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2012年全省環境政策法制工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，深入貫徹落實第八次全省環境保護大會、全省環保工作會議精神，緊緊圍繞全省環保中心任務和重點工作，繼續加強地方環境立法，深入推進政策調研，全面推進依法行政，妥善化解行政爭議，積極開展“六五”普法，為全省生態環保建設提供政策法制支撐和保障。

一、地方立法工作

（一）重點推進《省機動車排氣污染防治條例》立法進程，積極配合立法機關做好調研、修改和審議工作。

（二）開展《省畜禽養殖污染防治管理辦法》和《省環境噪聲管理辦法》前期調研工作，做好立法準備。

二、政策研究工作

（三）開展“環境管理創新落實年”有關工作，深入推進環境保護制度體系建設。全面總結梳理環保制度體系建設情況，進一步完善政策研究機制。重點推進排污權交易、環境準入、執法監管、公眾參與方面創新制度的落實。

（四）繼續推進我省環境污染責任保險工作。研究出臺相應的扶持政策，結合“十二五”時期重污染高耗能行業深化整治促進提升工作，深化環境風險評估和環境污染責任保險的試點工作。

（五）繼續加強與省高級人民法院協商研究加強環保非訴案件執行相關工作，聯合省高級人民法院就環保非訴執行的施行情況開展跟蹤調研，指導各地工作。

（六）進一步推進環境公益訴訟，支持環境污染受害方提起訴訟，有效制止環境侵權行為；對典型的環保民事、刑事案例進行跟蹤剖析。

（七）規范落實審批制度改革有關工作。全面梳理行政許可與非許可審批事項，根據省委省政府要求做好下放審批權限的有關工作。

三、依法行政工作

（八）依法辦理各類處罰案件。審查環境違法案件材料，履行相關法定程序，作出行政處罰或其他處理決定；開展環保系統電子處罰平臺建設工作，進一步規范環境行政處罰自由裁量權。

（九）進一步規范行政執法。開展執法依據梳理和修訂、行政規范性文件清理工作，開展行政許可、行政處罰、行政征收案卷評查工作，規范環保行政強制各類文書。

（十）開展規范性文件的審核與備案。出臺規范性文件合法性審查管理辦法，做好我廳出臺的行政規范性文件合法性審查及備案工作，抓好設區市環保局規范性文件報備審核工作。

（十一）加強工作交流。召開全省環境政策法制會議，總結近年來全省政策法制工作成果，部署下一階段工作重點；繼續深化環境政策法規工作片會制度。

四、行政爭議化解工作

（十二）研究建立行政復議、訴訟等重大行政爭議案件行政法律專家咨詢委員會，制定工作規則，為各級環保部門提供法律和技術支撐。

（十三）落實各項行政爭議化解機制。依法受理審查行政復議案件，切實發揮好救濟功能；妥善應對行政訴訟、行政復議等行政爭議案件。

五、“六五”普法工作

（十四）根據“六五”普法規劃要求，加強與省普法辦、省司法廳的聯系。借助網絡法制園地等，提供法律咨詢和服務，進一步提高環境管理法制化水平。

（十五）加大環保專業法培訓。堅持和完善執法人員學習培訓制度，積極推進各級環境執法人員認真學習環境保護基本法和各項專業法，不斷提高環保執法水平。

（十六）積極借助“生態日”、“世界環境日”等契機，運用各種載體，編印法制宣傳教育材料，深入開展環保法制宣傳教育，加強對社會公眾環保法律知識的普及。