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2013年是全面貫徹黨的十七大精神第一年，也是實施“十一五”規劃承前啟后的關鍵一年，將迎來改革開放30周年和北京奧運會。按照上級黨委關于黨的建設部署和要求，制定2013年我局黨建工作意見。

一、指導思想和總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十七大、省第十二次黨代會和縣委九屆六次全會精神，按照“實干創業、銳意創新、奮力創優”的總要求，緊緊圍繞學習宣傳貫徹十七大精神這一條主線、以“和諧組織”創建和開展“雙學雙比”活動為抓手，內強素質，外強形象。強化制度建設、隊伍建設、陣地建設、黨風廉政建設。創新黨建工作模式，拓寬黨建工作思路，以改革創新精神不斷推進機關黨建工作全面發展，為我縣創業創新、富民強縣提供堅強的組織保證。

二、工作要點

1、圍繞中心，突出主題，把學習貫徹黨的十七大精神和縣委九屆六次全會精神進一步引向深入。

按照縣委的統一部署和要求，扎扎實實，富有成效地開展“高舉旗幟、創業創新、富民強縣”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動。緊密結合我局工作實際，緊貼群眾需求，不斷增強主題宣傳教育的針對性、生動性、時代性和實效性，切實把主題宣傳教育活動抓緊、抓實、抓出成效。把十七大精神主題宣傳教育活動與貫徹落實縣委九屆六次全會精神與局機關開展“雙學雙比”活動有機結合起來，通過主題教育，使廣大黨員提高政治素質，理論素質，堅定理想信念，為做好新時期經貿工作打下良好的思想基礎。促進思想再解放、觀念再更新、思路再拓展，切實增強科學發展、加快發展的信心和決心，切實增強推動和引導企業進行技術創新、產業結構創新，發展規模創新；充分激發機關干部及增強企業創業創新熱情、凝聚創業創新力量、集中創業創新智慧，在營造創新創業氛圍、積極營造有利于工業創新的良好環境。要用創業創新創優的精神狀態和思維觀念來謀劃黨建工作，貼近、貼緊縣委、縣政府中心工作，服從和服務于“二創”工作主線，為實施“三大戰略”推動我縣經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。

2、凝聚人心、推動發展，著力深化和諧創建工作。

今年創建工作圍繞“凝聚人心、推動發展、促進和諧”這個目標，著力打造三個平臺。一是打造思想交流平臺，以扎實的思想政治工作凝聚人心。堅持和完善機關思想政治工作責任制度、定期分析黨員干部思想制度和談心談話制度等，不斷改進思想政治工作的方法，切實提高思想政治工作的效果。堅持以“個人情緒波動較大時必談、工作崗位調整時必談、有違紀苗頭時必談和家庭遇上特殊困難時必訪、本人生病住院時必訪、為內容的“訪談”制度。加強與基層黨組織的聯系、溝通和交流，通過開展多種聯誼等活動，加強思想交流，打大工作的影響面。二是打造關心關愛平臺，以激勵機制凝聚人心。主要抓好三個環節：工作上鼓勵進步。要從我局實際出發，制定和落實關心、支持黨員干部創業創新的有關措施，努力形成想干事、會干事、干成事、不出事的用人導向和恪守盡職、人盡其才、賞罰分明的教育管理機制，通過在局機關開展競聘上崗、雙向選擇、工作實績考核，鼓勵黨員干部健康成長。政治上保障權利。進一步加強機關和基層黨組織民主決策、民主選舉和民主監督機制建設，暢通黨員干部民主和利益訴求的渠道，確保黨員干部的各項民主權利得到實質性的保障。通過召開黨組織例會、黨員代表座談會、黨員民主生活會等途徑，增強黨員民主意識，責任意識，維權意識。生活上排憂解難。切實關心黨員干部的冷暖，充分運用現有的政策規定和條件，積極幫助黨員干部解決一些實際困難，通過節日老黨員走訪，困難黨員慰問，黨員活動等渠道，讓廣大黨員切實感受到黨的關懷和組織的溫暖。三是打造身心健康平臺，以豐富多彩的機關文化活動凝聚人心。有計劃有步驟地組織開展各種形式的主題教育和社會實踐活動，使黨員干部在參與中得到潛移默化的教育，陶冶道德情操，塑造美好心靈。圍繞“創新創業”的主題，開展學習調研活動；組織教唱縣歌《寶地》；以迎奧運為契機，積極參加縣工委舉辦“迎奧運”機關運動會，活躍機關干部職工的文體生活。

