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《教育與經(jīng)濟(jì)雜志》2015年第四期

一、問題的提出

2000年代初以來，我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題日益突出，甚至出現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生“蟻族”和“大學(xué)畢業(yè)生與農(nóng)民工工資趨同現(xiàn)象”[1]，導(dǎo)致許多農(nóng)村地區(qū)再度興起“讀書無用論”，農(nóng)村高中生棄考現(xiàn)象日益普遍。高考棄考現(xiàn)象是一種放棄高等教育投資行為，很大程度上是因為人們不再相信“讀書能夠改變命運”。而“讀書能否改變命運”本質(zhì)上是“教育能否促進(jìn)社會底層向上流動”，那么，當(dāng)前的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難是否意味著“教育不能促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生向上流動”？準(zhǔn)確評價、判斷這一命題，需要對大學(xué)畢業(yè)生與未受過高等教育的農(nóng)民工的就業(yè)和職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面比較分析，這對于農(nóng)村學(xué)生的高等教育投資選擇具有重要意義。盡管國內(nèi)不乏對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)的研究，也有關(guān)于二者的對比研究，但是對大學(xué)生與青年農(nóng)民工就業(yè)的比較研究并不多見。與父輩農(nóng)民工相比，青年農(nóng)民工（也稱新生代農(nóng)民工）通常是指年齡在16-30歲之間、戶籍為農(nóng)村、進(jìn)城務(wù)工的第二代農(nóng)民工，他們中的大多數(shù)與大學(xué)畢業(yè)生年齡相仿，因此青年農(nóng)民工與大學(xué)畢業(yè)生的可比性更強(qiáng)。比較大學(xué)畢業(yè)生與青年農(nóng)民工的就業(yè)狀況有利于更準(zhǔn)確地探討高等教育對農(nóng)村學(xué)生就業(yè)及社會流動的影響，檢驗高等教育在當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻的背景下能否改變農(nóng)村學(xué)生的命運。基于此，本文擬對二者的就業(yè)進(jìn)行比較研究，并為農(nóng)村學(xué)生的高等教育投資提供建議。

二、大學(xué)畢業(yè)生與青年農(nóng)民工就業(yè)率和工資水平比較

根據(jù)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，就業(yè)率和工資水平是反映勞動者就業(yè)狀況的兩個最主要的指標(biāo)，因為這兩個指標(biāo)不僅直接影響就業(yè)者的收入，而且容易量化，具有客觀性。從就業(yè)率的角度來看，按照統(tǒng)計時間節(jié)點，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率通常分為初次就業(yè)率（統(tǒng)計時間截點為7月1日，即大學(xué)生畢業(yè)離校時間）和總體就業(yè)率（統(tǒng)計時間截點為12月底，即畢業(yè)半年后的就業(yè)率）。一般而言，由于大學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入勞動力市場存在一定的擇業(yè)期，所以，我們認(rèn)為，大學(xué)生的總體就業(yè)率高于初次就業(yè)率，并且更能準(zhǔn)確反映大學(xué)畢業(yè)生的實際就業(yè)狀況。表1顯示，2007-2013年間，大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率為68.0%-72.5%，平均值為70.93%；大學(xué)畢業(yè)生總體就業(yè)率為85.5%-91.4%，平均值為88.81%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于初次就業(yè)率。由于鮮見專門針對青年農(nóng)民工的就業(yè)率數(shù)據(jù)，我們退而求其次地以農(nóng)民工就業(yè)率數(shù)據(jù)作為替代。有數(shù)據(jù)表明，進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動力，大部分都實現(xiàn)了就業(yè)，勞動參與率高達(dá)90%。在經(jīng)濟(jì)活動人口中，農(nóng)民工就業(yè)率在98%以上，失業(yè)率不到2%。[2]此外，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的調(diào)查數(shù)據(jù)，2009年外出農(nóng)民工的就業(yè)率超過97%。[3]據(jù)此可以估算，青年農(nóng)民工就業(yè)率高于90%。以上數(shù)據(jù)表明，盡管大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率僅為70%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于青年農(nóng)民工就業(yè)率，但大學(xué)畢業(yè)生總體就業(yè)率略低于青年農(nóng)民工就業(yè)率，二者的差距并不明顯。

