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為進(jìn)一步推進(jìn)全市畜牧獸醫(yī)飼料各項(xiàng)工作,促進(jìn)全市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和農(nóng)民增收,特制定《2012年全市畜牧獸醫(yī)飼料工作要點(diǎn)》。
一、工作思路
圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),以加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線,以增加畜產(chǎn)品總量、增加畜牧業(yè)產(chǎn)值、降低畜禽養(yǎng)殖污染“兩增一降”為主要任務(wù),穩(wěn)定提升生豬產(chǎn)業(yè),突破草食畜禽等節(jié)糧型畜種、大力發(fā)展家禽、加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控,加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,促進(jìn)畜牧業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收,為“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
一是畜產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持增長(zhǎng)。2012年,肉類總產(chǎn)達(dá)到62000噸,同比增長(zhǎng)4.36%;鮮蛋產(chǎn)量達(dá)到9500噸,同比增長(zhǎng)4.35%;鮮奶產(chǎn)量達(dá)到220噸,同比增長(zhǎng)2.8%;蜂蜜產(chǎn)量達(dá)到400噸,同比增長(zhǎng)25.1%。生豬出欄達(dá)到585000頭,同比增長(zhǎng)3.72%;家禽出籠530萬羽,同比增長(zhǎng)4.87%;肉牛出欄21000頭,同比增長(zhǎng)4.35%;能繁母豬存欄達(dá)到33000頭,同比增長(zhǎng)2.5%。
二是畜牧業(yè)產(chǎn)值較快增長(zhǎng)。2012年,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到16.5億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到29%。農(nóng)民來自畜牧業(yè)的現(xiàn)金收入人均增加50元。
三是畜禽養(yǎng)殖污染明顯降低。到2012年底,力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)化排放畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到40家,糞污排放量減少10萬噸。
四是確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫病,確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、工作措施
圍繞全年工作思路和目標(biāo),各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化措施,積極作為,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)大力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖
1、全面開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求,全面開展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造。健全標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)制度,組織專家開展巡回指導(dǎo),形成養(yǎng)殖戶主動(dòng)參與、縣(市)擇優(yōu)推薦、專家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合的良好機(jī)制,建好縣級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建儲(chǔ)備庫。加強(qiáng)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的監(jiān)測(cè),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)有關(guān)制度,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,全面提升我市禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平。
2、全力推進(jìn)畜禽清潔生產(chǎn)。按照“愛我美好家園千場(chǎng)萬戶畜禽清潔生產(chǎn)行動(dòng)”要求,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,健全工作考核制度,以畜禽污染防治為重點(diǎn),全力推進(jìn)畜禽清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)部門聯(lián)系,整合資金和項(xiàng)目,實(shí)施好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣項(xiàng)目和畜牧小區(qū)沼氣工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目,以項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)畜禽清潔生產(chǎn)。鞏固第一階段畜禽清潔生產(chǎn)成果,全面落實(shí)第二階段畜禽清潔生產(chǎn)行動(dòng),力爭(zhēng)2012年60%的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)到污染治理目標(biāo)。
3、加強(qiáng)生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)。大力推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖和“豬一沼一果”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,擴(kuò)大示范試點(diǎn)面,通過以點(diǎn)帶面,全面推開,促進(jìn)畜牧業(yè)與種植業(yè)的有機(jī)結(jié)合,加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)登記備案工作,指導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立規(guī)范的養(yǎng)殖檔案,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管,加快無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證,提高優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品比重。開展人工種草和草種基地建設(shè),充分發(fā)揮草山草坡的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩大功能。
