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為進一步加快新農村建設步伐，加大扶貧開發工作力度，拓寬低收入農戶增收渠道，促進農民增收、農業增效、農村穩定，特制訂2013年扶貧開發工作計劃如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實十八大會議精神，立足我局實際，結合低收入戶、經濟薄弱村情況，堅持扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根的原則，堅持內外因素結合，變資助式扶貧為開發式扶貧，變輸血為造血，搶抓機遇，加大各項扶貧政策支持的力度，為推動農民增收、強化基層基礎建設、改善村容村貌作出新的貢獻。

二、工作目標

我局扶貧開發的對象主要是上岡鎮沙汪經濟薄弱村和該村11戶低收入戶。

1、經濟薄弱村的工作目標：力促600㎡的黨群活動中心盡快建成并盡快投入使用；全年新增3個以上創收項目；村年純收入達10萬元，比上年增長30％以上。

2、低收入農戶的工作目標：通過結對幫扶和資助，確保每戶農戶年增純收入2000元以上，純收入比上年增長30％以上。通過牽線搭橋，每戶原則上有1人以上在外打工，對老弱病殘、無外出打工對象的

家庭增加1個以上家庭創收項目，全年向農戶提供3條以上致富信息以拓寬農戶致富渠道。

三、具體措施

對貧困戶主要按季節性特點因戶制宜地開展幫扶工作，對經濟薄弱村要通過組織外出學習、內部探究、掛鉤聯營、產銷服務等途徑，走高效農業之路，拓寬生財之路，拓展創收渠道。

（一）低收入戶幫建措施

春季：①引導農民發展家禽、家畜養殖，采取自籌和支助相結合的方法，發展有一定規模的家庭養殖；②推動剩余勞動力轉移，協同有關部門對剩余勞動力開展勞務培訓，幫助有勞動能力的農民到蘇南地區或就近的項目基地、工廠企業務工，增加就業收入；③利用地域特點推廣特種養殖，邀請農業技術員對養殖戶進行技術指導；④幫助農戶甄選發展設施蔬菜、花卉苗木、高效種養等致富項目,拓寬致富渠道,增加百姓收入。

夏季：①開展“助三夏”活動，重點幫助低收入農戶解決夏插后的防旱難題，保證正常生產，打牢秋熟增收基礎；②回訪了解農戶種養殖發展情況，組織邀請技術員對相關疑難進行解答。

秋季：①秋收秋種期間，組織黨員干部和志愿者成立秋收服務隊，深入田間地頭，為群眾提供農業技術咨詢、農機檢修等服務，邀請農技專家進村入戶、深入田間，指導農戶切實抓好以病蟲防治為主的田間管理等工作；②組織相關專家對農戶致富項目開展回訪顧問，幫助農戶提升產業效率。

冬季：走村入戶與農戶暢談來年致富謀劃，幫助農戶制定一個切實可行的來年發展計劃。

（二）經濟薄弱村幫建措施

為了增加村級收入，壯大集體經濟，打牢基層基礎，我局盡心盡力，幫助村集體經濟不斷發展壯大。一是組織村干部到經濟發達村學習，拓寬增收思路；二是將已流轉土地發展育種項目，增加服務性收入；三是今年再流轉500畝以上土地,以土地入股建立農業合作社發展高效農業、特色農業；四是充分利用現有資源和新建村部資產，加大經營和租賃收入。

四、保障要求

1.提高認識。充分認識幫扶活動的意義，切實加強對扶貧工作的組織領導，要把做好扶貧開發工作作為義不容辭的政治責任，實實在在抓好落實，領導班子要率先帶頭深入一線，溝通感情，了解實情，因地制宜，確保幫扶工作取得實效。

2.做好結合。嚴格按照幫扶內容認真落實幫扶措施，將扶貧工作與黨建工作、精神文明建設工作相結合，實現幫扶對象戶戶有項目、人人都增收，做到窮親不脫貧、幫扶不脫鉤、責任不解除。

3.嚴格紀律。在幫扶工作中，嚴禁以幫扶的名義增加基層和群眾負擔，干部幫扶情況將納入年終科室綜合考核，作為科室和個人評先評優的重要依據之一。