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一、正確評價我州“十五”以來的環境保護工作
州委、州政府歷來高度重視環境保護工作,采取了一系列措施認真落實環境保護這項基本國策。州里提出了“建設生態州”的發展戰略,全州上下堅持把環境保護作為貫徹落實科學發展觀的重要舉措,作為全面建設小康社會的內在要求,作為執政為民的實際行動,不斷加強環境保護工作。在全州經濟快速發展的同時,環境保護工作取得了明顯成效:一是通過開展綠色創建、“6·5”世界環境日和“環保世紀行”等宣傳活動,全民環保意識普遍增強。二是老污染源得到了有效治理,城市污水和生活垃圾處理設施建設步伐加快,城市污水處理率達20%,城市垃圾處理率達到50%。三是新的污染源得到了有效控制,環境影響評價和“三同時”兩項制度執行率均有所提高。四是全州主要河流地面水質達到國家Ш類水體標準,其中省控長江黃蠟口斷面由Ш類提升到II類,清江大沙壩斷面由Ⅳ類提升到Ш類,水質達標率為92%。五是全州城區飲用水源水質合格率達到100%。六是全州空氣環境質量逐年改善,空氣中主要污染物SO2濃度逐年降低,酸雨檢出率較“九五”期間下降了44%。七是城市主要交通干線噪聲由“九五”期間的72。5分貝降至65。3分貝。八是農村生態環境進一步改善,生態環境建設成效顯著,全州農村修建沼氣池截止目前已達40萬口,全州森林覆蓋率達到了67。2%,生態環境得到了有效保護。
“十五”以來,我州環境保護工作取得的成效是顯著的,也是來之不易的,應予以充分肯定和高度評價。這些成績的取得,是各級黨委、政府和廣大人民群眾共同努力的結果,也是全州環保工作者辛勤工作的結果。在去年全省第七次環保大會上,州環保局被省人事廳、省環保局表彰為“全省環保系統先進集體”,今天,州人事局和州環保局又表彰了9個先進集體和22名先進工作者。在此,我代表州委、州政府表示熱烈的祝賀!同時,向關心、支持環保工作的各級領導和人民群眾,向全州環保戰線的干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,我州環境形勢還十分脆弱,經濟社會發展和資源環境之間還存在不少矛盾和問題。水泥、化工、火電、造紙和青蒿素加工等污染行業尚需整治;城鎮環境基礎設施建設滯后,大量的垃圾和污水不能得到安全處置;農業生產、化肥農藥的使用還會造成耕地污染;電子電器廢物、機動車尾氣、有害建筑材料等各類新污染呈上升趨勢;城市各類噪聲、二氧化硫、煙塵、粉塵等治理任務還很艱巨;化學需氧量和二氧化硫2006年排放量分別是1。72萬噸和3。31萬噸,比2005年分別增加3%和11。82%。同時,環保工作還存在許多不足:個別地方和少數企業仍然存在重經濟發展、輕環境保護的現象;環境管理體制不順,機制不完善,統一監督管理職責難以到位;環境基礎工作和環保能力建設亟待進一步加強。
二、突出重點,強化措施,全面落實環境保護目標任務
今后五年是我州“打基礎,調結構,抓質量,提速度”的關鍵階段,也是加強環境保護、改善環境狀況的重要時期。全州環境保護工作的指導思想是:貫徹落實以人為本、全面落實可持續的科學發展觀,圍繞全面建設小康社會這一中心任務,把改善環境質量作為環境保護工作的根本出發點和落腳點。以推行清潔生產為主線,加強工業污染防治;以生態州建設為切入點,以清江流域、三峽庫區水污染防治為重點,加大城市空氣質量和水環境質量治理工作力度;積極推行城鄉環境綜合整治,服務新農村建設;以提高環境監管能力為核心,強化環境執法監督,為構建和諧恩施而努力。
