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各村、企事業單位、各學校、鄉安委會各成員單位;
為貫徹落實國家、省、市安全會議精神,經研究決定于本月22日至26日組織開展全鄉“五一”節前安全生產大檢查,同時扎實有效地開展我鄉安全隱患的排查治理工作。現將有關事項通知如下:
一、總體要求
通過全面開展安全生產大檢查,突出“預防為主、加強監管、落實責任”重點,進一步落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為,推動企業健全并落實安全管理各項規章制度,嚴格執行安全生產技術規程和標準,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效防范和堅決遏制全鄉安全事故的發生。
二、檢點
一是檢查以鄉村工業企業、浴室等為重點的特種設備定期檢測、持證上崗等安全生產情況;
二是檢查以冶金、機械、服裝加工等高危行業為重點的安全生產情況;
三是檢查煙花爆竹和危化品經營單位的安全情況;
四是檢查以單位、民房在建工程和水泥板預制企業等為重點的各類建筑安全情況;
五是檢查以通村主干道、主要橋涵等為重點的農村道路交通安全情況。
六是檢查以學生校車接送、消防和用電安全等為重點的學校安全情況;
七是檢查以消防、用電和安全通道等為重點的浴室、超市、網吧和歌舞廳等人員密集場所的安全情況;
八是檢查以飯店、食堂、食品加工相關企業、肉類(豬、禽)銷售和菜市場等為重點的食品衛生安全情況。
三、企業方面檢查內容
在全面檢查的基礎上,重點檢查企業項目工程設計是否符合安全規范,安全規程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責任是否落實到位等情況,以及工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括:
1、安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2、安全生產法律法規、標準規程執行情況。設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;作業現場安全監督檢查情況;新建、改建、擴建項目工程設計中的安全專篇制訂執行情況,以及依法履行安全設施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。
3、隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。
4、應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況;對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
5、安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況。
四、參加對象
1、鄉級:鄉安委會各成員單位負責人及相關工作人員。
2、村級:全體村組干部、相關工作人員。
五、檢查時間
本月22日至26日,27日上午鄉、村各檢查組將檢查原始記錄資料送鄉安委辦。
六、檢查方式
鄉級分七組進行,具體分組方案附后;村級負責人帶隊組織檢查。
七、檢查要求
(一)加強領導,精心組織。各村、企事業單位、學校要清醒地看到當前安全生產的嚴峻形勢,充分認識開展這次安全生產大檢查的重要意義,切實加強領導、精心組織,周密部署、認真實施。參加檢查人員必須以負責的態度對待這次安全生產大檢查,做到從嚴、從細、從實,確保安全檢查橫向到邊、縱向到底、不留死角。特別強調的,要把這次安全大檢查,作為我鄉開展安全生產隱患排查治理工作的關鍵環節抓細抓實。各類企業主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任,扎實做好本企業的自查工作。要通過本次大檢查切實從源頭上治理排除各類隱患,切實把企業建設、生產、經營中的安全管理、安全操作提高到一個新水平。
(二)強化措施,務求實效。對檢查發現的隱患,要建立臺帳,能立即整改的要立即整改并銷號;不能立即整改的,要落實整改期限、責任、資金和措施,并加強督導;重大隱患,要實行政府掛牌督辦,跟蹤治理,未整改銷號之前要安排專人盯守,實行24小時嚴密監控;對可能引發重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的生產經營企業,要堅決停產停業;切實加大執法力度,健全完善聯合執法機制,嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設行為。
(三)各組檢查時必須將用電、消防安全和單位食堂的食品衛生安全貫穿于各項檢查之中。
(四)檢查中必須認真做好安全檢查的各項原始記錄.完善好各類檢查手續,并由帶隊的組長審核簽字后交鄉安委辦。尤其是對《根思鄉生產事故隱患排查登記表》認真評估界定并如實填報,不得漏查漏報,更不得隱瞞不報,所填表格原始資料要報市政府。