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2012年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總的要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持以人為本,深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求,以進(jìn)一步減少事故總量、有效防范和堅(jiān)決遏制重大較大事故為工作目標(biāo),切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化安全宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)管,全面促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的安全生產(chǎn)保障,以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。主要工作任務(wù):
一、強(qiáng)化政府監(jiān)管,推進(jìn)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化行政主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。完善月通報(bào)、半年考核、年度考核制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)控制目標(biāo)指標(biāo)考核,強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)警通報(bào)、黃牌警告、約談、“一票否決”等約束和激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系落實(shí)工作,推進(jìn)各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的全面落實(shí)。
二、深化隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治,著力改善重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全狀況。在當(dāng)前安全生產(chǎn)隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治取得階段性成果的基礎(chǔ)上,加大整治工作力度,繼續(xù)抓好道路交通、消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等13個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。同時(shí)結(jié)合隱患排查治理工作要求,做到“有部署、有行動(dòng)、有成效”,通過(guò)開(kāi)展企業(yè)日常自查自糾,主管部門(mén)互查,職能部門(mén)專(zhuān)業(yè)檢查,全鎮(zhèn)性聯(lián)合抽查以及群眾來(lái)信來(lái)電舉報(bào)等形式開(kāi)展全方位排查、全過(guò)程監(jiān)管,依法整治各類(lèi)隱患,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
三、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。在去年工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣上正在進(jìn)行的礦產(chǎn)資源整合、礦山企業(yè)換證工作,妥善部署,強(qiáng)化措施,抓好非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。同時(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,加快危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、煙花爆竹、冶金企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)任務(wù)。
四、堅(jiān)持“打非治違”活動(dòng),優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。采取“打、防”結(jié)合的方法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,尤其要重點(diǎn)打擊非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆炸物品等具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法嚴(yán)懲非法違法行為,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和堅(jiān)決遏制重大較大事故發(fā)生。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高各類(lèi)人員安全素質(zhì)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》,繼續(xù)組織開(kāi)展好“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng),采取多種多樣的形式,加大宣傳教育力度,推動(dòng)安全發(fā)展理念、安全法律知識(shí)和安全常識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)工地、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,提高全員安全意識(shí)和素質(zhì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),特別是新員工上崗前安全操作技能培訓(xùn)。
六、強(qiáng)化應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練,對(duì)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援物資、裝備、人員進(jìn)行普查,建立檔案,進(jìn)一步整合全社會(huì)的應(yīng)急救援資源,形成應(yīng)急救援的完整體系。建立健全各類(lèi)事故應(yīng)急預(yù)案。按照與政府總體應(yīng)急預(yù)案實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接的要求,制訂完善相關(guān)行業(yè)的應(yīng)急救援子預(yù)案。
七、推進(jìn)行政執(zhí)法工作,加大事故調(diào)查處理力度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)工作程序化、辦案流程化、職責(zé)明確化、管理規(guī)范化,使執(zhí)法工作走上良性發(fā)展軌道。堅(jiān)持“首查不罰、整改不罰、不改必罰、重犯重罰”的原則,將執(zhí)法重點(diǎn)從未批先建、事故處理向日常監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)事故的處罰力度。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅事故調(diào)查處理,確保事故責(zé)任人、責(zé)任單位的行政、法律責(zé)任追究到位、經(jīng)濟(jì)處罰到位。