今后五年,全州環境保護工作總體目標和任務是:總量控制指標到2010年底,全州化學需氧量排放量總量在2005年的基礎上削減5%,控制在1。60萬噸以內,其中,排入三峽庫區廢水中COD排放量控制在1。18萬噸以內;二氧化硫排放量總量在2005年的基礎上削減8%,控制在2。72萬噸以內,其中火電行業二氧化硫排放量不超過0。05萬噸;城市集中式飲用水源地水質達標率達到80%以上,城鎮飲用水衛生合格率達到50%以上;城市空氣質量I、Ⅱ級標準的天數年達到290天以上;城區主要干道交通噪聲控制在70分貝以下;國家級、省級、州級、縣級自然保護區達到規范化建設要求的比例大于30%;城市垃圾無害化處理率達到90%,城市污水集中處理率達到60%,工業廢水排放達標率達到60%,工業煙塵排放達標率達到60%,工業用水重復利用率達到40%,新建項目環評執行率大于95%,城市燃氣普及率達到80%;50%的縣市環境監察、監測、宣教能力達到標準化水平,重點污染源自動在線監控率大于50%,輻射工作單位安全許可證發放率達到100%;全州的環境保護投入占GDP的比例不低于1。5%。
實現上述環保目標,做好新形勢下的環保工作,必須按照黨中央、國務院和省委、省政府部署和要求,加快實現“三個轉變”,即從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長并重,把加強環境保護作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要手段,在保護環境中求發展;從環境保護滯后于經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步,做到不欠新賬,多還舊賬,改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況;從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題,自覺遵循經濟規律和自然規律,提高環境保護工作水平。當前和今后一個時期,全州上下必須著力抓好以下幾個方面的重點工作:
(一)堅持統籌經濟發展和環境保護,促進協調發展。環境是發展的基礎,環境決定發展的方式和模式,要按照科學發展觀的要求,統籌經濟發展與環境保護工作。
一是要大力促進經濟發展與環境相協調。優化區域發展空間,實施生態環境分區管理,綜合考慮區域開發現狀、資源稟賦、環境容量、生態狀況、人口數量等因素,明確不同區域的功能定位和發展方向,將區域經濟規劃和環境保護目標有機結合起來,制訂區域開發和保護政策,促進經濟社會與環境保護協調發展。
二是要建立健全環境與經濟綜合決策機制。在制定城市規劃、土地規劃、區域資源開發、行業發展規劃等涉及環境的重大決策過程中,要充分考慮環境承載力、總量控制要求,充分評估對環境的影響,避免因決策失誤導致環境污染或破壞,影響發展質量。要搞好環保規劃與相關規劃的銜接協調,建立環境與發展綜合決策機制,完善專家咨詢和決策環評制度,落實環保措施。環保規劃要體現全州經濟和社會“十一五”規劃綱要的總體要求,并與產業規劃、土地規劃、城市規劃相互協調。各類規劃特別是對環境影響較大的建設項目規劃,在編制過程中要主動與環保規劃協調銜接。同時,要嚴格實施規劃,把環保規劃和重點環保工程納入國民經濟和社會發展規劃及有關專項規劃,落實到重點工程項目,做到責任有主體、投入有渠道、任務有保障,通過實施一批重大項目、重點工程、重點流域的治理來推動環保目標的落實。
三是要堅持嚴格的環境準入制度。要將環境影響評價作為市場準入的一道重要門檻,根據國家產業政策的要求,充分考慮我州經濟發展、環境承載力、總量控制計劃,研究制定環境準入標準。今后,凡不符合環保法律法規和產業政策,不符合有關規劃,不符合生態功能區要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目,發改委、建委等部門一律不得批準建設,國土資源部門一律不得批準用地,金融部門一律不得給予貸款。關于建設項目,要嚴格執行環保設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產使用)制度,確保污染防治設施落到實處,項目未經驗收就投入生產的或以試生產為由長期排污的單位要嚴肅查處。