(二)著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
4、大力發(fā)展畜禽良種產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真組織實(shí)施國家良種工程項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)良種繁育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)引進(jìn)優(yōu)良種畜禽,實(shí)施種畜禽場(chǎng)疫病凈化計(jì)劃,提高全市種畜禽質(zhì)量和健康水平。加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。堅(jiān)持依法治種,健全種畜禽管理制度,規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審核發(fā)放,依照新的管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)有種畜禽場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,取消不符合條件的種畜禽場(chǎng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格。指導(dǎo)種豬企業(yè)積極參加全省、全國良種豬育種協(xié)作,提高育種工作水平。加強(qiáng)地方畜禽遺傳資源的保護(hù),大力扶持樂平花豬原種場(chǎng)搬遷興建,完善保護(hù)制度,擴(kuò)大種群規(guī)模。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與地方畜禽遺傳資源的開發(fā)利用,形成保護(hù)與開發(fā)有機(jī)結(jié)合的合理機(jī)制。
5、進(jìn)一步優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定生豬生產(chǎn),做強(qiáng)樂平市生豬產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取進(jìn)入國家生豬調(diào)出大縣行列。突出發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)。合理開發(fā)農(nóng)作物桔稈、餅粕及草山草坡等飼料資源,利用秋冬閑田發(fā)展人工種草,建設(shè)種草養(yǎng)畜基地。推廣樂平正海生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和樂佳養(yǎng)牛場(chǎng)種草養(yǎng)牛經(jīng)驗(yàn)、加大肉牛改良力度,開展雜交母牛綜合利用,發(fā)展牛、羊、兔等草食畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞景黃雞,促進(jìn)景德板雞產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快水禽良種、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、屠宰加工、流通等產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
6、推進(jìn)畜收業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮德宇集團(tuán)、金帛源養(yǎng)殖有限公司、樂平市思紅蜂業(yè)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取風(fēng)險(xiǎn)基金、保護(hù)價(jià)收購、利潤(rùn)返還和入股分紅等多種形式,形成“公司+農(nóng)戶”的合作機(jī)制,把千家萬戶的小生產(chǎn)與開放的大市場(chǎng)緊密地結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民“雙贏”。著眼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,把畜產(chǎn)品精深加工、提高畜產(chǎn)品附加值作為發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。鞏固和擴(kuò)大景德板雞、樂平狗肉、樂平花豬"烤乳豬"及系列肉食品的銷售渠道,積極扶持金帛源養(yǎng)殖有限公司獺兔皮毛加工項(xiàng)目。加強(qiáng)昌江區(qū)麗陽鄉(xiāng)活牛交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)外宣傳,擴(kuò)大影響,提高知名度,增加交易量,促進(jìn)肉牛養(yǎng)殖的發(fā)展。著力培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和畜產(chǎn)品運(yùn)銷大戶,搞活畜產(chǎn)品流通。利用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)施,加快畜產(chǎn)品冷鏈物流、活畜禽調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)資料配送等網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步建立起布局合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序的現(xiàn)代畜牧業(yè)流通體系。