從工資水平的角度看，工資是雇主或用人單位以貨幣形式支付給勞動者的報酬，在本質(zhì)上是勞動力的價格或價值，它是衡量人們社會經(jīng)濟(jì)地位的一個關(guān)鍵指標(biāo)。表1顯示，2007-2013年間，大學(xué)生畢業(yè)半年后的月工作收入呈逐年增長趨勢，從2007年的1798元增加到2013年的3250元，平均值為2480元。2011年，中華全國總工會新生代農(nóng)民工調(diào)查報告指出：2010年青年農(nóng)民工的平均月收入為1747.87元，約為全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工平均月收入（3046.61元）的57.4%。[4]由于缺乏其他年份的權(quán)威性青年農(nóng)民工收入數(shù)據(jù)，以全國城鎮(zhèn)職工收入57.4%的比例來估算其他年份的青年農(nóng)民工收入。估算結(jié)果顯示，2007-2013年間，青年農(nóng)民工的月收入從1182元增長到2462元，平均值為1793元。這表明，青年農(nóng)民工月收入上升趨勢十分明顯。這與社會對農(nóng)民工需求的不斷增加、“民工荒”在全國各地蔓延密切相關(guān)。隨著青年農(nóng)民工工資逐年不斷上升，以至于出現(xiàn)“大學(xué)畢業(yè)生與青年農(nóng)民工工資趨同”的現(xiàn)象。盡管如此，2007-2013年間，大學(xué)畢業(yè)生的收入仍然高于青年農(nóng)民工，二者差距平均值為716元。以上分析表明，盡管大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率略低于青年農(nóng)民工，但大學(xué)畢業(yè)生的收入仍然高于青年農(nóng)民工。由于就業(yè)狀況不僅包括就業(yè)率和工資水平，還包括工作時間、工作環(huán)境和職業(yè)發(fā)展前景等方面，因此，只有進(jìn)行全面比較，才能準(zhǔn)確揭示大學(xué)畢業(yè)生與青年農(nóng)民工的就業(yè)差別。

三、大學(xué)畢業(yè)生與青年農(nóng)民工工作時間比較

工作時間長短既影響勞動者個體工作和生活的和諧度，又影響勞動者個體的工作效率和身心健康，進(jìn)而影響勞動者個體的就業(yè)質(zhì)量和生活質(zhì)量，因此也是衡量工作質(zhì)量優(yōu)劣的重要指標(biāo)之一。[5]《勞動法》規(guī)定，1995年起，國家實行五天工作制，勞動者每日工作時間不超過八個小時、平均每周工作時間不超過四十四小時。但是，許多數(shù)據(jù)表明，青年農(nóng)民工的工作時間明顯偏長。例如，有調(diào)查顯示：青年農(nóng)民工平均每月工作26天，每天工作9個小時，與其他年齡段的農(nóng)民工勞動強(qiáng)度相比并沒有顯著的差異。[6]另有資料顯示：約60%的青年農(nóng)民工每天工作時間超過8小時，近五成青年農(nóng)民工日工作9-10小時，五分之一的青年農(nóng)民工日工作時間在11小時以上。[7]由表2可知，2006年、2008年青年農(nóng)民工每周工作時間多達(dá)56小時、57小時，分別超出法定工時12小時、13小時。另外，青年農(nóng)民工的工作時間還存在不確定性，這與青年農(nóng)民工從事的行業(yè)有密切聯(lián)系。在服務(wù)業(yè)中就業(yè)的青年農(nóng)民工人數(shù)較多，這一行業(yè)提供的大部分是輕體力的工作，但通常勞動時間較長且不固定，“幾班倒”、拖延下班時間、剝奪休息時間的現(xiàn)象屢見不鮮。建筑業(yè)中的青年農(nóng)民工勞動時間不固定的情況也普遍存在，他們雨雪天無事可做，遇上搶工期又必須加班加點，工作時間常常缺乏規(guī)律。由于缺乏直接的關(guān)于大學(xué)畢業(yè)生與青年農(nóng)民工工作時間對比性的調(diào)查數(shù)據(jù)，以不同受教育程度者的工作時間區(qū)別來替代。表3顯示，2003年至2011年間，城鎮(zhèn)就業(yè)人員的受教育程度越高，工作時間就越短。大學(xué)專科和本科學(xué)歷者的周平均工作時間比高中及以下學(xué)歷者短3-5小時，二者差距明顯。這間接表明，大學(xué)畢業(yè)生的工作時間少于青年農(nóng)民工。大學(xué)畢業(yè)生工作時間少于青年農(nóng)民工，與二者所在的行業(yè)密切相關(guān)。研究顯示：就業(yè)人員周工作時間不超過40小時所占比例最大的行業(yè)有：教育（67.8%），電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(66.7%)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（65.6%），金融業(yè)（64.4%）；就業(yè)人員周工作時間大于或等于48小時所占比例最大的行業(yè)有：住宿和餐飲業(yè)（49.4%），批發(fā)和零售業(yè)（47.5%），建筑業(yè)（46.6%），居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)（45.3%）。

