本站小編為你精心準備了財政局2013年地稅工作要點參考范文,愿這些范文能點燃您思維的火花,激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的十七屆六中全會、中央經濟工作會議精神和市第十三次黨代會精神,牢固樹立“促進發展、保障民生、科學理財、加強監管”的理財觀,緊緊圍繞全市發展總戰略,深入開展“標準建設年”和“內涵提升年”活動,充分發揮財稅職能作用,為實現新五年奮斗目標作出更大貢獻。
二、工作目標
2012年全市財政總收入計劃完成76.80億元,比上年增長13.62%,其中地方財政收入計劃完成41.38億元,比上年增長14%,地方財政收入占總收入比重為53.88%。具體安排如下:地稅部門組織稅收收入35.94億元,比上年增長11%;社保基金收入15.13億元,比上年增長10.30%。市本級地方一般預算支出28億元,比上年增長13.42%。
三、工作要求
做好今年財政地稅工作,關鍵是要深入開展“兩年”活動,建立與新形勢相適應的財稅管理體制機制,促進全市保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定目標的實現。應重點把握好以下兩點:
(一)財政部門要深入開展“標準建設年”活動,努力建立更為完善“財政管理標準體系”
標準是整個財政管理的基礎,它既是對歷史數據的匯總、分析、歸納,也是績效評價的依據。有了標準,我們的管理就贏得了主動。標準體系建設是源頭,是績效觀的真正體現。我們要逐步建立起一套更為完善的標準化體系,包括“預算支出標準體系”、“預算定額體系”和“資產配置標準體系”等一系列符合當前實際發展需要的標準化體系,使預算編制更為公平、合理、務實。
(二)地稅部門要深入開展“內涵提升年”活動,努力創造更高品質的“稅收征管服務質量體系”
要提高稅收征管的內涵,提高稅收征管開拓財源、涵養財源、優化結構的能力。要提高稅務干部的內涵,進一步增強在新的形勢下理財治稅的能力。要提高納稅服務的內涵,為納稅人提供全方位、多層次的優質服務,切實提高稅收遵從度和納稅人滿意度,努力構建和諧的征納關系。
四、主要工作任務
根據2012年我市財政地稅工作的指導思想、工作目標和總體要求,新一年我市財政地稅部門重點要做好以下六個方面的工作:
(一)優化配置,聚焦重點,支持經濟發展
要把支持經濟發展作為第一職責,充分發揮職能作用,全面優化整合財稅資源,積極促進經濟轉型和結構優化,不斷增強經濟發展的活力和動力。要深入調研,扎扎實實地做好各類定量的分析。要加強稅收與要素供給的經濟分析,研究土地、電力、就業、產業與稅收的配比關系,研究投入產出比、投入稅收比和行業貢獻度等,研究區域經濟發展的比較優勢,推進經濟轉型升級,為資源的高效率配置提供決策依據。繼續加強重大政策研究,加強項目和政策之間的對接,加強建設資金的籌措,拓展發展空間。
(二)向內挖潛,做實資產,保障建設需要
做大總量,提升質量,深化改革,加強監管,著力推進財政科學化、精細化管理,以確保重大建設項目和重點民生領域的資金投入,全面提升資金使用效益。組織開展好行政事業單位房地產專項清查,摸清家底,做實政府性資產,從而增加建設資金的來源,夯實部門預算安排的基礎,使資產管理更具針對性。要加強政府性債務及融資平臺管理,優化政府性債務結構,嚴格控制債務規模的增長。研究探索新的融資渠道和辦法,不斷完善償債機制。逐步完善專項資金管理辦法,確保資金安排科學合理、統籌兼顧、重點突出,切實加強資金監管。
(三)優化結構,民生優先,加快社會事業發展