7、加快發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作社。按照“民主管理好、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)反響好”的要求,廣泛開展畜牧業(yè)專業(yè)合作社示范創(chuàng)建活動(dòng),幫助和指導(dǎo)完善合作社章程和管理制度,建立健全分配機(jī)制,增強(qiáng)合作社服務(wù)功能,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)、信貸聯(lián)保、產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料采購等能力,鼓勵(lì)合作社走出去,建窗口,搶訂單,爭(zhēng)市場(chǎng)。要增強(qiáng)合作社組織領(lǐng)導(dǎo)能力,組織成員開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),科學(xué)化管理,合法化經(jīng)營(yíng),建立和完善約束機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提升合作社的誠信和信譽(yù)。
(三)大力推進(jìn)科技興牧
8、強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化市、縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),整合畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣資源,完善首席專家制度,初步建立和形成以科技推廣機(jī)構(gòu)、畜牧業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)為依托,專業(yè)合作社為基礎(chǔ),龍頭企業(yè)為骨干,其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,單項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)體系。
9、加大新技術(shù)的推廣力度。組織做好畜牧業(yè)科技進(jìn)場(chǎng)入戶工作,開展畜牧業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和主導(dǎo)品種、重點(diǎn)技術(shù)推廣服務(wù)。加強(qiáng)“動(dòng)物疫病凈化”、“發(fā)酵床養(yǎng)殖”、“旱床養(yǎng)鴨”、“種豬性能測(cè)定”等技術(shù)的研究與推廣。加大自動(dòng)喂料、自動(dòng)飲水、自動(dòng)溫控、自動(dòng)通風(fēng)、自動(dòng)清糞等牧業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用,提高畜牧業(yè)裝備水平。加大對(duì)飼料企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造,開展低氮、低磷等環(huán)保型飼料產(chǎn)品研發(fā)與推廣,降低飼料工業(yè)單位產(chǎn)值能耗。
10、加快現(xiàn)代畜牧業(yè)科技示范園(區(qū))建設(shè)。建立現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)。該區(qū)域主要包括眾埠、接渡、樂平市農(nóng)科園、樂港、涌山、雙田、王港、莊灣、鵝湖、麗陽10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要?jiǎng)?chuàng)新示范區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,優(yōu)化生產(chǎn)方式、畜禽品種,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)等方面的推廣輻射,帶動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)我市畜牧業(yè)的跨越發(fā)展。
(四)著力提高重大動(dòng)物疫病綜合防控能力。
11、強(qiáng)化動(dòng)物疫病免疫工作。進(jìn)一步健全完善動(dòng)物防疫責(zé)任制,落實(shí)常年補(bǔ)免機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制免疫政策,切實(shí)做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫工作,確保免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體平均合格率達(dá)到80%以上。加強(qiáng)疫苗管理,完善發(fā)放、領(lǐng)用手續(xù)。進(jìn)一步推進(jìn)豬偽狂犬、雞新城疫等重點(diǎn)疫病的免疫工作。
12、加大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查力度。按照全市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃、流行病學(xué)調(diào)查方案,進(jìn)一步加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查,開展人畜共患病的監(jiān)測(cè),切實(shí)做到監(jiān)測(cè)病種到位、監(jiān)測(cè)范圍到位、監(jiān)測(cè)頻次到位、監(jiān)測(cè)手段到位、結(jié)果處理到位,全市監(jiān)測(cè)總量完成7463份,其中:病原監(jiān)測(cè)920份,血清學(xué)監(jiān)測(cè)6543份,做到動(dòng)物疫情及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)。充分發(fā)揮動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站的核心作用,加強(qiáng)管理,保證疫情信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,為全市動(dòng)物疫病防控工作提供科學(xué)依據(jù)。
13、加強(qiáng)重點(diǎn)動(dòng)物疫病凈化和區(qū)域化管理工作。在原種豬場(chǎng)、種豬擴(kuò)繁場(chǎng)、豬人工授精站繼續(xù)實(shí)施偽狂犬病、豬瘟凈化,啟動(dòng)二級(jí)種豬擴(kuò)繁場(chǎng)偽狂犬病、豬瘟凈化工作。繼續(xù)實(shí)施奶牛布病、結(jié)核病凈化工作。加大抽檢和監(jiān)管力度,對(duì)檢出病原陽性的生豬、奶牛及時(shí)進(jìn)行淘汰、撲殺及無害化處理。對(duì)不進(jìn)行處理或不開展疫病凈化工作的,暫停種豬或精液的銷售資格。規(guī)范動(dòng)物防疫條件,加強(qiáng)對(duì)規(guī)模畜禽場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件監(jiān)管,對(duì)達(dá)不到《動(dòng)物防疫條件審查辦法》中規(guī)定動(dòng)物防疫條件的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