青年農(nóng)民工主要集中在制造業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)和公共服務(wù)業(yè)，這幾個行業(yè)是周工作時間超過48個小時所占比例最大的行業(yè)，即工作時間普遍較長。而每周工作時間不超過40個小時的行業(yè)（教育，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)）主要需要知識和技術(shù)技能型勞動力，是大學(xué)生就業(yè)的主要行業(yè)。總之，青年農(nóng)民工的工作時間比大學(xué)畢業(yè)生更長，并且工作時間不固定，被迫延長工作時間的情況也時有發(fā)生。

四、大學(xué)畢業(yè)生與青年農(nóng)民工工作環(huán)境比較

工作環(huán)境是指勞動者所處的工作場所的各種環(huán)境條件。工作環(huán)境對勞動者身心健康有重要影響，是衡量就業(yè)質(zhì)量的又一個重要指標(biāo)。不同行業(yè)和職業(yè)的工作環(huán)境往往差異很大，分析大學(xué)畢業(yè)生與青年農(nóng)民工的工作環(huán)境差異，可從行業(yè)和職業(yè)的角度進(jìn)行比較。青年農(nóng)民工就業(yè)的主要行業(yè)是制造業(yè)（32.4%）、批發(fā)零售業(yè)（21.9%）、建筑業(yè)（11.2%）和公共服務(wù)業(yè)（10.9%）。[9]制造業(yè)中的農(nóng)民工作為一線工人從事生產(chǎn)加工、制造等工作，工作環(huán)境一般是工廠廠房和車間，很少有專門的員工休息室和茶水間，流水線式的工作任務(wù)量大，工作講速度重效率，工作內(nèi)容重復(fù)循環(huán)，單一乏味，工人與冰冷的設(shè)備、零件、器具打交道，活動范圍有限，工作環(huán)境中人情淡薄，員工之間缺少人際交往和溝通，員工很難從工作中找到歸屬感。批發(fā)零售業(yè)一般以私人個體和家庭集體經(jīng)營為主，工作崗位有搬運工、物流配送員、分揀員、普通銷售員和貨物管理員等。這一行業(yè)的新生代農(nóng)民工靠體力勞動獲得報酬，工作地點多為密閉陰暗的倉庫或者配發(fā)貨間，工作環(huán)境艱苦惡劣，大部分勞動關(guān)系不正規(guī)，缺少制度化和規(guī)范化的管理及對應(yīng)的法律保障。建筑行業(yè)是“艱苦勞累”的代名詞，從業(yè)者大都為男性，女性比例明顯偏低。這種自發(fā)的分工主要是由建筑業(yè)的工作性質(zhì)決定的，這一行業(yè)一般是繁重的體力活和高強(qiáng)度高耐度的技能活。室外作業(yè)工作強(qiáng)度大，危險性高，避免不了風(fēng)吹日曬，鋼筋水泥的環(huán)境中塵土漫天，空氣質(zhì)量差，對體能和身體耐力要求高，又由于建筑行業(yè)的勞動者教育水平低，維權(quán)意識淡薄，流動性大，一般無法與用工單位簽訂正式的勞動合同。公共服務(wù)業(yè)中就業(yè)的新生代農(nóng)民工人數(shù)較多。由于公共服務(wù)行業(yè)提供的是各種不同類型的服務(wù)，這對從事此行業(yè)中的勞動者心理素質(zhì)和工作態(tài)度要求比較高，他們的工作靈活性大，在以“顧客至上”為基本理念的服務(wù)業(yè)中，面對不同的服務(wù)對象和顧客要求，勞動者更容易產(chǎn)生心理上的苦悶和恐懼，職業(yè)熱情也會隨之下降。

