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2012年是貫徹實施“十二五環(huán)保規(guī)劃”的重要一年，也是懲防體系建設(shè)承上啟下的一年。縣環(huán)境保護局紀檢監(jiān)察工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國務(wù)院廉政工作會議精神，緊扣縣委縣政府“突出轉(zhuǎn)型升級、致力科學(xué)發(fā)展”工作主題，堅持懲防并舉，深入推進作風(fēng)效能建設(shè)，加強環(huán)境安全隱患監(jiān)督管理，規(guī)范行政審批行為，加強對節(jié)能減排工作的指導(dǎo)，切實提高黨員干部廉潔自律意識，著力提升環(huán)保工作在群眾中的滿意度，不斷取得全縣環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，迎接黨的十八大勝利召開。

一、加強干部教育管理，提高黨員干部廉潔自律意識

1、加強黨風(fēng)廉政教育。一是組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。通過觀看電教片、上黨課等形式組織全系統(tǒng)黨員干部認真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，做到“52個不準(zhǔn)”心中有數(shù)，自覺增強防范意識，不斷提高拒腐防變的能力。二是開展警示專題教育。運用庭審旁聽、參觀看守所等方式，組織黨員干部開展現(xiàn)身說法教育，用身邊人身邊事教育黨員干部增強廉潔自律意識，降低黨員干部履職風(fēng)險，提高自我保護意識。三是開展節(jié)日廉政教育。通過發(fā)送短信、上廉政教育課等方式，開展節(jié)日廉政教育，提高廉潔從政意識。

2、認真執(zhí)行有關(guān)制度。一是嚴格執(zhí)行制度。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部長假活動報告制度和個人重大事項報告制度；認真組織開展述廉評廉活動，提高黨員干部廉政意識；二是明確工作職責(zé)。建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任分工制度，做到一級抓一級，層層抓落實，切實增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。三是加大政務(wù)公開。繼續(xù)堅持和完善一把手“三不直接”制度，堅持重大決策、重要干部任命、重大項目、大額資金使用實行集體討論制度。四是堅持談話制度。認真落實“三必談”制度，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，對干部早打“招呼”、勤拉“袖子”，切實保護干部不犯錯誤、少犯錯誤。

3、加強職務(wù)預(yù)防管理。結(jié)合近年來環(huán)保系統(tǒng)發(fā)生的案件，加強對系統(tǒng)內(nèi)干部預(yù)防職務(wù)犯罪教育。一是完善廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。健全廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，細化查找的風(fēng)險點，完善建立與之相應(yīng)的防范制度。二是建立聯(lián)席會議制度。與縣檢察院建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度，加強與檢察院的交流溝通，共同構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪的機制。三是開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育。加強預(yù)防職務(wù)犯罪的教育，建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制，切實營造能干事、會干事、干成事的工作氛圍，增強干部工作的主動性，保護干部的工作積極性，切實提升環(huán)保干部干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的激情和熱情。

二、加強作風(fēng)效能建設(shè)，提高群眾對環(huán)保工作的滿意度

1、開展“進村入企”環(huán)保大走訪活動。按照《縣環(huán)境保護局關(guān)于組織開展“進村入企、助推發(fā)展、強化服務(wù)”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動的實施方案》的要求，建立環(huán)保干部直接聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系村居（社區(qū)）等“七聯(lián)系”制度，積極開展環(huán)保大走訪“十大”系列活動，切實解決影響環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境安全的問題。

2、開展“助推發(fā)展”環(huán)保大服務(wù)活動。積極參與“模擬審批”工程，力爭減少審批事項、事項辦理時間和辦理環(huán)節(jié)，提高審批速度。加強對印染集聚企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)，幫助集聚印染企業(yè)加快環(huán)境影響評價的審批。樹立監(jiān)管與服務(wù)并重的理念，充分發(fā)揮環(huán)保工作優(yōu)勢，加強對印染企業(yè)減排工作的指導(dǎo)和服務(wù)，調(diào)動企業(yè)增強轉(zhuǎn)型升級的積極性；加強與科研院校的對接，提高印染企業(yè)的科技含量，尤其要提高節(jié)能減排的科技水平，引導(dǎo)企業(yè)堅決淘汰落后設(shè)備和產(chǎn)能，提高技術(shù)裝備，助推全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

3、開展“優(yōu)化環(huán)境”效能大提升系列活動。按照年初局黨工委提出的“五大能力”建設(shè)的目標(biāo)要求，以改善服務(wù)環(huán)境為己任，組織開展行風(fēng)效能目標(biāo)措施公示活動，每個科室明確工作任務(wù)和目標(biāo)，實現(xiàn)行風(fēng)效能與業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合。開展行風(fēng)廣播對話活動，設(shè)計宣傳載體，加強對群眾的溝通聯(lián)系，取得群眾的理解與支持。組織開展行風(fēng)效能明查暗訪，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，不定期地加強對工作紀律、工作方法、服務(wù)質(zhì)量、工作狀態(tài)等情況的監(jiān)督檢查，增強全系統(tǒng)黨員干部行風(fēng)效能意識，確保每位機關(guān)干部在行在狀態(tài)。通過演講比賽、撰寫調(diào)研文章等形式，開展責(zé)任意識、效能意識大家談，在全局形成人人是效能、人人講效能的氛圍。組織開展“世界環(huán)境日”系列活動，加大對環(huán)境保護工作的宣傳力度，提高環(huán)保工作的透明度，不斷提升環(huán)保工作的滿意度。通過行風(fēng)效能系列活動，真正做到抓行風(fēng)促業(yè)務(wù)，抓業(yè)務(wù)促行風(fēng)，力爭在“五大能力”建設(shè)上有新的成效。

三、加強治本抓源建設(shè)，自覺增強干部拒腐防變的能力。

1、加強項目審批管理。完善首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一審一核制、服務(wù)跟蹤制等制度，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。完善重大項目審批集體討論會審制度，對污染嚴重、群眾反映強烈的項目要嚴格把關(guān)。加強對環(huán)境“三同時”驗收的管理，提高“三同時”驗收比例。嚴格遵守文件規(guī)定，不準(zhǔn)在項目審批、“三同時”驗收中接受有關(guān)費用。組織開展環(huán)評中介機構(gòu)評星晉級工作，加強對環(huán)評中介機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管，提高環(huán)評中介機構(gòu)服務(wù)效率和質(zhì)量。

2、加強環(huán)境執(zhí)法管理。認真組織開展環(huán)境安全隱患排查工作，建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員環(huán)境隱患和信訪化解聯(lián)系制度，及時化解環(huán)境安全隱患。認真組織開展“利劍”環(huán)保專項執(zhí)法行動，嚴格遵守檢查工作紀律。不斷規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范和完善行使行政自由裁量權(quán)行為，積極探索建立行政處罰電子監(jiān)察平臺，提高處罰的剛性，從源頭上杜絕人情執(zhí)法。建立完善重大案件集體討論制度，提高案件處罰的透明度。

3、加強機關(guān)內(nèi)部管理。在局下屬事業(yè)單位中，積極開展?fàn)巹?chuàng)群眾滿意基層站所活動，確保年內(nèi)有一個下屬單位創(chuàng)建成縣級滿意基層站。加強機關(guān)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)審批程序。加強機關(guān)公務(wù)用車管理，對公務(wù)用車里程數(shù)、油耗數(shù)等實行每月公開。加強機關(guān)辦公、辦文、辦會管理，節(jié)約機關(guān)開支。加強機關(guān)公務(wù)接待，杜絕奢侈浪費現(xiàn)象。