14、做好人畜共患病防控工作。按照《全國布病防治工作方案》要求,實(shí)施農(nóng)業(yè)部“布病防控三年攻堅(jiān)計(jì)劃”,加強(qiáng)牲畜布病的監(jiān)測(cè)和撲殺。認(rèn)真做好狂犬病、結(jié)核病等人畜共患病的防控和宣傳工作,強(qiáng)化人畜共患病的疫情報(bào)告及調(diào)查處理工作,逐步健全完善人畜共患病防控體系。
15、切實(shí)做好動(dòng)物檢疫工作。以貫徹落實(shí)動(dòng)物檢疫管理辦法和檢疫規(guī)程為核心,樹立產(chǎn)地、屠宰檢疫全程監(jiān)管理念,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)推行分級(jí)分類管理制度,著力開展檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)工作,推進(jìn)檢疫申報(bào)制度落實(shí),確保規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)地檢疫開展面達(dá)到100%,散養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫開展面達(dá)到90%。進(jìn)一步提升屠宰檢疫技能,做好屠宰檢疫工作。加大流通環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管,加強(qiáng)浮梁縣經(jīng)公橋省際動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站建設(shè),提高疫病防堵和執(zhí)法能力,堅(jiān)決防止公路“三亂”。
16、做好突發(fā)疫情的應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)突發(fā)疫情處理應(yīng)急預(yù)備隊(duì)培訓(xùn),開展應(yīng)急演練,構(gòu)建重大動(dòng)物疫病快速處置長(zhǎng)效機(jī)制,提高突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)生疫情,按照“早、快、嚴(yán)”的原則,做到反應(yīng)迅速、處置堅(jiān)決。
17、全面完成獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo)考核。根據(jù)全省獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)和農(nóng)業(yè)部制定的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快市級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員培訓(xùn),提高獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室人員綜合素質(zhì)和儀器設(shè)備實(shí)際操作能力,健全和完善市、縣動(dòng)物防疫技術(shù)支撐體系。。
18、積極推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。在確保流通環(huán)節(jié)牲畜二維碼耳標(biāo)佩戴率100%的基礎(chǔ)上,確保飼養(yǎng)環(huán)節(jié)牲畜二維碼耳標(biāo)佩戴率達(dá)到95%。利用追溯設(shè)備開展動(dòng)物免疫、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的信息采集和上傳工作,重點(diǎn)做好奶牛、種畜和外調(diào)牲畜信息采集上傳,開展利用計(jì)算機(jī)采集信息上傳工作。全面落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)專用耳標(biāo)佩戴管理,積極推進(jìn)能繁母豬保險(xiǎn)工作。
(五)著力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力
19、強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng),加大飼料監(jiān)測(cè),以飼料原料、商品飼料和養(yǎng)殖場(chǎng)戶為重點(diǎn),開展“瘦肉精”、“萊克多巴胺”等違禁藥物例行監(jiān)測(cè)和拉網(wǎng)式監(jiān)測(cè),擴(kuò)大檢測(cè)面,增加監(jiān)測(cè)頻率。強(qiáng)化檢疫與檢測(cè)同步,嚴(yán)格控制陽性生豬出欄。加大對(duì)飼料中重金屬超標(biāo)及非法添加激素類違法行為打擊力度。確保飼料產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上,確保畜產(chǎn)品合格率達(dá)到99%以上。
20、加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,深入開展生鮮乳質(zhì)量安全整治行動(dòng),加大生產(chǎn)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的抽檢力度和抽檢頻次,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與執(zhí)法聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊生鮮乳中添加“三聚氰胺”等違禁藥品行為。
21、抓好獸藥質(zhì)量監(jiān)管及獸藥殘留監(jiān)控工作。繼續(xù)加強(qiáng)獸藥市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)獸藥行為,積極配合“打假護(hù)農(nóng)”行動(dòng),為養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶建立用藥記錄制度,完善獸藥使用檔案,實(shí)施抗生素專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊濫用抗生素的違法行為。
22、推進(jìn)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法。以動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為主體,進(jìn)一步整合畜牧獸醫(yī)行政處罰職能,按照“誰委托、誰負(fù)責(zé)、誰指導(dǎo)”的原則,加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理,完善執(zhí)法體制機(jī)制建設(shè),整合執(zhí)法資源,增強(qiáng)執(zhí)法力度。加大大案要案的查處,規(guī)范執(zhí)法行為,改善執(zhí)法環(huán)境,提高執(zhí)法能力,積極推進(jìn)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法。