四是要切實轉變經濟增長方式。轉變經濟增長方式、建設生態恩施是未來五年工作的重點。今年經濟社會發展的目標中,約束性指標就是節能降耗和污染物減排。周先旺州長在今年全州經濟工作會和州六屆政府一次全會上反復強調,不能片面追求GDP和財政收入的增長而犧牲節能減排目標,該關停的企業要關停,對完不成節能減排任務的縣市,實行“兩個停止”、“兩個不準”,即停止審批新的工業項目,停止審批新的工業用地;新建項目未通過環評的一律不準開工,在建項目環保設施不配套的一律不準投產。請各縣市、州直各部門要圍繞節能降耗和污染物減排目標,加大工作力度,抓好任務落實。推動節能降耗和污染物減排工作,要重點抓好以下四點:一是大力推進節能降耗,重點抓好水泥、化肥、火電等耗能大戶的節能降耗工作,加快淘汰落后的高耗能、高耗水、高耗材的工藝、設備和產品。二是進一步完善和嚴格執行節約集約用地標準,提高土地利用效率和集約化程度。三是整頓和規范礦產資源開發秩序。四是淘汰落后生產能力,依法依規關閉不符合國家產業政策、嚴重浪費資源和污染環境的小水泥、小化工、小煤窯等生產企業,為發展優勢產業、優質項目騰出產能、環境和市場空間。
(二)下大力抓好污染防治,切實保障環境安全。要按照執政為民的要求,從與人民群眾關系最密切、利益最直接的環境問題入手,著力解決危害人民群眾環境權益和身心健康的熱點、難點問題。
今年,省政府對我州節能、環保責任目標是:單位生產總值能耗下降4%;主要污染物(化學需氧量和二氧化硫)排放總量減少2%;集中式飲用水源地水質達標率達到100%;重點省控斷面水質達標率達到86。03%以上;重點城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上;全面開征城鎮污水處理費,并逐步達到0。8元/噸的標準;城市污水處理率達到35%以上,其中污水集中處理率達到25%以上;生活垃圾無害化處理率達到51。6%以上;按要求關閉轄區內的小水泥、小火電、小造紙企業,全面完成環境保護專項整治任務;州級環境監測、監察能力必須達到國家標準化建設要求,轄區內30%縣級環境監測、監察能力有明顯提高。
實現上述目標任務,必須采取以下措施抓落實。
1、要把水污染防治作為重中之重切實抓好。水污染防治的首要任務是保障飲水安全。州政府已經于2007年2月3日批復了《恩施土家族苗族自治州水功能區劃》,各縣市也要抓緊制定飲用水水源地保護規劃,科學劃定和調整飲用水源保護區,嚴格保護飲用水源。堅決取締水源保護區內的直接排污口,防止養殖業污染水源,禁止有毒有害物質進入水源保護區,嚴肅查處危害飲用水源的環境違法行為,定期監測并公布水源地水質狀況。加快實施農村改水工程,切實改善農村飲水質量。開展工業污染源排查,加強對青蒿素加工、小造紙等重污染行業和生活廢水的治理。切實做好清江上游沿線城鎮的污染治理工作,實施好龍洞河治污工程。
2、認真抓好省政府要求的四項專項治理工作。一是由環保局牽頭的小造紙企業的專項治理。全省今年要取締規模在1。7萬噸/年以下的化學制漿生產線,2007年底前淘汰3。4萬噸/年以下的草漿生產裝置,2008年底前關停規模在2萬噸/年以下、環保未達標的廢紙造紙企業。省里重點督辦我州的州楚焱工貿有限責任公司、來鳳縣翔鳳紙業有限責任公司、鶴峰縣恒達實業有限公司和恩施市錦華紙業等4家小造紙企業,限期在2007年12月30日前治理達標排放,如果在2008年底前仍不能穩定達標排放的將實施關停。二是由建委牽頭的城市污水專項治理。縣市已經建成的污水處理廠,要保證污水處理穩定運行、達標排放;爭取國家支持的6個城市污水處理項目,在2008年底前要全部開工建設,在2010年底前全部建成投入運行。要全面開征污水處理費,其中恩施市2007年底前收費標準要達到0。80元/噸,其它縣市2008年底前達到0。80元/噸。三是由經委牽頭的小火電專項治理。