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在大數據和云計算高速發展的今天，高速公路檔案管理模式已發生很大的改變，已經由傳統的紙質檔案管理為主逐步向局域網、辦公自動化系統下的電子檔案管理轉變。高速公路檔案是維護高速公路歷史真實面貌的重要記錄，對于總結經驗、認識規律、延續歷史、促進高速公路各項工作有效開展，發揮著舉足輕重的作用。因此，高速公路檔案需要在管理理念、管理手段上與新技術發展相接軌。

1高速公路檔案管理的現狀

1.1檔案管理體制機制。從各省編辦批復的高速公路管理機構設置情況來看，高速公路內部還沒有設立專門的檔案管理機構，各單位、部門都設置了兼職檔案工作人員。大多數高速公路管理機構中，辦公室文書兼職文書檔案工作，人事檔案由政工辦或人事處人員兼職，會計檔案由財務人員兼職，養護、路政、收費、通信等高速公路業務部門檔案由各業務部門人員兼職。以吉林省高速公路管理局為例，高速公路檔案實行局、分局、管理處、收費站分級管理模式。

1.2檔案人員的現狀。高速公路檔案人員整體素質參差不齊，年齡、學歷和專業技術水平相差很大。以吉林省高速公路管理局長春管理分局為例，現有檔案專業技術職稱人員47人，其中副研究館員2人，館員及以下45人。按年齡結構劃分，其中35歲以下檔案人員20人，36歲到50歲檔案人員24人，51歲以上檔案人員3人。按學歷結構劃分，其中碩士研究生及以上5人，大學本科32人，大專及以下10人。

1.3檔案軟硬件保障。目前都采用計算機輔助檔案管理，大多數高速公路管理單位還沒有專用的檔案管理軟件。以文書檔案為例，目前已經實現了歸檔文件目錄電子化管理，因缺少相應的軟硬件設備和人員不足，大部分的紙質文書檔案還沒有進行數字化處理，管理手段和管理方式相對落后。很多高速公路管理單位已采用綜合辦公系統來處理文件，現在形成的電子文件數量明顯多于紙質文件，但許多單位還沒有配備相應的文書檔案管理軟件與之相匹配，檔案管理方式相對于快速發展的電子文件相對滯后。

2高速公路檔案管理存在的問題

2.1檔案管理意識不夠強。由于沒有專職的檔案管理部門和人員，兼職檔案人員忙于日常工作過多，對檔案管理工作重視程度和關注度不高。

2.2檔案管理硬件建設難以適應工作需要。隨著檔案庫存量的增加，因辦公條件限制，無法落實專用檔案室，檔案分散在各職能科室，未實現集中、規范化管理，沒有專職的檔案管理人員和庫房。

2.3數字化、信息化檔案管理工作相對滯后。檔案數字化進程緩慢，大部分檔案還是以紙質形式存在，缺乏數字化工作所需資金、技術和人員等方面的保障。

2.4管理不規范。辦公自動化系統中形成的電子文件檔案格式和標準不統一，缺乏規范性。

3高速公路檔案管理的改進措施

3.1提高對檔案管理工作的重視。切實加強檔案工作的領導，從人、財、物方面給予保障，牢固樹立檔案管理法制觀念，加強對檔案工作的宣傳力度。

3.2完善檔案管理組織網絡，提高檔案管理水平。以高速公路檔案部門為主導，加強行業內部之間、行業與社會各界的交流互動和溝通合作，為社會提供更加系統、優質的高速公路檔案服務，推進高速公路檔案工作良性運行。

3.3加快檔案的信息化建設，實現資源共享。購置存儲服務器、計算機查詢終端、專用網絡版檔案管理軟件，將紙質載體的檔案轉為機讀數字檔案，實現文件、檔案與信息技術的合作與資源共享。運用互聯網技術和信息化手段開展工作，搭建交流的網絡平臺，開設高速公路檔案網站，及時傳播能夠公開的高速公路檔案以及編研成果，實現高速公路檔案資源的網上共享。建立信息互聯互通機制，加強全國高速公路管理機構之間的配合協作，實現一張網一鍵查詢，全程留痕監督，既方便因公快捷查詢，又能杜絕非法查詢，有效促進各省高速公路檔案信息的互聯互通和檔案的有效利用。

3.4加強培訓，提高檔案人員的業務水平。高速公路檔案人員所在單位可以結合本單位發展戰略和崗位要求，組織開展檔案人員繼續教育培訓，參加檔案主管單位組織的檔案人員繼續教育培訓。充分利用現代信息技術開展遠程教育，為基層、一線檔案人員更新知識結構、提高能力素質提供便捷高效的服務。結合高速公路檔案事業發展的要求，培養造就有理想信念、有職業操守、有創新意識、有專業能力的檔案人員，為高速公路檔案事業發展提供人才保證和智力支持。

作者:張玉梅 單位：吉林省高速公路管理局長春管理分局