(六)強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)
23、加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理體系建設(shè)。要按照國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》和省人民政府《關(guān)于推進(jìn)畜牧獸醫(yī)管理體制改革的實(shí)施意見》文件精神,全面完成畜牧獸醫(yī)管理體制改革。參照省內(nèi)外兄弟市、縣的做法,組建副縣級(jí)的市畜牧獸醫(yī)局、副科級(jí)的縣畜牧獸醫(yī)局,建立健全畜牧獸醫(yī)行政、執(zhí)法、技術(shù)體系。要加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè),建好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小核定全額撥款事業(yè)編制2—4名,實(shí)行人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)由縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一管理,并進(jìn)一步完善村級(jí)動(dòng)物防疫協(xié)防隊(duì)伍,增加村級(jí)動(dòng)物防疫員工作報(bào)酬。
24、加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍能力建設(shè)。全面開展畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的行政管理、執(zhí)法能力和服務(wù)技能的培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)飼料執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法案卷制作水平和執(zhí)法辦案能力。積極準(zhǔn)備和參與“全省屠宰檢疫技能大比武”活動(dòng),不斷提高我市檢疫隊(duì)伍理論水平和操作技能。繼續(xù)在全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)中開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),進(jìn)一步提高畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)干部工作能力和服務(wù)發(fā)展的能力。
25、全面開展官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的培訓(xùn)。認(rèn)真組織人員參加官方獸醫(yī)培訓(xùn),完善考核制度,建立一支業(yè)務(wù)精通、工作高效、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的官方獸醫(yī)隊(duì)伍。認(rèn)真做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和管理工作,建立健全執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)、培訓(xùn)、考核機(jī)制,加大執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓(xùn)力度,進(jìn)一步規(guī)范我市獸醫(yī)診療行為,努力提高我市獸醫(yī)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。
(七)加強(qiáng)政策落實(shí)和信息引導(dǎo)
26、加強(qiáng)政策落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)能繁母豬和奶牛保險(xiǎn)、畜牧良種補(bǔ)貼以及重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、常規(guī)疫苗補(bǔ)貼、撲殺補(bǔ)貼、村級(jí)防疫員補(bǔ)貼等政策。及時(shí)將中央要求地方配套的資金、執(zhí)行的政策落實(shí)到位,主動(dòng)與財(cái)政、發(fā)改等部門溝通協(xié)調(diào),解決政策落實(shí)過程中的具體問題。同時(shí)根據(jù)我市畜牧業(yè)新的發(fā)展需要,研究制定新的政策,積極爭(zhēng)取國家和省、市政府對(duì)畜牧業(yè)的扶持力度。認(rèn)真做好良種繁育體系、動(dòng)物防疫體系、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項(xiàng)目的申報(bào)工作。加強(qiáng)在建項(xiàng)目的監(jiān)管,對(duì)所有已爭(zhēng)取在建的項(xiàng)目,嚴(yán)格督促各項(xiàng)目單位按項(xiàng)目建設(shè)要求實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)法人制、招投標(biāo)制、合同制和竣工驗(yàn)收制,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
27、加強(qiáng)畜牧業(yè)預(yù)警體系建設(shè)。認(rèn)真做好畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧業(yè)形勢(shì)分析和信息引導(dǎo),定期分析畜牧業(yè)形勢(shì),抓好突發(fā)事件和宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化對(duì)畜牧業(yè)影響的分析,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧業(yè)公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),認(rèn)真做好畜牧業(yè)生產(chǎn)、疫病流行、檢疫檢驗(yàn)等數(shù)據(jù)的收集、整理、上傳工作,為畜牧業(yè)生產(chǎn)和決策提供基礎(chǔ)依據(jù)。及時(shí)公布畜牧業(yè)生產(chǎn)、價(jià)格、市場(chǎng)等最新動(dòng)態(tài),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶根據(jù)市場(chǎng)變化情況,調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu),組織適度規(guī)模生產(chǎn)。加強(qiáng)政策宣傳,大力宣傳畜牧業(yè)發(fā)展的成就和典型,增強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)長(zhǎng)期發(fā)展信心。