要支持小火電廠改造轉型,實行電熱聯供。省里對利川石壩火電廠要求在2010年前關停。四是由發改委牽頭的小水泥專項治理。按照省政府的要求,立窯小水泥生產企業都要按計劃關停改造,今年徹底關閉來鳳的土堡水泥廠,鶴峰的白果、太平等非法小水泥企業,淘汰窯徑小于2。2米水泥機械化立窯生產線、窯徑2。5米及以下干法中空窯、直徑1。83米以下水泥粉磨設備。發改委、建委等部門要積極配合抓好關閉處理工作,并盡快支持有條件的企業通過等量替換建設新型干法旋窯水泥生產線。同時,通過差別電價、合理補償等方式引導小水泥生產企業主動關閉。
3、要加大大氣污染防治力度。進一步調整工業布局、產業結構和能源結構,使其符合大氣功能區劃要求,切實解決大氣結構性污染問題。改善城市能源結構和燃燒方式,積極推行使用天然氣等清潔能源。恩施城區空氣質量優良天數必須達到300天以上,其它縣市城區空氣質量優良天數必須達到290天以上。要實現這個目標,必須加大對大氣污染較重的水泥等行業結構調整和污染治理力度,加強對鑄造煙塵、粉塵的治理以及廢型砂、粉煤灰綜合利用的科學研究,提高廢型砂及粉煤灰的利用率,減少排放量。全州共有煤礦137家,按照國家、省的要求對年產3萬噸以下的13家煤礦實施關閉或整合。要繼續加大揚塵污染防治力度,建設等部門要加強對建筑施工、房屋拆遷、城區道路建設等各類施工作業的揚塵管理,確保施工防塵措施落實到位。提高城市道路機械化保潔的水平和能力,要加快商品混泥土中心站的建設,州城力爭5月份開始停止施工現場攪拌混泥土。加快市區裸露地面的綠化、硬化進度。煤堆、灰堆、渣堆、料堆必須進行防塵覆蓋。要繼續抓好燃煤鍋爐的治理工作,嚴格控制新上燃煤鍋爐。公安、交通等部門要加強機動車尾氣污染防治,規范機動車排氣檢測,禁止排放不達標車輛上路行駛,淘汰污染嚴重車輛,特別是公安部門要切實加強城區交通噪音的治理。今年還要積極做好恩施市八龍化肥廠年底前的關閉準備工作,抓緊做好鶴峰吉健公司的搬遷和八峰藥化供熱中心工程的環評及廢氣廢水的治理工作,這些企業都上了省環保局的重點名單,希望縣市要高度重視,盡早抓落實。
4、要建立完善環境監控預警體系,嚴防突發環境事件發生。按照省政府要求,州級環境監測、監察能力必須達到國家標準化建設要求,今年要確保30%縣市環境監測、監察能力有明顯提高。環境監測預警體系和環境執法監督體系是環保工作的立足之本。要加快推進環境監測、監察標準化和環境信息化建設。抓緊建立和完善污染源動態監控系統,盡快實現重點污染源的在線監控,逐步實現重點水域跨界斷面水質自動監測,實時掌握污染源排污狀況和環境質量變化情況,預警變化趨勢,提高環境監控的效率和水平。要努力構建州、縣市兩級環境應急體系,提高應急處置能力。要全面進行環境隱患排查和整治,堵塞環境安全漏洞。對存在重大環境隱患的單位,要責令停產整治。對可能引發環境突發事件的單位,必須制定、落實應急措施,配備必要的應急處置物質裝備,確保一旦發生事故,能夠做到有效組織、快速反映、高效運轉,將事故危害降到最低程度。要加快醫療廢物集中處置設施建設,安全妥善處置醫療廢物和危險廢物,要高度重視輻射污染防治,加強對放射源的管理,確保輻射環境安全。
(三)加強生態環境保護和建設,促進人與自然的和諧發展。加強生態建設和保護,是增強環境承載力的重要途徑,是實現人與自然和諧發展的客觀需要,生態保護要與生態建設有機結合,實現在保護中建設、在建設中保護的良性互動。
一是要堅持保護優先、開發有序的原則,控制不合理的資源開發活動。繼續抓好天然林保護、長江防護林、退耕還林還草、水土保持等重點生態建設工程。科學論證清江流域以及州內各流域的開發與保護,對梯級開發的各大電站水庫實行生態流量綜合調度,確保流域生態流量不受影響。完善和嚴格執行節約集約用地標準,堅決制止違法違規用地行為,提高土地利用效率和集約化程度。整頓和規范礦產資源開發秩序,對礦產資源開發秩序進行一次全面整頓,以磷礦、鐵礦、石膏礦為重點,著力推進資源嚴格管理、規范開采、深度開發、精細加工、促進礦產資源的科學保護、合理開發與節約利用。旅游資源開發要避免人為建設、過度開發造成的生態破壞。要積極推進自然保護區建設,加大對珍稀瀕危野生動植物保護的力度。