與青年農(nóng)民工從事的行業(yè)不同，大學(xué)畢業(yè)生所在的行業(yè)大多具有專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的特點，工作環(huán)境也有著顯著不同。根據(jù)《2011年中國大學(xué)生就業(yè)報告》，2010屆本科畢業(yè)生半年后工作最多的行業(yè)類是金融、銀行、保險和證券業(yè)，其次是電子電氣儀器設(shè)備及電腦制造業(yè)，這些職業(yè)都是以專業(yè)技術(shù)工作為主。除了各類專業(yè)技術(shù)工作外，也有大學(xué)生從事各類企業(yè)管理和行政管理工作，還有一些從事技術(shù)輔助性工作和較少的服務(wù)類工作。大學(xué)生主要靠提供腦力勞動和專業(yè)技能技術(shù)來獲取勞動報酬，工作穩(wěn)定，工作地點多為室內(nèi)，環(huán)境較好，配備單獨的工作格子區(qū)間或者辦公室，工作時間八小時制居多，加班會有對應(yīng)的補(bǔ)償加班費，所在單位實行人性化管理，重視員工物質(zhì)和精神需求，關(guān)注員工情感的動態(tài)，員工享有平等和受尊重的權(quán)利。從職業(yè)的角度看，大學(xué)畢業(yè)生的工作標(biāo)簽對應(yīng)的是“白領(lǐng)”，他們所處的工作環(huán)境干凈整潔，工作氛圍舒適和諧，人與人之間能彼此信賴和尊重；而青年農(nóng)民工的工作標(biāo)簽接近于“藍(lán)領(lǐng)”或者還不如“藍(lán)領(lǐng)”，與辦公室工作人員不同，他們的工作環(huán)境往往比較惡劣，不僅談不上舒適優(yōu)雅，而且可能對身體健康存在直接或潛在的危害。總之，大學(xué)畢業(yè)生和青年農(nóng)民工從事的行業(yè)和職業(yè)不同，導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生的工作環(huán)境明顯優(yōu)越于青年農(nóng)民工。

五、大學(xué)畢業(yè)生與青年農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展前景比較

職業(yè)發(fā)展前景顯著影響就業(yè)者的未來收益，因此，也是衡量就業(yè)質(zhì)量的重要指標(biāo)。就業(yè)者的職業(yè)發(fā)展前景在根本上決定于其所處的勞動力市場類型和所處的行業(yè)類型。一方面，根據(jù)勞動力市場分割理論，勞動力市場分為主要勞動力市場和次要勞動力市場。主要勞動力市場提供的是大公司、大企業(yè)、大機(jī)構(gòu)的工作崗位；就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)有保障、工資高、工作條件好、享有平等的權(quán)利和晉升機(jī)會。一般而言，能進(jìn)入主要勞動力市場的求職者往往需要受過高等教育。次要勞動力市場提供的是小公司、小企業(yè)、小機(jī)構(gòu)的工作崗位；工作不穩(wěn)定、流動性大、工資低、工作環(huán)境差、規(guī)章制度嚴(yán)厲、晉升機(jī)會少。一般而言，那些難以進(jìn)入主要勞動力市場的求職者只有進(jìn)入次要勞動力市場，例如受教育程度較低的求職者。在我國，次要勞動力市場廣泛存在于農(nóng)村和城市的傳統(tǒng)部門。