安排支出盤子時,要堅持發展經濟與改善民生的有機統一,突出重點,量力而行,盡力而為,著力保障和改善民生,盡最大努力將民生實事辦好,持續提升人民群眾的幸福感和滿意度。堅持教育事業優先發展,重點支持學前教育、中等職業教育、高等教育發展。穩步推進縣級公立醫院改革,健全基層醫療衛生服務體系,推進基本醫療公共服務均等化。健全就業和社會保障體系,加大對低收入群體幫扶力度。支持保障性住房建設,著力加大對公路、公交、供水、環保等基礎領域的投入。同時,加大“三農”投入,深化農村綜合改革,進一步推進一事一議財政獎補工作,促進農業增產提效、農民增收致富和農村條件改善。
(四)調整思路,多管齊下,推行“績效財政”
按照“三個子”工作要求,進一步完善“部門預算、國庫集中支付、績效管理”三位一體的財政運行機制,加強綜合預算管理,深化財政監督和績效評價。要嚴格控制一般性支出,強化預算約束,繼續嚴控“三公”經費,厲行節約,確保財政收支平衡。要積極深化鄉鎮財政管理改革,完善新一輪鎮街道財政體制,盡快實現鄉鎮財政管理機構和人員編制的配置到位,鞏固和夯實財政發展基礎。要全面實施行政成本控制制度,完善國庫集中支付制度,全面推進公務卡結算。積極推進“金財工程”建設,穩步推進規范化數字檔案管理工作,加快門戶網站建設進程,積極穩妥推進財政預決算信息公開,逐步完善政府信息公開機制。
(五)強化征管,提升服務,助推科學發展
堅持依法行政、從嚴治稅、科學理財的原則,著力推進信息管稅,加強財稅科學管理,不斷提升服務質量,加快構建我市更高品質的稅收征管服務體系。要全面推進依法治稅。開展“六五”普法活動,爭創依法行政示范單位;加強稅收宣傳,規范咨詢輔導,逐步建立涉稅咨詢信息庫;深入推行稅收執法責任制,重視納稅人等外部監督,逐步形成依法行政綜合績效考核機制;依法查處各類涉稅違法行為,積極開展企業發票違法行為綜合治理工作;推行說理性處罰文書,完善和實施好《規范稅務行政處罰裁量權實施辦法》。要創新稅源管理模式。深化《稅友龍版》應用,加強稅源專業化管理,強化對各類稅源進行分級監控和處理;加強高收入者個人所得稅征管,持續推進企業所得稅專業化管理;鼓勵和培育個體工商戶向企業轉型;結合定期定額戶起征點調整政策,推出淡旺季征收的管理方式;進一步改進個人生產經營用房稅收管理。要不斷優化納稅服務。制定《納稅服務崗責體系》,完善和落實各項納稅服務制度,重點抓好辦稅服務廳服務規范化管理的各項制度的落實工作;建立納稅人需求分析處理機制,組織開展納稅滿意度和納稅服務需求調查工作;高度重視信訪工作,快速有效處理投訴、舉報問題,維護納稅人合法權益;建立健全輿情應對機制,及時回應社會關切,暢通利益訴求渠道;優化工作流程,完善崗位責任制考核和問責制度,完善干部考核評價體系。
(六)三基并重,發展實力,樹立財稅形象
認真學習夏寶龍省長“六戒六要”的指示精神,按照科學發展觀的要求,以提高服務、發展能力為重點,切實加強干部隊伍建設,努力造就一支高素質專業化財稅干部隊伍。要加強財稅文化建設。緊緊圍繞財稅事業科學發展的主題,以六個平臺建設為載體,深入開展“創先爭優”活動,在政策引導、行政效率、征管改革、誠信法制、服務質量、隊伍建設等方面加大建設力度。要提高干部綜合素質。加強領導班子建設,提高班子領導能力,關心系統干部成長。有計劃、全方位、多層次地加大教育培訓工作力度,進一步優化干部知識結構、提升能力水平、改善行為習慣。積極回應地稅基層干部隊伍關切,探索研究地稅系統干部隊伍激勵機制建設。要深化黨風廉政建設。持之以恒地開展機關效能建設,積極開展民主評議行風回頭看活動,切實提高納稅人滿意度。要弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的優良作風,牢固樹立機遇意識、全局意識、開拓意識和創新意識,促進作風新轉變。切實落實黨風廉政責任制,班子成員要帶頭、中層干部要作出表率、一般干部要加強自律,深入推進黨風廉政建設。要積極開展多種形式的廉政教育活動,拓展廉政教育的廣度和深度;強化內部控制和權力制約,形成規范權力運行的長效機制,為我市財稅事業科學發展提供堅實保障。