二是要把農村生態環境保護作為新農村建設的重要內容。積極開展農村環境綜合整治,實施農村小康環保行動計劃,開展土壤污染狀況調查和污染超標耕地綜合治理,推廣使用高效、低毒、低殘留農藥和生物農藥,對污染嚴重且難以修復的耕地要依法調整。大力發展生態農業,建設無公害農產品基地,發展綠色食品、有機食品。加大規模化養殖業污染治理力度,實現達標排放。積極開展農村環境綜合整治,加大生態家園建設力度,重點推進“五改三建”為主要內容的生態家園建設,力爭進入全國生態家園建設整體推進10個示范市州行業。今年是沼氣池建設的奮進年,新建沼氣池10萬口,2008年為攻堅年,2009年為決戰年,每年建沼氣池10萬口,2010年為鞏固驗收年,全面完成70萬口沼氣池建設目標任務,從而徹底解決農村環境“臟、亂、差”問題。積極創建環境優美鄉鎮、文明生態村,全州將選擇100個村抓好“豬—沼—果、菜、藥”等高效生態農業模式技術運用,建成“農業生態循環經濟”示范村。
(四)繼續深入開展環保專項行動,加大環境執法力度,發揮部門聯動優勢,形成環境執法合力,維護群眾環境權益。
各級干部特別是領導干部要帶頭學法、知法、懂法,做遵守環保法律法規的模范,堅決杜絕地方保護主義,全面支持、督促環保等有關部門依法管理。環保等有關部門要充分運用環保法律法規,敢于執法,敢于碰硬,下決心糾正環境執法失之于寬、失之于松,監管和執法不到位現象。要加大處罰力度,加快改變違法成本低、守法成本高、執法成本更高的不正常局面,對可能造成嚴重環境污染事故、危及人身財產安全的,環保部門要采取臨時封堵排污口、封存污染設施、停產整治等有效措施,確保人民群眾生命財產安全。要繼續深入開展環保專項行動,對威脅飲水安全的污染和隱患、工業園區的環境違法行為、建設項目環境違法等,進行集中整治。對于重大環境違法案件,要掛牌督辦,加大查處力度,各縣市每年都應確定2家重點企業或單位作為重點掛牌督辦。要建立部門聯合執法、案件移送等制度,發揮部門聯動優勢,形成環境執法合力。要嚴格實行排放總量控制、排污許可、限期治理和建設項目環境影響評價制度。
(五)加快體制機制創新,完善環境保護機制。要在把握新時期環境保護特點的基礎上,通過創新體制機制,促進環境問題的解決。
一是要運用市場機制促進環境保護。進一步完善城市污水、生活垃圾收費管理制度。按照保本微利原則,提高城市污水收費標準,健全收費管理體制。積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水、垃圾處理等基礎設施的建設和運營。加快城市污水和垃圾處理單位轉制改企,采用公開招標方式,擇優選擇投資主體和經營單位,實行特許經營。對企業污染防治基礎設施運營情況的在線監測開展第三方運營管理。推行污染治理工程的設計、施工和運營一體化模式,實現污染治理設施的市場化運營、專業化服務、企業化管理。
二是要加大環保投入。各級政府要把環境保護投入納入公共財政支出的重點,建立財政性環保投入穩定增長機制。加大對污染防治、生態保護、環保示范工程和環境監管能力建設等環保事業的投入。要將環保行政機關、監督執法、環境監測、科研、宣教、放射性與危險廢物管理等環保機構編制內的人員經費、公用經費、監督執法經費、儀器設備購置經費以及基礎設施建設經費等納入同級財政預算予以保障。要切實解決“收支兩條線”問題。要將“十一五”環境保護規劃確定的重大環境綜合整治及生態建設工程項目,優先納入本地經濟和社會發展規劃,安排落實建設資金和工作經費。要研究建立生態補償機制,拓展生態保護和建設的資金渠道,爭取國家西部政策的支持,加快生態環境保護和建設步伐。