在勞動力市場存在分割的條件下，青年農(nóng)民工由于受教育程度較低，他們很難通過正規(guī)就業(yè)渠道進(jìn)入主要勞動力市場就業(yè)，而基本上是通過非正規(guī)渠道就業(yè)于非正規(guī)部門，現(xiàn)實中他們多從事的是體力工作。有調(diào)查表明，外出務(wù)工期間有50%以上的農(nóng)民工每年更換工作次數(shù)超過3次以上，甚至有3.5%的新生代農(nóng)民工平均每年更換工作次數(shù)超過5次。[10]青年農(nóng)民工不享有或享有很少的社會保障和福利，而且由于他們往往從事簡單的生產(chǎn)性或服務(wù)性工作，很容易被替代。有研究顯示，近四分之一的（25.4%）新生代農(nóng)民工從事非全日制、臨時性工作，其中打零工、散工的比例達(dá)到17.7%。[11]由此可知，青年農(nóng)民工工作改換頻繁，就業(yè)極不穩(wěn)定。工作缺乏穩(wěn)定性顯然不利于未來的收入增長，更談不上良好的晉升機(jī)會，這是影響青年農(nóng)民工業(yè)發(fā)展前景的一個原因。相對而言，大學(xué)畢業(yè)生因教育優(yōu)勢，符合進(jìn)入主要勞動力市場的教育條件。也許畢業(yè)之時，他們暫時未能進(jìn)入主要勞動力市場，但是他們潛在的綜合素質(zhì)使得他們以后仍然有機(jī)會進(jìn)入主要勞動力市場，獲得更高的收入和晉升機(jī)會。這一點是絕大多數(shù)青年農(nóng)民工不可比的。調(diào)查數(shù)據(jù)表明（見表4），大學(xué)生在畢業(yè)三年后的工資水平大幅度上升，2007-2010屆大學(xué)畢業(yè)生三年后的月收入分別為4388元、4445元、4755元、5301元，比畢業(yè)半年后的月收入分別增長2279元、2555元、2625元、2822元，增長幅度都超過一倍左右，并且各屆畢業(yè)生中均有大約10%的月收入超過1萬元。同時，各屆均有超過50%的大學(xué)生畢業(yè)三年內(nèi)獲得了職位晉升，平均晉升次數(shù)約1次。這充分表明，大學(xué)畢業(yè)生具有良好的職業(yè)發(fā)展前景。另一方面，大學(xué)畢業(yè)生和青年農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展前景的區(qū)別，也與二者進(jìn)入的行業(yè)不同密切相關(guān)。我國行業(yè)間收入差距懸殊，收入不平衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重。不同行業(yè)的收入排名情況，可以反映不同類型的行業(yè)和工種所能帶來的經(jīng)濟(jì)利益的差異。總體來看，壟斷性行業(yè)、資本密集型行業(yè)和知識密集型行業(yè)的收入高，而勞動密集型行業(yè)、競爭性行業(yè)的收入低。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2013年就業(yè)人員年度平均工資最高的行業(yè)排名依次是金融業(yè)（99653元），信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)（90915元），科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)（76602元）。就業(yè)人員年度平均工資最低的四個行業(yè)依次是：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)。不同行業(yè)對就業(yè)者的受教育水平要求不同，總體上看，平均收入水平高的行業(yè)對就業(yè)者的受教育水平要求更高。例如，工作收入較高的幾個行業(yè)（金融業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)）需要的是知識和技術(shù)技能型勞動力，所以農(nóng)村籍大學(xué)生比青年農(nóng)民工具有競爭優(yōu)勢，而教育水平低的青年農(nóng)民工往往與之無緣，只能進(jìn)入其他收入較低的行業(yè)。調(diào)查表明，青年農(nóng)民工主要集中在制造業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)和公共服務(wù)業(yè)，這五個行業(yè)對應(yīng)的2013年度平均工資分別為46431元、34044元、50308元、42072元、38429元，這些行業(yè)從2007-2013年連續(xù)七年的收入都低于所有行業(yè)平均水平。可見，青年農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生因為受教育水平的不同而進(jìn)入收入水平差距明顯的行業(yè)，而不同類型的行業(yè)和職業(yè)預(yù)示著不同的工作發(fā)展機(jī)會和收入前景。