3、提高素質、增強能力，著力加強黨員干部隊伍建設工作。

加強理論武裝工作，突出抓好科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰略思想的學習和政策業務學習，不斷提高黨員干部的綜合素質和能力。一是學政策、學業務，建立核心價值觀體系。開展學習新《黨章》活動，強化共產黨人道德教育，通過組織研討會、學習交流會和主題實踐活動，引導黨員明辨道德是非、榮辱界線；開展學習國家、省、市、縣有關經濟貿易等方面的政策，結合各自崗位工作，全面掌握崗位履職做應有的政策業務知識，提高政策水平和服務企業水平。使廣大黨員干部既有堅定的理想信念，又有為群眾服務的本領。二是深化素質提升工程。根據新形勢新任務對黨員干部的要求，引導廣大黨員干部學習新知識、接受新理念，思想跟得上時代步伐，眼光跟得上世界潮流，認知跟得上實踐發展。結合“兩年”活動。通過開展“雙學雙比”活動，加強崗位練兵活動，促進機關黨員干部深入招商引資和推進項目中深入第一線，明確重點工業項目聯系責任，開展全程服務，在項目包裝產業扶持、龍頭企業培育等工作中，認真開展調查研究，通過工作實際運用，全面提高黨員干部的素質。三是深化黨員的教育培訓。各基層黨組織要加強對發展對象和預備黨員跟蹤考察培養，重視在工作一線和青年骨干中發展黨員，嚴格組織發展程序，保證發展質量。局黨委將集中統一組織入黨積極分子和新黨員培訓工作，政治黨員緬懷革命先烈、參觀紅色根據地、組織新黨員入黨宣誓等多種形式，使廣大黨員通過革命傳統教育、警示教育、黨紀黨風教育和國防教育，進一步增強廣大黨員的黨性修養。

4、強基固本、夯實基礎，著力加強基層黨組織建設。

根據省委、市、縣關于加強縣黨建工作的精神，全面提升基層組織建設。一是強化制度建設。進一步完善黨建工作責任制，繼續深入開展機關基層黨組織目標管理活動，規范機關基層黨組織的組織生活，充分發揮機關黨支部在抓好學習教育、嚴格組織管理、切實改進作風等方面的作用，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制。深化“爭先創優”活動，強化機關黨建年終目標考核工作，促進機關黨的制度建設和各項黨建工作任務的落實。二是強化工作創新。加強引導和激勵，激發廣大黨務干部創新的動力和潛力，積極推進黨建工作觀念創新、內容創新、機制創新、方式創新、載體創新和制度創新。組織開展經貿系統黨建工作創新成果評比活動，表彰推廣創新做法和成功經驗，保持和發展黨建工作的生機和活力。三是強化黨務干部隊伍建設。以強化責任為核心，以能力建設為重點，下大力氣加強黨務干部隊伍建設，積極協助機黨委做好經貿系統黨務干部的培訓工作，努力建設一支黨性堅強、作風正派、胸懷全局、業務精通、能力過硬、群眾信任的高素質黨務干部隊伍。四是強化黨員隊伍管理。創新管理模式，提升管理水平，著力加強對黨員特別是流動黨員和離退休黨員的教育、管理、監督和服務。要指導和組織離退休黨員開展活動，做好對生活困難黨員和體弱多病老黨員的走訪慰問，幫助他們解決實際問題和困難，真正體現黨組織的人文關懷。規范黨費收繳工作，黨員要嚴格按照有關規定和標準按時足額交納黨費，支部按月收繳，按季度上交，要把黨費收繳情況納入黨員民主評議的內容。局黨委將對各支部收繳黨費情況進行檢查和通報，并納入年終黨建考核的內容。五是強化黨建理論陣地建設。定時定人在經貿系統開展黨建理論研究和成果交流，各基層黨組織要認真把握和運用黨建工作規律，深入思考，大膽實踐，總結推廣新鮮經驗，研究探索新思路、新辦法、新舉措，通過黨建理論研討、實踐，探討企業發展與黨建工作的內在聯系，形成企業支持黨建工作，黨員帶頭創業創新的氛圍。

5、擴大民主、加強監督，著力推進黨風廉政建設。

一是繼續加強反腐倡廉宣傳教育。繼續認真組織好黨紀政紀和法律法規宣傳教育，開展多種形式的廉政文化教育活動。突出以黨務干部為重點，繼續深化深入開展“讀書思德”、“結貧思廉”、“案例示廉”等活動，推進廉政文化進機。完善黨務政務公開制度，通過服務指南、公示欄、網上平臺等形式，接受黨員群眾和社會各界的監督，塑造公開透明、公正公平的組織形象。二是進一步深化機關效能建設。規范行政執法行為，提高行政效率。利用縣委、縣政府開展的“滿意不滿意單位評選”、“涉企服務部門中層干部群眾滿意度評議”活動，促進機關作風的轉變，進一步堅持和完善限時辦結制等一系列工作制度，杜絕工作人員服務意識不強、辦事效率低下、工作推諉扯皮和“中梗阻”等現象。同時，要改進服務手段，創新管理方式，實現機關工作提速提效。三是扎實推進黨風廉政建設。切實抓好黨風廉政建設責任制的落實，深化領導干部廉潔自律工作，著力營造干凈干事的從政環境。推行領導干部民主公開承諾制，做到廉潔從政，接受社會監督。強調重責任、抓落實，建立健全主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制，加大責任體系考核力度，樹立起遵守紀律、扎實苦干、優質服務、無私奉獻的良好風格。