三是要建立環境保護的自我約束機制和公眾參與機制。開展綠色學校、綠色社區、環境友好企業等創建工作,營造良好氛圍,促進環保工作。要通過排污許可、總量控制和嚴格監管促進企業公開環境行為,建立和完善企業環境行為自我約束機制。要進一步健全環境信息公開、環保聽證、公示、舉報等制度,保障公眾的環境知情權,鼓勵公眾參與、促進環保工作。
三、加強領導、狠抓落實,努力開創環境保護工作新局面
建設經濟繁榮、環境優美、生態良好的美好家園,是全州人民的共同愿望,也是各級政府、各個部門和社會各界義不容辭的責任。各級各部門都要切實加強領導,落實責任,確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位,努力把我州環保工作提高到一個新的水平。
第一,要切實加強組織領導。對本轄區環境質量負責是法律賦予地方人民政府的神圣職責,各級政府要把思想統一到科學發展觀上來,增強環境憂患意識和責任意識,切實把環境保護工作放在全局工作的突出位置。各級政府主要領導和有關部門主要負責人是本行政區域和本部門環境保護的第一責任人,分管領導是重要責任人,要定期聽取環保工作匯報,加強部門協調,研究解決重大環境問題。為加強對全州環境保護工作的組織領導,州政府已成立環境保護委員會,州長周先旺任組長,彭州長和我任副組長,各有關部門為成員單位,主要是加強環境保護工作的領導。各縣市政府也要成立相應的機構,切實把環保工作抓緊抓好,抓出更大的成效來。
第二,要嚴格實行環境保護責任制。要從責任分解、責任考核、責任追究三個環節完善并落實政府環保目標責任制。要將環境質量和總量控制等環保目標,納入領導班子和領導干部綜合考核體系,考核結果作為干部選拔任用和獎懲的依據之一。一是要將指標責任分解到位。州政府與各縣市政府簽訂的環境保護目標責任狀,各地要層層分解,量化到部門,落實到重點排污單位和基層,任何地方、任何單位都要嚴格執行。二是進一步強化監督考核。州政府將對各地環保目標完成情況定期檢查,嚴格考核,并向社會公布考核結果。對沒有完成減排任務的地方和單位,予以通報批評,責令限期整改。三是健全環保工作問責制。實行環保“一票否決”,對沒有完成環保任務的地方政府、部門、單位及其主要負責人,要取消其當年評優創先資格。各地各單位在文明單位創建活動中要嚴格執行環保“一票否決”制度,在評先表模時應征求環保部門的意見。對因決策失誤、監管不力造成重大環境污染事故、出臺違背環境保護法律法規的土政策等嚴重干擾正常環境執法的領導干部和公職人員,要依法依規追究責任。
第三,要齊心協力,共同推進環境保護工作。環境保護是全社會的共同事業,不是環保部門一家的職責,各地各部門要進一步增強全局觀念和責任意識,加強協作,密切配合,共同推進環保工作。要大力支持環保工作,及時解決環保工作中的實際困難,堅持依法行政。工商、公安、安全監管、電力等部門,要配合環保部門做好對違法企業的環境執法,全力防范環境風險與環境事故。宣傳、教育、文化、新聞等單位,要加強宣傳教育、輿論引導,普及環境保護知識,努力形成人人關心環境、珍惜環境、保護環境、美化環境的良好氛圍。各級機關都要帶頭節約資源、保護環境,為社會作出表率。各類企業要自覺遵守環境法規,主動承擔社會責任。環保部門要切實肩負起環境保護的重大責任,發揮統一監管職能,統一環境規劃、統一執法監管、統一環境信息,加強綜合管理,主動與有關部門聯系溝通,協調解決環保工作中存在的問題。要進一步加強環保隊伍建設,努力建設一支政治素質好、業務水平高、奉獻精神強的環保隊伍。從事環保工作的同志,要堅持原則、忠于職守、勇于執法、敢于碰硬,做保護環境的忠誠衛士。
同志們,做好環境保護工作責任重大、任務艱巨、使命光榮,我們要以科學發展觀為指導,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神,以求真務實的工作作風,以尊重規律的科學態度,開拓創新,扎實工作,努力開創全州環境保護工作新局面,為恩施州的經濟又好又快發展作出新的貢獻!