總之，大學(xué)畢業(yè)生憑借其學(xué)歷優(yōu)勢，更有機(jī)會進(jìn)入主要勞動力市場和收入較高的優(yōu)勢行業(yè)，因此職業(yè)發(fā)展前景明顯優(yōu)于青年農(nóng)民工。

六、結(jié)論及對策

從就業(yè)率與工資水平、工作環(huán)境、工作時間和職業(yè)發(fā)展前景等四個方面的對比分析發(fā)現(xiàn)：盡管大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率略低于青年農(nóng)民工，但是大學(xué)畢業(yè)生收入高于青年農(nóng)民工，并且有機(jī)會進(jìn)入主要勞動力市場和優(yōu)勢行業(yè)，職業(yè)發(fā)展前景更好，未來的收入增長幅度更快，有較多的晉升機(jī)會，而青年農(nóng)民工的工作時間更長，工作環(huán)境相對惡劣，總體上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量仍然顯著優(yōu)于青年農(nóng)民工，表明當(dāng)前盡管大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，高等教育的社會流動功能弱化，但是高等教育依然能夠在一定程度上改變農(nóng)村籍青年的身份，改變農(nóng)村學(xué)生的命運。因此，為了有效促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生向上流動，政府、高校和農(nóng)民家庭應(yīng)采取相應(yīng)對策。第一，農(nóng)村學(xué)生應(yīng)著眼于長遠(yuǎn)收益，不要輕易放棄高等教育機(jī)會。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論表明，高等教育給個體帶來的收益具有長期性多樣性。從時間維度來看，年齡-收入曲線和工齡-收入曲線是衡量就業(yè)者職業(yè)生涯中收入變化的兩個重要指標(biāo)，因此，不同受教育程度者的年齡-收入曲線和工齡-收入曲線能準(zhǔn)確反映不同受教育程度者之間的職業(yè)發(fā)展差別。根據(jù)2005年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，對于相同年齡或工齡的職工，教育水平越高，工資水平就越高，大學(xué)本科和大學(xué)專科學(xué)歷者的收入曲線均高于高中學(xué)歷者。可見，從時間維度來看，高等教育學(xué)歷者相對高中學(xué)歷者教育回報更高。而且，從教育收益的類型來看，教育經(jīng)濟(jì)收益并不是教育收益的全部，事實上，接受高等教育對于個體還具有多方面的非經(jīng)濟(jì)收益，例如豐富個人精神生活，提高生活質(zhì)量，獲得消費性收益。教育的消費性收益是指在人的一生中由教育所帶來的非貨幣回報，包括受教育期間的即期收益和完成教育之后的延期收益。大學(xué)生活期間的學(xué)習(xí)能夠滿足大學(xué)生了解自身、了解自然和社會的求知欲望，大學(xué)生可以參加各種各樣的娛樂活動和體育活動，提高個人的文化修養(yǎng)和文化欣賞能力等；大學(xué)畢業(yè)后，大學(xué)畢業(yè)生通過接受大學(xué)教育優(yōu)化消費觀念，增強(qiáng)理性消費，提高消費技能，豐富消費方式，能夠從閱讀、藝術(shù)欣賞、思考等活動中獲得更大的精神享受。并且，受過高教育水平的人會搜集和學(xué)習(xí)健康方面的知識和信息，更加注意營養(yǎng)，能夠自覺的減少不健康行為和增加有利于健康的行為，從而提高了健康水平。

