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各鎮人民政府（街道辦事處）、開發區，縣政府有關部門：

為認真貫徹落實《國務院安委會關于進一步加強安全生產培訓工作的決定》，督促企業落實安全培訓主體責任，牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識，切實提高企業從業人員安全素質，不斷提升事故防范能力，現就2014年全縣安全生產培訓提出如下思路：

一、在培訓對象上擴中有重

1、按照《決定》要求，在繼續抓好往年八類對象的基礎上，重點加強對礦山、建筑施工、民爆器材生產單位和危險物品生產、經營、儲存等高危行業企業（以下簡稱高危企業）主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業人員（以下簡稱“三項崗位”人員）的培訓，努力實現100%持證上崗。

2、嚴格實行企業職工先培訓后上崗制度。各鎮（街道）、開發區要督促企業落實安全培訓主體責任，加強對企業班組長、新工人、農民工等企業從業人員培訓，努力做到100%培訓合格后上崗。

3、對新加入到鎮（街道）、開發區及有部門的安監站管理人員，由安監局組織行政執法培訓，實現100%持行政執法證上崗；對承擔安全培訓的教師100%參加知識更新培訓。

4、對上一年度發生人員死亡事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和安全管理人員，重新組織培訓考試。

二、在培訓內容上貼近實際

1、繼續加強有關安全生產法律、法規、規章和政策教育，進一步理解法規精神，增強法律意識，落實法律責任。特別是對新近出臺的有關安全生產政策文件進行及時宣貫和普及。

2、繼續加強安全生產基本知識教育，提高企業管理人員安全生產專業技術水平，推進企業安全文化。

3、結合我縣實際，加強對重點行業、重點領域（如有限空間作業等）安全操作規程培訓。

4、加強對從業人員的實踐操作能力培訓，開展具有較強針對性的仿真實訓。

三、在培訓時間上足額保證

認真執行《決定》要求，嚴格按照大綱規定開足授足培訓學時。按照《生產經營單位安全培訓規定》，生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時，每年再培訓時間不得少于12學時。其中《決定》明文規定：礦山、危險物品等高危企業要對新職工進行至少72學時的安全培訓，建筑企業要對新職工進行至少32學時的安全培訓。

四、在培訓形式上方便企業

1、在以往委托、集中、專題等培訓形式的基礎上，結合實際，進一步加強和優化安全培訓服務，繼續開展培訓下基層、進企業活動。

2、充分依托鎮（街道）成人學校的教育資源，發揮本地優勢，根據行業企業分布特點，積極探索基層安全培訓服務站安全培訓模式，為企業解決工學矛盾，提供便利。

3、嘗試利用網絡視頻、電視、手機等拓展遠程培訓形式。

五、在培訓組織上保障有力

1、加強安全培訓領導。安全培訓工作納入各單位年度安全生產目標責任制考核，并提高相應的比重。各鎮（街道）、開發區、縣政府有關部門要抓好2014年安全培訓指標的完成，及時抓好2014年培訓計劃的落實，并自覺履行相應的監管責任。

2、加大安全培訓投入。鎮（街道）、開發區要在每年的安全生產專項經費中列支相應比例的培訓經費，確保安全培訓正常開展；企業要在職工培訓經費和安全費用中足額列支安全培訓經費。

3、加強安全培訓督查。切實加強對安全培訓的執法力度，主管部門將開展不定期抽查企業持證情況，企業要建立安全培訓自查自考制度，并記好相應的臺賬。對應持證未持證或者未經培訓就上崗的人員，一經發現堅決實行離崗培訓，并視情節輕重對企業作出相應處罰。對各類生產安全責任事故，一律倒查培訓不到位的責任。

培訓計劃請于4月上旬上報縣安監局宣教中心徐禮源處。