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2016年是“十三五”開局之年，也是鞏固創衛成果、全面提升城市環境面貌的重要一年，區城管局、執法局將在區委、區政府的堅強領導下，深化“扎根群眾、服務群眾、發動群眾”的城市管理理念，堅持整合各方資源、創新工作載體、提高綜合效能的工作原則，健全組織協調、日常管理、監督考核、基礎構建四項機制，努力推進工作創新、體制創新、機制創新，加快完善現代化新型城市管理體系，進一步強化全區城市管理總樞紐、總調度、總指揮作用，加快實現城市管理精細化、規范化、長效化發展。

一、進一步完善大城管工作機制

（一）健全城市綜合管理組織協調機制。以城管聯席會議為基礎，加快建立信息資源共享機制，形成統一指揮、聯合行動、齊抓共管的良好局面。

（二）完善城市綜合管理考評監督機制。進一步細化城管考核標準、完善實施細則，落實督查通報制度，提高考核工作的公正性與科學性。

（三）加大數字城管平臺建設力度。加快數字城管平臺系統升級擴容，整合各街道平臺，指導開展數字城管進社區工作，逐步形成市、區、街、居四級網絡，對接天網系統，擴大視頻監控范圍，構筑互聯互通的城管信息調度指揮系統。

（四）理順完善城管重心下移機制。在今年重心下移基礎上，根據街辦工作實際，進一步完善重心下移的機制，在整治占道經營、違法違章建設等方面加強與街辦的合作共管，著力提高全區城管工作的整體效能。

二、深入推進城市環境重點整治

（一）開展道路綜合整治。計劃投入830萬元，以牌匾改造、墻體粉刷修葺、文化墻建設為主要內容，整治提升青年西路、玉興路、文化市場東路、機一西廠路、七賢文化城北路等5條道路。

（二）開展開放小區綜合整治。計劃投入700萬元，以墻體粉刷、規范牌匾、小區綠化為主要內容，改造提升七里山南村五區、館驛街社區、舜玉北區、郵電新村、睦和苑社區5個小區。

（三）加快推進開放小區規范化管理。在今年各街辦試點運行的基礎上，以玉函南區、舜秀小區為范本，采取物業化、半物業化和居民自治等多種方式，加快指導各街辦在本轄區開展開放小區規范化管理，全面提升我區開放式小區的管理水平。

（四）實施鐵路沿線整治。計劃投入352萬元，以黨家、七賢轄區內鐵路沿線環境整治為重點，實施垃圾死角清理、美化綠化、修繕墻體為主要內容的鐵路沿線整治工作，進一步提升我區鐵路沿線市容環境面貌。

三、穩步提升環衛保潔水平

（一）鞏固提升城鄉環衛一體化工作。進一步明確各級責任主體的職責，建立健全日常作業、檢查考核、督查通報等工作機制。指導街辦嚴格落實人員上崗、清掃保潔、垃圾收集的標準化管理，利用好配發的灑水車、機掃車，加強對黨楊路等鄉村道路的機械化保潔作業。進一步優化農村環衛保潔模式，積極推進市場化保潔在我區的推廣使用。調整完善城鄉環衛一體化考核，將第三方考核、部門考核、街辦互評相結合，加強通報、督辦，嚴格按照考核成績兌現經費。定期開展城鄉環衛一體化民意調查，及時根據居民提出意見督促街辦落實整改，加快推進城鄉環境面貌的改善提升，使我區城鄉環衛一體化工作盡快步入全省先進行列。

（二）鞏固提升道路保潔水平。根據2015年道路保潔招標工作要求，進一步增加作業車輛、落實網格化管理，結合我區實際，制定更加有序、高效的機械作業與人工作業流程，形成人機結合、疏密有致的道路保潔體系，加快提升全區主次道路、支路街巷及開放式小區清掃保潔水平。進一步完善保潔員績效管理辦法，按照網格管理、標準作業、績效考核的思路，采用量化管理、獎懲結合的辦法，嚴格依照考核結果兌現績效工資，切實加強保潔員隊伍管理，提高我區道路保潔工作效率和整體水平。

（三）進一步加強生活垃圾收運體系建設。結合黃標車淘汰和老舊車輛更新，計劃新增3噸垃圾壓縮車15部（其中6部用于城郊6辦）、大型勾臂車5部，進一步提高生活垃圾收集和外運能力。加快規劃建設和改造提升垃圾轉運站，完成黨家轉運站、陽光舜城轉運站建設并投入運行，加快推進領秀城垃圾轉運站建設，督促興隆華潤、立天唐人項目配套建設環衛設施。嚴格落實轉運站規范化管理運行，合理設置垃圾桶、果皮箱，優化垃圾清運路線，加強車輛安全運行，嚴格落實垃圾日產日清、密閉運輸，進一步優化提升我區生活垃圾收運體系。

（四）探索實施公廁市場化管理。按照屬地化管理原則，將公廁管理工作落實到各街道環衛所，并引入市場機制，研究制定新的公廁管理運行辦法，進一步解決公廁管理效率低的問題，加快提升我區公廁管理水平和服務效能。

（五）利用老執法局辦公樓改造成高標準保潔員公寓，打造新的亮點。

四、強化城管執法保障工作

（一）全面嚴控違法違章建設。繼續堅持以控為主和“零容忍”態度開展違法違章建設整治，進一步理順違法建設發現處理機制，持續加大對違法違章建設的日常巡查與管控，做到早發現、早介入、早查處，及時有效遏制各類違法建設行為，嚴厲打擊違章建設行為，同時，積極做好協調服務，全力保障區重點項目建設。

（二）進一步深化戶外經營整治。堅持日常巡查和集中整治相結合，加大定點盯守和機動巡查力度并充分利用視頻監控系統，繼續深入開展以占道經營、露天燒烤為主要內容的戶外經營專項整治，不斷加大對已整治區域的巡查監管，及時清理、取締不按規定經營的商販，切實解決前清后亂、反復回潮問題。

（三）深入貫徹實施《市城市市容管理條例》。新的市容管理條例將于2016年1月1日正式施行，我局將進一步加大宣傳和培訓力度，指導和協調各相關部門、街道認真貫徹實施新條例，全面提升城市市容環境管理水平。

五、持續開展大氣揚塵污染與建筑渣土整治

（一）切實加強對建筑渣土處置工地監管。嚴格落實建筑渣土規范處置和工地開工前標準化驗收制度，監督施工工地完善保潔及降塵措施，加強重點開發項目片區監管，加大片區巡查力度，推廣新型渣土運輸車輛使用，嚴查渣土處置工地違規行為。

（二）進一步壯大聯合執法隊伍。加大渣土管理車輛裝備投入，適當增加渣土協管員，健全聯動工作機制，加大對渣土運輸、物料運輸等運輸車輛違規行為的查處打擊力度。

（三）加強建筑渣土亂傾亂倒治理。健全巡查機制，增加設卡盯守，運用北斗衛星定位系統查處亂倒行為，并倒查追究相關建設、施工、運輸單位的責任。

（四）在試點的基礎上，全面推進裝修垃圾統管統運，填補裝修垃圾管理空白，徹底解決裝修垃圾亂堆亂放、私拉亂倒現象。