以上非經(jīng)濟(jì)收益盡管不能以貨幣來衡量，但是同樣能增加個人的效用，增強(qiáng)人生幸福感，而且這些收益伴隨人的一生，價值之大，難以估量。總之，農(nóng)民家庭（即使是貧困家庭）應(yīng)著眼于高等教育的長遠(yuǎn)收益，盡力克服暫時的經(jīng)濟(jì)困難，選擇普通大學(xué)或高等職業(yè)教育，而不應(yīng)輕易放棄接受高等教育的機(jī)會。具體而言，社會媒體加大宣傳高等教育的多方面價值，引導(dǎo)農(nóng)民階層進(jìn)行高等教育投資；尤其是要重視大學(xué)畢業(yè)生總體就業(yè)率和初次就業(yè)率的區(qū)別，總體就業(yè)率才準(zhǔn)確反映大學(xué)生就業(yè)的真實狀況，過分強(qiáng)調(diào)大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率，將夸大大學(xué)生就業(yè)難，導(dǎo)致公眾對高等教育失去信心和希望。所以，公布大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率的意義不大，并且具有不小的負(fù)面作用，社會媒體應(yīng)該更多地宣傳大學(xué)生總體就業(yè)率。從政府的角度來講，應(yīng)在高校收費方面對農(nóng)村籍大學(xué)生予以照顧，以削弱高校收費對農(nóng)村籍學(xué)生入學(xué)機(jī)會的制約作用，同時應(yīng)加大針對貧困生的獎助學(xué)金的支持力度，完善國家助學(xué)貸款制度，提供更多的勤工儉學(xué)崗位，以減輕農(nóng)村籍大學(xué)生及家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

第二，改善大學(xué)畢業(yè)生（尤其是農(nóng)村籍大學(xué)生）就業(yè)質(zhì)量，提高高等教育收益率。從高校的角度來講，一方面應(yīng)在教育教學(xué)及專業(yè)設(shè)置過程中充分考慮農(nóng)村籍大學(xué)生的特點及需求，多渠道增強(qiáng)其綜合素質(zhì)，提高其求職競爭力，同時加大高等教育改革，努力提高高等教育質(zhì)量，以增強(qiáng)大學(xué)生人力資本，提高其就業(yè)質(zhì)量；另一方面應(yīng)充分發(fā)揮在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)中的主渠道作用，建立包括就業(yè)指導(dǎo)、信息、人才測評、畢業(yè)教育、就業(yè)政策、就業(yè)形勢等全程化的信息服務(wù)平臺，在此過程中對農(nóng)村籍大學(xué)生給予更多的關(guān)心與幫助，為其提供更多的就業(yè)信息與求職渠道，切實提高其就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。從勞動力市場的角度來講，應(yīng)為農(nóng)村籍大學(xué)生營造公平合理的就業(yè)環(huán)境，如對大學(xué)生招聘環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，建立公平就業(yè)的競爭機(jī)制，消除暗箱操作的運作空間，以降低社會資本短缺對農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)的不利影響，保障大學(xué)畢業(yè)生享有平等的就業(yè)機(jī)會。

第三，加強(qiáng)青年農(nóng)民工技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高其人力資本存量。青年農(nóng)民工盡管失去了接受高等教育的機(jī)會，但可以通過加強(qiáng)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育增加其人力資本存量，達(dá)到提高其收入和促進(jìn)其長遠(yuǎn)發(fā)展的目的。為此，政府應(yīng)加大對青年農(nóng)民工技能培訓(xùn)的財政支持力度，建立多元化的技能培訓(xùn)模式，如依托職業(yè)院校，或借助遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，或制定合理的補(bǔ)償和激勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)對青年農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)等。此外，政府應(yīng)加快對繼續(xù)教育成本分擔(dān)、質(zhì)量管理、學(xué)習(xí)成果認(rèn)證與轉(zhuǎn)換等方面的制度建設(shè)。各級各類學(xué)校一方面應(yīng)對有返校意愿的青年農(nóng)民工予以關(guān)注，為其報考、備考提供相應(yīng)的指導(dǎo)與幫助；另一方面，應(yīng)積極開展針對青年農(nóng)民工的繼續(xù)教育工作，如舉辦夜間培訓(xùn)班、周末培訓(xùn)班等，滿足青年農(nóng)民工需求，同時還應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的交流合作，及時了解企業(yè)的培訓(xùn)需求，為其提供相應(yīng)的理論指導(dǎo)與服務(wù)。

作者：吳克明 余晶 盧同慶 單位：華中師范大學(xué) 公共管理學(xué)院 華中師范大學(xué) 教育學(xué)院