其他建筑有遮擋部分，局部考慮經濟性減少層數；（6）在同一居住區里規劃幾種不同層高的建筑，如南低北高規劃布局，周邊圍合式規劃布局，混合式規劃布局等。

四．結語

隨著城市化率的進一步提高，城市建設需要不斷發展，建筑的高層及超高層化趨勢越來越嚴重，居住區內各建筑物之間的日照關系越發復雜，居民對“陽光”需求越高。規劃主管部門在處理各種“非典型”的日照影響問題時更要嚴謹，結合地域特征，制定并完善相應的地方居住建筑間距和住宅日照管理規定，政府出讓土地前，用現有最先進的日照分析科學技術手段，給出一個合理可控制的容積率和建筑密度，讓土地利用率最大化，有效促進城市建設的可持續性發展，讓廣大人民群眾享受更多陽光。

作者：楊青春單位：廣州城建開發設計院有限公司